隨著人們對追求美好生活的需求不斷提高,現(xiàn)在有車一族越來越多。據(jù)公安部數(shù)據(jù):截至2018年底,全國機動車保有量已達3.27億輛,其中汽車2.4億輛,小型載客汽車保有量達2.01億輛,首次突破2億輛。61個城市的汽車保有量超過百萬輛,27個城市超200萬輛。北京、成都、重慶、上海、蘇州、鄭州、深圳、西安等8個城市超300萬輛。油品的消費支出現(xiàn)已成為百姓日常生活中的最大的開支之一。可見,加油機的計量準確已是群眾關注的熱點,同時也是市場監(jiān)管部門計量監(jiān)督管理的重點,是重要的民生計量工程之一,關系到消費者的切身利益和社會的公平正義。
根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局《關于開展加油機計量專項監(jiān)督檢查的通知》文件精神,結合近年來的工作實踐,交流各地方在推進加油站誠信計量建設、建立加油站長效監(jiān)管機制、創(chuàng)新加油站計量監(jiān)管模式等方面的工作成果?!吨袊嬃俊冯s志社于2019年11月6日至7日在河南省鄭州市召開“創(chuàng)新加油機計量監(jiān)管手段,推進加油站誠信計量建設”經(jīng)驗交流會。主要內(nèi)容是:創(chuàng)新加油機計量監(jiān)督管理手段,引導加油站履行承諾,守法經(jīng)營。積極推進誠信計量體系建設,營造誠信經(jīng)營的計量市場環(huán)境。解剖利用加油機實施計量作弊的違法行為典型案例,建立對加油站的失信懲戒機制和長效監(jiān)管機制,切實保障民生。建設加油站計量監(jiān)督管理信息平臺,探索“互聯(lián)網(wǎng)+計量監(jiān)管”模式應用與實踐,實現(xiàn)全過程計量監(jiān)管信息化、智慧化。
典型經(jīng)驗發(fā)言受到與會人員極大的關注,河南省市場監(jiān)督管理局用三年時間堅持不懈地努力,通過監(jiān)督檢查形式一步一個腳印地將“河南省加油站計量監(jiān)督管理辦法”落到實處,省局為市、縣兩級統(tǒng)一配發(fā)的近20萬個統(tǒng)一編號、防偽性能較強的檢定鉛封,施加工作已經(jīng)完成,基本解決了加油機一般性的作弊問題。河北省市場監(jiān)督管理局加強基礎建設,打造過硬計量監(jiān)管隊伍,制定省地方標準等行之有效的作法。黑龍江省市場監(jiān)督管理局制定實施“加油站誠信計量示范單位評價規(guī)范”,在推進誠信計量體系建設,營造誠信經(jīng)營計量市場環(huán)境方面具有可操作性。湖北省市場監(jiān)督管理局以有效遏制加油機系統(tǒng)正偏差占比較高的問題為導向,制定“湖北省加油機強制檢定管理辦法”推行加油機監(jiān)管統(tǒng)一報送強檢計劃,統(tǒng)一實施首次檢定、統(tǒng)一鉛封管理、統(tǒng)一屬地管理的常監(jiān)常督,提升監(jiān)管水平。通過開展“你點我查”活動,引導社會各界關注,增強監(jiān)管活力。上海市市場監(jiān)督管理局推動誠信體系建設,構建安心消費環(huán)境是打造“上海服務”、“上海購物”品牌的重要基礎。會同成品油交易主管部門組織計量協(xié)會和行業(yè)協(xié)會開展加油站“誠信計量示范單位”,評定星級等次。貴州省市場監(jiān)督管理局介紹了應對突發(fā)計量事件的措施,及時處理可能發(fā)生的突發(fā)情況,降低投訴率。廣西區(qū)市場監(jiān)督管理局積極激發(fā)市場主體誠信計量經(jīng)營的內(nèi)生動力,由過去以行政監(jiān)管手段為主的“政府部門重法治、強監(jiān)管”模式轉變?yōu)椤捌髽I(yè)重自治、守信用+政府部門優(yōu)服務、強監(jiān)管”模式。杭州市市場監(jiān)督管理局利用“互聯(lián)網(wǎng)+智慧檢定”破解監(jiān)管的痛點,構成“五位一體”的計量治理模式。讓強檢數(shù)據(jù)跑起來,讓加油機強檢這項政府服務事項實現(xiàn)企業(yè)從“最多跑一次”到“零次跑”。鄭州市市場監(jiān)督管理局的“遠程智能監(jiān)管”試點實踐,為實現(xiàn)對加油站的“事前、事中、事后”監(jiān)管進行了有益的探索。上海局利用多媒體手段制作播放了加油站誠信計量科普動畫片,杭州局播放的運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云平臺、云計算大數(shù)據(jù)分析等技術的加油機智慧檢定宣傳片引人入勝。河南旭盛新能源有限公司帶來了“互聯(lián)網(wǎng)+計量技術”加油站智慧監(jiān)管的全新解決方案。
此外,各地提供了文字交流材料,江蘇、重慶、安徽、西安、蕭山、溫州等省市縣局在打基礎、強監(jiān)管、重宣傳、促誠信、優(yōu)環(huán)境、履承諾、建平臺等方面進行介紹。遼寧局、江西局、哈爾濱市局的材料內(nèi)容涉及分析破解、查處各種利用加油機作弊做法。上海計量協(xié)會具體總結了與石油行業(yè)協(xié)會聯(lián)手推進“上海市加油站行業(yè)誠信計量示范單位”創(chuàng)建活動的作法。與會人員參觀了河南省計量科學研究院重點實驗室及鄭州市市場監(jiān)督管理局的加油站遠程智慧監(jiān)管系統(tǒng)平臺。
會議得到河南省市場監(jiān)督管理局、鄭州市市場監(jiān)督管理局的大力支持及河南省計量協(xié)會、鄭州市計量測試學會的協(xié)助。會議時間緊湊、內(nèi)容充實、形式多樣、豐富多彩。來自省、副省級城市、省會城市、地市縣級市場監(jiān)督管理局及相關計量技術機構、計量協(xié)/學會近90人參加了會議。