三、明確四個“管理職責人”的責任
機構(gòu)質(zhì)量管理體系建立和運行的重點人是機構(gòu)負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人和授權(quán)簽字人,因此機構(gòu)對各自的管理職責在體系文件中應(yīng)做出規(guī)定外,按規(guī)范的要求還應(yīng)清楚各自的責任。
1.機構(gòu)負責人
機構(gòu)負責人首先要樹立牢固的質(zhì)量意識和法制觀念,應(yīng)充分認識讓顧客滿意和遵守法律法規(guī)是對機構(gòu)基本的要求。因此,必須采取教育、培訓、會議等方式,使機構(gòu)的全體成員都能樹立質(zhì)量意識和法制觀念,并通過制定和實現(xiàn)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標和管理評審,提供持續(xù)改進的機會和所需要的資源。
2.技術(shù)負責人
技術(shù)負責人應(yīng)比較熟悉檢測機構(gòu)的技術(shù)活動,掌握相關(guān)技術(shù)活動的法律法規(guī)和技術(shù)法規(guī)知識,并能將相關(guān)的技術(shù)要求傳達到實際工作中去,有能力保證機構(gòu)的技術(shù)活動合法、有效并在不斷完善和改進的基礎(chǔ)上,開拓校準服務(wù),提高機構(gòu)的檢測能力和服務(wù)水平。
3.質(zhì)量負責人
質(zhì)量負責人應(yīng)熟悉規(guī)范要求和在機構(gòu)活動中的應(yīng)用,掌握有關(guān)法律法規(guī)知識,懂得質(zhì)量管理方面的基本知識和方法,掌握質(zhì)量管理體系運行中的一些程序和要求,如內(nèi)部審核、管理評審、不合格工作的控制、顧客抱怨的處理、糾正與預(yù)防措施的實施和驗證等,并能評價這些活動結(jié)果的有效性。
4.授權(quán)簽字人
授權(quán)簽字人是機構(gòu)檢測活動的最終結(jié)果——證書/報告簽發(fā)的直接負責人,應(yīng)掌握相關(guān)法律法規(guī)(包括技術(shù)法規(guī))的知識和要求。由于機構(gòu)的地位和證書/報告的重要性,因此授權(quán)簽字人要嚴格履行職責,牢固樹立法律意識和對顧客負責的責任意識。
四、做到“三證”齊全、有效
規(guī)范條款6.4.2是對機構(gòu)用于檢定的計量標準和測量儀器的法制管理要求。用于檢定的計量標準必須具有《計量標準考核證書》、《社會公用標準證書》和計量檢定(或校準)證書,而且必須在有效期內(nèi)。機構(gòu)開展的檢定是法制的要求,因此首先應(yīng)按JJF1033-2001《計量標準考核規(guī)范》申請建標和復(fù)查考核并取得有效期內(nèi)的《計量標準考核證書》和《社會公用標準證書》,并在開展工作的同時保證在用的計量標準和配套的儀器設(shè)備具有有效期內(nèi)的檢定證書或校準證書。切實做到“三證”齊全、有效,合法的開展檢測工作。
五、建設(shè)“兩員”隊伍
由于機構(gòu)自身工作的特點和要求不同于其他的組織,機構(gòu)應(yīng)建立自我完善、監(jiān)督和改進的機制,首先要從建設(shè)“兩員”隊伍著手。
1.內(nèi)部審核員隊伍
內(nèi)部審核的重要性本文已有說明,為了有效實施內(nèi)部審核,通過機構(gòu)培訓,建設(shè)一支高素質(zhì)的內(nèi)審員隊伍是十分必要的。規(guī)范雖然沒有明確對內(nèi)審員的培訓要求,只強調(diào)審核應(yīng)有經(jīng)過培訓和具備資格的人員執(zhí)行,機構(gòu)可以選擇外部機構(gòu)提供的培訓教程,也可以組織內(nèi)部培訓。但作為內(nèi)審員起碼應(yīng)掌握以下三個方面的知識:
(1)懂得規(guī)范的要求及其機構(gòu)應(yīng)用的實際;
(2)了解考核的要求;
(3)熟悉審核程序、掌握審核方法和技巧。
質(zhì)量負責人可以通過內(nèi)部審核過程是否規(guī)范、記錄是否符合要求、是否達到預(yù)期效果對內(nèi)審員是否勝任審核工作做出判斷。
2.崗位監(jiān)督員隊伍
內(nèi)部審核由內(nèi)審員按審核計劃對質(zhì)量管理體系運行的符合性、有效性實施的檢查活動是間斷的、不連續(xù)的。機構(gòu)還應(yīng)選擇部門中熟悉檢測方法和程序,了解每項檢測工作的目的,懂得評價結(jié)果的人員擔任崗位監(jiān)督員,以確保日常連續(xù)的檢測活動得到有效控制。
六、落實“一個”任務(wù)
法定計量檢定機構(gòu)是依法設(shè)置或授權(quán)建立的,必須全面完成政府計量行政部門下達的為實施計量法提供技術(shù)保證的各項任務(wù),并自覺接受政府計量行政部門的監(jiān)督和管理,因此機構(gòu)首先應(yīng)明確政府計量行政部門下達的工作任務(wù)、目的和要求,在實施過程中嚴格依法執(zhí)行并對實施的結(jié)果進行評審和確認,以保證符合工作任務(wù)的要求。
總之JJF1069-2003《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》是法定計量檢定機構(gòu)取得政府計量行政部門授權(quán)必須滿足的要求。機構(gòu)只有按規(guī)范要求建立具有法定計量檢定機構(gòu)特色的質(zhì)量管理體系并保持有效運行,才能確保其為國民經(jīng)濟和計量監(jiān)督提供公正、準確和具有法律效力的計量檢測結(jié)果。
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更多>2019-01-29