0 引言

基層計量技術(shù)機(jī)構(gòu)直接服務(wù)于廣泛使用的工作計量器具，與生產(chǎn)、生活及民生密切相關(guān)，在保證計量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠中起著最基礎(chǔ)性的保障作用，基層計量技術(shù)人員的能力與素質(zhì)更是直接影響計量工作的質(zhì)量。筆者多年從事縣級法定計量技術(shù)機(jī)構(gòu)及企業(yè)的計量標(biāo)準(zhǔn)考評工作，現(xiàn)列出工作實踐中發(fā)現(xiàn)的部分問題，并提出改進(jìn)建議。

1 計量標(biāo)準(zhǔn)命名存在的問題

（1）部分標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人未能充分掌握J(rèn)JF 1022—2014《計量標(biāo)準(zhǔn)命名與分類編碼》的具體要求，導(dǎo)致部分計量標(biāo)準(zhǔn)名稱已發(fā)生變更時，負(fù)責(zé)人未作出及時更改。

（2）計量標(biāo)準(zhǔn)主標(biāo)準(zhǔn)器已發(fā)生變更，部分基層計量技術(shù)機(jī)構(gòu)仍沿用原計量標(biāo)準(zhǔn)名稱。如檢定壓力表的標(biāo)準(zhǔn)器由原來的0.4級精密壓力表變更為0.05級數(shù)字壓力計，負(fù)責(zé)人申請標(biāo)準(zhǔn)考核時繼續(xù)使用精密壓力表標(biāo)準(zhǔn)裝置，而此時應(yīng)以壓力表檢定裝置（只檢定一般壓力表）或0.05級數(shù)字壓力計標(biāo)準(zhǔn)裝置（開展一般壓力表和精密壓力表等多種計量器具的檢定）命名。

（3）計量標(biāo)準(zhǔn)被檢對象已發(fā)生變更，仍使用原計量標(biāo)準(zhǔn)名稱。如JJG 162—2009《冷水水表》變更為JJG 162—2019《飲用冷水水表》后，依據(jù)JJF 1022—2014之3.2.1“以被檢定或被校準(zhǔn)‘計量器具’或其反映的‘參量’名稱作為命名標(biāo)識”的規(guī)定，計量標(biāo)準(zhǔn)名稱水表檢定裝置應(yīng)變更為飲用冷水水表檢定裝置。

（4）拆分計量標(biāo)準(zhǔn)，變更為兩個及以上的計量標(biāo)準(zhǔn)。如部分單位為完成上級要求的建標(biāo)數(shù)量，把0.05級數(shù)字壓力計標(biāo)準(zhǔn)裝置拆分為0.05級數(shù)字壓力計標(biāo)準(zhǔn)裝置、壓力變送器檢定裝置及精密壓力表檢定裝置等。

2計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報告及測量不確定度評定

在基層計量技術(shù)機(jī)構(gòu)的考核實際中，部分技術(shù)人員往往忽視相關(guān)規(guī)范要求，在計量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查考核時才重新填寫技術(shù)報告或評定檢定結(jié)果測量不確定度。對于可測量多種參數(shù)的計量標(biāo)準(zhǔn)，基層計量技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員有時僅對某個參數(shù)進(jìn)行檢定/校準(zhǔn)結(jié)果的測量不確定度評定。

根據(jù)JJF 1033—2023《計量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》的要求：（1）在計量標(biāo)準(zhǔn)器或主要配套設(shè)備更換后或重復(fù)性考核時，如果測得的重復(fù)性大于新建標(biāo)時測得的重復(fù)性，需重新進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)結(jié)果的測量不確定度評定。（2）在計量標(biāo)準(zhǔn)器或主要配套設(shè)備更換后（計量標(biāo)準(zhǔn)的不確定度或準(zhǔn)確度等級或最大允許誤差發(fā)生了變化）或依據(jù)的檢定規(guī)程/校準(zhǔn)規(guī)范變更時，需重新填寫技術(shù)報告（包括重新進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)結(jié)果的測量不確定度評定）。（3）對于可測量多種參數(shù)的計量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)分別給出各主要參數(shù)的測量不確定度評定過程。如天平檢定裝置應(yīng)對電子天平和機(jī)械天平分別進(jìn)行測量不確定度評定，互感器檢定裝置應(yīng)對電壓互感器和電流互感器的比值誤差及相位誤差分別進(jìn)行測量不確定度評定。

3 計量單位及符號

正確使用計量單位和符號是計量人員的基本要求。筆者在基層計量技術(shù)機(jī)構(gòu)的考核中發(fā)現(xiàn)，違反GB/T 3101—1993《有關(guān)量、單位和符號的一般原則》規(guī)定、錯誤使用計量單位和符號的主要表現(xiàn)形式有：（1）單位符號的大小混淆，如kg寫成Kg、MPa寫成mpa等。（2）量值的范圍寫法不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，如（-0.1~60）MPa寫成（-0.1-60）MPa、（5 ~ 1000）A寫成5~1000A等。（3）量的符號和單位符號正斜體使用錯誤，如數(shù)字指示秤的原始記錄和證書中的實際分度值d、檢定分度值e以及不確定度評定中的各類量的符號及擴(kuò)展不確定度U等經(jīng)常被寫成或打印成正體。由于缺乏有效的培訓(xùn)，基層計量技術(shù)人員在工作和生活中錯誤使用計量單位和符號的情況時有發(fā)生，也影響著企事業(yè)單位人員日常使用計量單位和符號的習(xí)慣。

4 考評員應(yīng)注意的問題

（1）在計量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革的背景下，部分計量技術(shù)機(jī)構(gòu)人員緊張，個別標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的項目過多。這種情況下，可能會出現(xiàn)幾個計量標(biāo)準(zhǔn)考評員同時考評同一位計量標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人的情況，增加了標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人的壓力，使其疲于應(yīng)對?？荚u員應(yīng)預(yù)先進(jìn)行合理規(guī)劃，避免造成考評工作質(zhì)量的下降。

（2）個別計量標(biāo)準(zhǔn)考評員因自身從事相關(guān)項目的檢定工作，為避免強(qiáng)檢計量器具向上級溯源至自己單位，強(qiáng)行要求下級單位高配計量標(biāo)準(zhǔn)或明知計量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到相關(guān)要求也讓其通過考評的情況時有發(fā)生。

（3）計量標(biāo)準(zhǔn)考評員應(yīng)不斷提高自身業(yè)務(wù)能力，時刻關(guān)注相關(guān)計量項目的發(fā)展前沿和要求，以避免技術(shù)原因?qū)е驴荚u質(zhì)量不高，致使被考評單位技術(shù)人員或領(lǐng)導(dǎo)對計量標(biāo)準(zhǔn)考核工作不滿。

5 建議

（1）基層計量技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家計量法律法規(guī)，保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，切實履行好自己的職責(zé)；計量技術(shù)人員要克服改革過程中的各項挑戰(zhàn)與困難，勇于擔(dān)當(dāng)，主動加強(qiáng)業(yè)務(wù)和專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)，提升自己的專業(yè)素質(zhì)和能力。

（2）除加強(qiáng)對基層技術(shù)人員計量法律法規(guī)與計量專業(yè)項目的培訓(xùn)外，各級計量行政部門還需加強(qiáng)對JJF 1033—2023、JJF 1022—2014、JJF 1059.1—2012《測量不確定度評定與表示》、GB 3100—1993《國際單位制及其應(yīng)用》、GB/T 3101—1993等基礎(chǔ)性計量技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)，切實提升基層技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)；對法定計量檢定機(jī)構(gòu)和市場監(jiān)管部門授權(quán)計量技術(shù)機(jī)構(gòu)中執(zhí)行計量檢定任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，要嚴(yán)格按照《注冊計量師職業(yè)資格制度規(guī)定》進(jìn)行管理。

（3）加強(qiáng)對計量標(biāo)準(zhǔn)考評員的業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)培訓(xùn)，嚴(yán)格考評員的專業(yè)項目的核準(zhǔn)。對在計量標(biāo)準(zhǔn)考評時違反《計量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》《計量標(biāo)準(zhǔn)考評員管理規(guī)定》的人員，應(yīng)堅決嚴(yán)肅處理。

（4）充分利用地方計量比對和“雙隨機(jī)、一公開”等多種機(jī)制，加強(qiáng)對獲證計量技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢定情況與質(zhì)量的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假和不再具備相應(yīng)檢定能力的機(jī)構(gòu)，要堅決取消相關(guān)授權(quán)。