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JJF1033-2016實(shí)施中的常見問題淺析

發(fā)布時(shí)間:2021-11-24 作者:云南省計(jì)量院 龔榕 來源: 瀏覽:10228

一、范圍


    1.計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)分社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)(最高、次級(jí))、部門計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)(最高、次級(jí))、企事業(yè)單位的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)(最高、次級(jí))、計(jì)量授權(quán)部門的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。不是所有的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)都要納入計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核范圍中。按照《計(jì)量法》的規(guī)定,只有社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)(最高、次級(jí)),部門和企事業(yè)單位最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)以及授權(quán)機(jī)構(gòu)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)納入考核的范圍,屬于行政許可。而對(duì)于部門和企事業(yè)單位的次級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)則不納入考核,但是次級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)要按照JJF1033-2016《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》的要求,自主管理。
    2.社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),必須取得計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書和社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書。建立在法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)不一定都是社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。也不是某個(gè)單位建立了計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),就可以對(duì)外開展量值傳遞工作。社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)(最高)要由上一級(jí)政府計(jì)量行政部門主持考核,次級(jí)由本級(jí)人民政府計(jì)量行政部門考核,考核合格以后申請(qǐng)辦理社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)證書。社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)證書由本級(jí)人民政府計(jì)量行政部門發(fā)放,不由上一級(jí)政府計(jì)量行政部門發(fā)放。
    3.最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立,如何確定是否最高,要根據(jù)其計(jì)量學(xué)特性是否在相應(yīng)的國家計(jì)量檢定系統(tǒng)表當(dāng)中的位置來進(jìn)行判定。計(jì)量主標(biāo)準(zhǔn)器不是由本單位、本地區(qū)溯源的,是最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),報(bào)上一級(jí)政府計(jì)量行政部門申請(qǐng)考核;另外有個(gè)別綜合量,雖然主標(biāo)準(zhǔn)器和配套設(shè)備是由本單位和本地區(qū)溯源,但這個(gè)綜合量在本地區(qū)是最高,那么這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還是最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。比如流量值,由質(zhì)量和時(shí)間組合得來,雖然質(zhì)量和時(shí)間都是自己溯源,但是這個(gè)流量值在本地區(qū)沒有更高的,就要將它作為最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
    4.依據(jù)計(jì)量檢定規(guī)程建立的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置,可以開展檢定和校準(zhǔn)工作。依據(jù)計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范建立的計(jì)量校準(zhǔn)裝置,開展校準(zhǔn)工作。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置(檢定、校準(zhǔn))必須全要素滿足相應(yīng)要求。不能因?yàn)橹粷M足檢定規(guī)程的部分要求,去建立某校準(zhǔn)裝置。依據(jù)行業(yè)檢定規(guī)程,建立該行業(yè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。簡化考核項(xiàng)目只針對(duì)檢定項(xiàng)目,如果計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)開展的檢定項(xiàng)目列入了簡化考核目錄,但是該標(biāo)準(zhǔn)同步開展校準(zhǔn)工作,就不能簡化考核內(nèi)容。

二、儀器的測(cè)量不確定度


    儀器的測(cè)量不確定度是測(cè)量過程中由儀器引起的測(cè)量不確定度分量。如果加修正值使用,儀器的不確定度就是修正值的不確定度,從檢校證書上獲得。不同的校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的方式和水平不一致,導(dǎo)致儀器的不確定度不一樣,所以同一臺(tái)儀器送到不同的校準(zhǔn)機(jī)構(gòu),給出的修正值的不確定度不一樣。如果不加修正值使用,依據(jù)最大允許誤差,按照誤差的分布導(dǎo)出,最后得到儀器的不確定度分量。

三、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及其配套設(shè)備的配置


    主標(biāo)準(zhǔn)器和配套設(shè)備必須齊全,包括一些連接的夾頭、開關(guān)等,電子儀器相應(yīng)的軟件和數(shù)據(jù)處理器都必須達(dá)到要求??己?/span>(復(fù)查)申請(qǐng)書中只需要列出主標(biāo)準(zhǔn)器和主要配套設(shè)備,考核證書同樣如此,但是次要的配套設(shè)備必須在履歷書中全部羅列出來。沒有列入的主標(biāo)準(zhǔn)器和主要配套設(shè)備,不能非法使用。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及其配套設(shè)備需要合理配置,不要求高配,避免浪費(fèi)不必要的成本。

四、溯源性


    溯源要定點(diǎn)、定周期。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器的量值要溯源到計(jì)量基準(zhǔn)或社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),有連續(xù)有效的檢定或校準(zhǔn)證書。主標(biāo)準(zhǔn)器送法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門授權(quán)的計(jì)量機(jī)構(gòu)建立的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)檢定合格或校準(zhǔn)來保證其溯源性。在《計(jì)量法》中,最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制管理的,主標(biāo)準(zhǔn)器屬于強(qiáng)制管理的計(jì)量器具。主標(biāo)準(zhǔn)器要定點(diǎn)溯源,不可隨意變更。配套設(shè)備只要求經(jīng)過檢定合格或校準(zhǔn)來保證其溯源性即可。
    1.檢定溯源
    主標(biāo)準(zhǔn)器和主要配套設(shè)備,當(dāng)有檢定規(guī)程時(shí)必須按照檢定規(guī)程進(jìn)行檢定,不能隨意校準(zhǔn)。當(dāng)沒有檢定規(guī)程時(shí)才能進(jìn)行校準(zhǔn)。次要配套設(shè)備自主管理。檢定必須按照檢定規(guī)程的要求確定時(shí)限。
    2.校準(zhǔn)溯源
    定期校準(zhǔn),并且對(duì)校準(zhǔn)的結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),以保證校準(zhǔn)結(jié)果能夠滿足要求。校準(zhǔn)周期參照校準(zhǔn)規(guī)范,校準(zhǔn)規(guī)范沒有確定復(fù)校間隔的,根據(jù)JJF1139-2005《計(jì)量器具檢定周期確定原則和方法》來確定復(fù)校間隔。復(fù)校間隔確定的原則:一是儀器本身的性能、工作原理、結(jié)構(gòu)、材質(zhì);二看設(shè)備計(jì)量性能是否穩(wěn)定;三是計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器使用環(huán)境好壞、使用頻次。根據(jù)這些來確定相應(yīng)溯源周期的最大允許時(shí)間。
    3.比對(duì)溯源
    比對(duì)溯源是一種特殊情況。對(duì)于一些特殊的儀器,不能采取檢定和校準(zhǔn)方法進(jìn)行溯源時(shí),采用定期比對(duì)的方法。比對(duì)的方式和要求與能力驗(yàn)證的方式和要求一致,比對(duì)結(jié)果通常用比對(duì)判據(jù)歸一化偏差En值進(jìn)行評(píng)價(jià),為各實(shí)驗(yàn)室比對(duì)結(jié)果與參考值的差值與該差值的不確定度之比: 

    式中:Yji——j個(gè)實(shí)驗(yàn)室在第i個(gè)測(cè)量點(diǎn)上的測(cè)量結(jié)果;Yri——比對(duì)實(shí)驗(yàn)室第i個(gè)測(cè)量點(diǎn)的參考值;k——覆蓋因子,一般情況k=2;ui——i個(gè)測(cè)量點(diǎn)上Yji-Yri的標(biāo)準(zhǔn)不確定度; En≤1,比對(duì)結(jié)果滿意;丨En>1,比對(duì)結(jié)果不滿意,應(yīng)分析原因。
    比對(duì)必須在檢定和校準(zhǔn)無法實(shí)施的情況下進(jìn)行。比對(duì)溯源只針對(duì)個(gè)別參數(shù),國家量值體系沒能形成或國內(nèi)同類只有極少數(shù)儀器時(shí),才可以采用比對(duì)溯源。比對(duì)也應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行,以保證計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)量值持續(xù)一致。
    4.標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的溯源
    標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)必須是有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),并在有效期內(nèi)。如果要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行稀釋,只要主體標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)符合要求,稀釋按照規(guī)定的方法、要求來做,就符合溯源性要求。
    5.到國外溯源
    計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核是國家管理的范疇,一旦量值失準(zhǔn),影響較大,所以到國外溯源受到嚴(yán)格控制。只有當(dāng)國家基準(zhǔn)和社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)不能滿足要求的情況下,經(jīng)國務(wù)院計(jì)量行政部門同意后,才可以送到其他國家去溯源。
    6.溯源結(jié)果的使用
    經(jīng)過溯源以后所獲得的修正因子或系數(shù)和修正值還有溯源備份要及時(shí)更新。

五、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定性考核


    JJF1033-2016列出了5種方法,但是這5種方法要根據(jù)列出的順序按照優(yōu)先原則最先采用核查標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)前面的方法無法實(shí)施,按順序依次后推。穩(wěn)定性考核選擇關(guān)鍵點(diǎn)的原則為:最大值、最小值、中間值、變化點(diǎn)。有效期內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),可以不進(jìn)行穩(wěn)定性考核。

六、人員
    建標(biāo)單位每一項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)必須配備至少2名具有檢定和校準(zhǔn)能力的人員,以保證檢定和校準(zhǔn)結(jié)果的實(shí)施。國家取消計(jì)量檢定員證后,對(duì)于法定機(jī)構(gòu)和授權(quán)機(jī)構(gòu)的人員,企事業(yè)單位的人員,按照《質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于做好取消計(jì)量檢定員資格許可后續(xù)工作的通知》(質(zhì)檢辦量函〔20161183號(hào) )的要求進(jìn)行:
    1.由各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的原《計(jì)量檢定員證》仍然有效。
    2.各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法設(shè)置的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu),如需新增計(jì)量檢定人員,或原有計(jì)量檢定人員增加新項(xiàng)目,應(yīng)向當(dāng)?shù)厥〖?jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或其規(guī)定的市()級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目考核。經(jīng)考核合格取得計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目考核合格證明的人員,可開展相應(yīng)項(xiàng)目的計(jì)量檢定、測(cè)試等工作。
    3.企業(yè)、事業(yè)單位依法申請(qǐng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核或制造計(jì)量器具許可,無需提供計(jì)量檢定人員證件。

七、建標(biāo)技術(shù)報(bào)告

建標(biāo)負(fù)責(zé)人在建標(biāo)填寫建標(biāo)技術(shù)報(bào)告時(shí),當(dāng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置發(fā)生變化時(shí),應(yīng)修訂建標(biāo)技術(shù)報(bào)告,注明第1次和本次修訂的日期。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的名稱、負(fù)責(zé)人、建標(biāo)單位必須與計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核(復(fù)查)申請(qǐng)書一致。要簡要介紹建標(biāo)的目的和意義,分析其社會(huì)效益以及開展量值傳遞的對(duì)象和范圍,用文字、框圖來敘述整個(gè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的組成、量值傳遞的方法,以及根據(jù)檢定規(guī)程和檢定系統(tǒng)表的要求來描述工作原理和形成。標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備的測(cè)量范圍、準(zhǔn)確度等級(jí)或測(cè)量不確定度必須填寫,像分辨力、分度值以及其他一些技術(shù)指標(biāo)則根據(jù)情況填寫,多參數(shù)分別填寫。
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