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今年國家認監(jiān)委將繼續(xù)做強做大認證認可服務業(yè)

發(fā)布時間:2014-02-14 作者: 來源:中國質量報 瀏覽:1190

      近日,記者從全國認證認可工作會議上獲悉,今年國家認監(jiān)委將采取4項措施,進一步激發(fā)市場活力,做強做大認證認可服務業(yè)。

      拓展服務領域。將在5個重點領域加大推進力度。一是適應加強食品農產品質量安全和發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的形勢,加強食品農產品認證工作,加快有機產品認證示范區(qū)建設,健全HACCP、GAP、GMP等認證的應用推廣機制,研究開展清真食品認證,促進出口食品備案企業(yè)提質升級,加強進口食品境外企業(yè)注冊管理。二是適應生態(tài)文明建設需要,大力加強節(jié)能節(jié)水環(huán)保產品、低碳產品、能源管理體系和環(huán)境管理體系認證,加快建設碳交易市場的第三方認證核查技術體系,推進環(huán)境檢驗檢測實驗室資質認定,開展有機認證服務生態(tài)文明指標研究。三是適應服務業(yè)發(fā)展要求,積極配合行業(yè)主管部門開拓金融服務業(yè)、健康服務業(yè)、信息技術服務、電子商務等新型服務認證領域,促進服務業(yè)發(fā)展。四是圍繞產業(yè)公共服務體系建設,加快完善檢驗檢測認證技術體系。制定《公共檢驗檢測服務平臺示范區(qū)建設方案》,提升公共服務能力。完善戰(zhàn)略性新興產業(yè)檢驗檢測認證體系,開展知識產權管理體系認證,運用認證認可手段保護知識產權,促進科技產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進北斗衛(wèi)星導航檢測認證體系建設,協(xié)調軍地兩方資質管理,促進軍民融合式發(fā)展。完善國家信息安全認證認可體系,推動信息安全產品評測與認證一體化,促進國家信息安全保障能力提升。五是圍繞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,積極發(fā)展與地方產業(yè)結構相適應的檢驗檢測認證產業(yè)。按照主體功能區(qū)布局,合理規(guī)劃檢驗檢測認證示范區(qū)及相關技術機構建設。鼓勵上海自貿區(qū)利用特殊政策發(fā)展國際化檢測認證產業(yè)。落實CEPA、ECFA關于服務貿易的協(xié)定,鼓勵粵港澳、海峽兩岸開展檢測認證服務和技術交流合作。各地局要積極落實省部合作備忘錄,促進檢驗檢測認證相關項目落地,提升認證認可對于地方產業(yè)發(fā)展的拉動作用。

      放寬市場準入。合理設置準入門檻,促進有序競爭,保證機構能力和市場活力。簡化一般性業(yè)務認證機構準入限制,研究實行“負面清單”管理模式,試行“公開承諾備案制”;繼續(xù)完善CCC認證指定機構和產品目錄動態(tài)調整機制,取消指定機構地域限制。適當放寬對新業(yè)務領域專職人員數(shù)量的限制,允許從業(yè)機構從非利害方選聘具有專業(yè)背景的審核人員。支持發(fā)展混合所有制檢驗檢測認證機構,鼓勵社會資本進入,營造各類主體公平有序競爭的體制機制環(huán)境。積極支持從業(yè)機構參與國際合作,開展國際化業(yè)務。鼓勵各類機構參與認證標準和規(guī)則的研制,構建認證認可知識產權保護機制,鼓勵“誰開發(fā),誰受益”,形成有利于自主創(chuàng)新的導向。

      推進整合發(fā)展。以整合檢驗檢測認證機構為契機,推動從業(yè)機構由單一型服務向復合型服務發(fā)展。鼓勵檢驗檢測認證機構自主組建技術聯(lián)盟,開展“聯(lián)盟認證”。實施認證認可行業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略,重點發(fā)展一批技術能力強、服務水平高、綜合效益好的從業(yè)機構,培育國際知名的民族檢驗檢測認證品牌。

      完善發(fā)展環(huán)境。制定促進認證認可服務業(yè)發(fā)展的配套政策,組織開展認證認可服務業(yè)調查,積極爭取國家對從業(yè)機構轉企改制、高技術企業(yè)認定等方面的政策支持。推動從業(yè)人員納入國家職業(yè)資格目錄。建立檢驗檢測認證服務業(yè)統(tǒng)計體系,深化認證認可貢獻率研究,發(fā)布認證認可行業(yè)發(fā)展指數(shù),加強公共信息服務。

    

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