JJF1033 - 2016《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》的5. 2 中提到: “主持考核的人民政府計(jì)量行政部門收到建標(biāo)單位的申請(qǐng)考核的資料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)資料進(jìn)行初審，確定是否受理。”初審時(shí)間為5 個(gè)工作日。

計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核申請(qǐng)經(jīng)受理后，即進(jìn)入計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核的組織和實(shí)施程序。從受理到發(fā)證的流程見圖1。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的“組織考核”和“主持考核”是兩個(gè)不同的概念。受理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核申請(qǐng)的和最終頒發(fā)《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書》的都是主持考核的人民政府計(jì)量行政部門( 以下簡稱“主持考核”) ，確定有能力實(shí)施考評(píng)工作的考評(píng)單位和考評(píng)員的是組織考核的人民政府計(jì)量行政部門( 以下簡稱“組織考核”) ，兩者可以是同一個(gè)部門，也可以不同: 當(dāng)主持考核的人民政府計(jì)量行政部門能自行組織考核時(shí)，則“主持考核”=“組織考核”; 當(dāng)主持考核的人民政府計(jì)量行政部門須報(bào)上一級(jí)人民政府計(jì)量行政部門組織考核時(shí)，“主持考核”≠“組織考核”。簡而言之，“主持考核”負(fù)責(zé)受理和給予行政許可，“組織考核”負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。

由流程圖可以看出，有兩個(gè)條件是受理、組織和實(shí)施考評(píng)過程需要滿足的，分別是:

( 1) 是否具有與被考核的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)相同或更高等級(jí)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn);

( 2) 是否有該項(xiàng)目的持證計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)員。

對(duì)主持考核人民政府計(jì)量行政部門而言，第一步是將被考核的項(xiàng)目與本轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)建立的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)員的所取得的考評(píng)項(xiàng)目進(jìn)行比較，兩個(gè)條件同時(shí)滿足方能自行組織考核。如不能同時(shí)滿足，應(yīng)報(bào)上一級(jí)人民政府計(jì)量行政部門組織考核。

上一級(jí)人民政府計(jì)量行政部門也需要對(duì)本行政區(qū)內(nèi)的考核能力進(jìn)行比較，如果上一級(jí)人民政府計(jì)量行政部門也不具備考核能力，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)。由此可見，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的組織和實(shí)施均是針對(duì)本行政區(qū)內(nèi)而言，主要跨行政區(qū)域聘用考評(píng)員的，聘用時(shí)應(yīng)當(dāng)通過考評(píng)員所在地的人民政府行政部門認(rèn)可。而且，跨行政區(qū)域聘用考評(píng)員一般適用于執(zhí)行次級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考評(píng)，且與考評(píng)員所在地的省級(jí)人民政府計(jì)量行政部門協(xié)商后聘用。也就是說，只有條件( 2)無法得到滿足時(shí)，才允許跨行政區(qū)域聘請(qǐng)考評(píng)員。

而接受考評(píng)任務(wù)的單位，也需要滿足上述的兩個(gè)條件。此時(shí)主持考核的人民政府計(jì)量行政部門把考核任務(wù)下達(dá)至單位，由考評(píng)單位聘用本單位的考評(píng)員執(zhí)行考評(píng)任務(wù)。如該承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核任務(wù)的單位僅滿足條件( 1) ，此時(shí)組織考核的人民政府計(jì)量行政部門須聘請(qǐng)不同單位，或跨行政區(qū)域的考評(píng)員組成考評(píng)組執(zhí)行考評(píng)任務(wù)?？荚u(píng)組由有關(guān)技術(shù)專家和相近專業(yè)的考評(píng)員組成。

無論是社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，還是有關(guān)主管部門、企業(yè)、事業(yè)單位建立的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，都需要經(jīng)過考核合格后方能使用。在進(jìn)入計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核的技術(shù)審查環(huán)節(jié)之前，知悉計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核的申請(qǐng)、受理、考評(píng)程序，對(duì)后續(xù)用該計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)開展量值傳遞工作都有促進(jìn)作用。