計(jì)重收費(fèi)是交通管理部門(mén)為保護(hù)公路交通安全、保護(hù)人民群眾生命安全而采取的一種重要舉措。我國(guó)從2004年起在全國(guó)集中開(kāi)展車(chē)輛超限超載治理工作，現(xiàn)在全國(guó)絕大多數(shù)省份都已采用計(jì)重收費(fèi)的方式治理超載超限。開(kāi)展計(jì)重收費(fèi)以來(lái)，超載超限車(chē)輛明顯減少，高速公路交通事故明顯下降，收效十分明顯。

      然而，從計(jì)重收費(fèi)開(kāi)始之日起，有關(guān) “計(jì)重不準(zhǔn)”的投訴和糾紛就從沒(méi)停止過(guò)。在不少司機(jī)的眼里，高速公路計(jì)重不準(zhǔn)已經(jīng)是一個(gè)公開(kāi)的秘密，成為他們心中的痛?！坝?jì)重不準(zhǔn)”為何頻頻成為投訴焦點(diǎn)？如何才能提高高速公路計(jì)重準(zhǔn)確度？計(jì)重收費(fèi)的準(zhǔn)確計(jì)量到底有多遠(yuǎn)？

    “詭異”的計(jì)量衡

      “裝貨的時(shí)候算好了肯定不會(huì)超過(guò)10噸，怎么稱出14噸來(lái)了？”做物流生意的徐強(qiáng)經(jīng)常開(kāi)車(chē)跑重慶至榮昌方向，在榮昌峰高埔高速路出口，徐強(qiáng)的小貨車(chē)被稱出重量為14噸，超過(guò)了該車(chē)型的準(zhǔn)載量，本來(lái)90元錢(qián)的高速過(guò)路費(fèi)一下子變成了150元。徐強(qiáng)不接受稱重結(jié)果，要求復(fù)秤。他扳著手指頭算：“每臺(tái)電冰箱大約65公斤，我一共裝了55臺(tái)，撐死了也就4噸，貨車(chē)本身重6噸，車(chē)加貨絕對(duì)不會(huì)超過(guò)10噸，怎么可能有14噸？”峰高埔出口處共兩條通道，徐強(qiáng)在另一臺(tái)計(jì)量衡上進(jìn)行復(fù)秤，結(jié)果顯示為10.5噸?！芭艿奶藬?shù)多了就有經(jīng)驗(yàn)了，兩個(gè)秤差別很大，以后我每次都選擇比較準(zhǔn)的秤稱重?！毙鞆?qiáng)說(shuō)。

      不少貨車(chē)司機(jī)都與徐強(qiáng)有著類似的經(jīng)歷。一輛四軸貨車(chē)在其他省份的收費(fèi)站稱重都在37噸以下，但在甘肅某收費(fèi)站，計(jì)重收費(fèi)顯示器卻顯示為41.4噸。司機(jī)不得不因此交比正常情況下多出1700元的高額通行費(fèi)；一部7座的小貨車(chē)在一個(gè)收費(fèi)站稱重為1噸，在另一個(gè)收費(fèi)站卻稱出9噸，多出整整8噸；拉18噸的貨用了43塊錢(qián)，拉14噸的貨卻用了45塊錢(qián)……

      在采訪中，記者多次聽(tīng)到這樣的質(zhì)疑：“同一輛車(chē)，所載的貨物相同，在不同的收費(fèi)站怎么能稱出不同的重量？”“計(jì)量衡怪得很，根本摸不準(zhǔn)，說(shuō)不準(zhǔn)什么時(shí)候拉的貨物會(huì)突然超重?！痹谝恍┧緳C(jī)的眼里，高速公路計(jì)重收費(fèi)的計(jì)量衡顯得頗有幾分“詭異”。

    缺乏統(tǒng)一的精度標(biāo)準(zhǔn)

      對(duì)計(jì)量略有了解的人都知道，任何一種度量衡都會(huì)存在計(jì)量誤差，高速公路的計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)也不例外。

      據(jù)國(guó)家衡器質(zhì)檢中心高級(jí)工程師魯新光介紹，高速公路計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)可分為動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩種，目前我國(guó)廣泛使用的是動(dòng)態(tài)公路車(chē)輛自動(dòng)衡器（以下簡(jiǎn)稱動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡），主要由秤臺(tái)、稱重傳感器和稱重顯示儀表3部分組成，它與車(chē)輛分離系統(tǒng)、輪胎識(shí)別系統(tǒng)、攝像監(jiān)控系統(tǒng)和中央控制系統(tǒng)等共同組成超載檢測(cè)系統(tǒng)。

      由于近年我國(guó)大規(guī)模開(kāi)展公路超限超載運(yùn)輸車(chē)輛的治理，采用計(jì)重收費(fèi)方式的省市也逐漸增加，對(duì)計(jì)重設(shè)備產(chǎn)品的需求急劇增長(zhǎng)，生產(chǎn)計(jì)重設(shè)備的企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)，魚(yú)龍混雜，產(chǎn)品質(zhì)量也是參差不齊。

      2008年，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施《動(dòng)態(tài)公路車(chē)輛自動(dòng)衡器》推薦性標(biāo)準(zhǔn)，2006年還頒布了車(chē)輛自動(dòng)衡器檢定規(guī)程。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)不同等級(jí)動(dòng)態(tài)企業(yè)衡規(guī)定了不同的允許誤差。標(biāo)準(zhǔn)將動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡稱量整車(chē)總重量的準(zhǔn)確度分為6個(gè)等級(jí)，分別為0.2、0.5、1、2、5、10，各級(jí)首次檢定允許誤差各有不同，同時(shí)規(guī)定使用中誤差可以是首次誤差的兩倍。但記者發(fā)現(xiàn)，在《動(dòng)態(tài)公路車(chē)輛自動(dòng)衡器》標(biāo)準(zhǔn)中，并未對(duì)什么場(chǎng)合應(yīng)該具體使用哪個(gè)等級(jí)精度的動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡產(chǎn)品提出具體要求，只是在“準(zhǔn)確度等級(jí)”部分注明：“根據(jù)國(guó)家規(guī)定，可以對(duì)某些應(yīng)用場(chǎng)合的準(zhǔn)確度等級(jí)進(jìn)行限制?！?/P>

      國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的主要起草人之一、中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院高級(jí)工程師唐煜在《制定<動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡>國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的幾個(gè)要點(diǎn)》一文中，對(duì)這個(gè)問(wèn)題作了如下解釋：“在93~99年版本的國(guó)際建議中，都明確規(guī)定了整車(chē)計(jì)量的5級(jí)和10級(jí)汽車(chē)衡不能用于貿(mào)易結(jié)算，而2001版的國(guó)際建議中取消了這個(gè)注釋。也就是說(shuō)，動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡按國(guó)家規(guī)定確定了準(zhǔn)確度等級(jí)后，能否用于貿(mào)易結(jié)算，由貿(mào)易雙方根據(jù)具體情況而定，在檢定規(guī)程中對(duì)此不作硬性規(guī)定?！?/P>

      但寶雞四維衡器有限公司董事長(zhǎng)王建軍認(rèn)為，缺乏統(tǒng)一的計(jì)量精度標(biāo)準(zhǔn)正是造成目前動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡屢遭計(jì)重失準(zhǔn)投訴的重要原因?！皬摹?.1%到±5%，不同等級(jí)的產(chǎn)品其精度相差達(dá)到50倍。而使用中誤差可以是首次誤差的兩倍，也就是說(shuō)，使用中不同等級(jí)產(chǎn)品的精度可以相差100倍。由于缺乏統(tǒng)一的計(jì)量精度標(biāo)準(zhǔn)，我們廠家在生產(chǎn)時(shí)很盲目，不知道應(yīng)該生產(chǎn)哪個(gè)精度等級(jí)的產(chǎn)品；交通管理部門(mén)也很盲目，不知道應(yīng)該使用哪個(gè)精度等級(jí)的產(chǎn)品。于是，市場(chǎng)上各種精度的產(chǎn)品種類繁多，魚(yú)龍混雜。這樣的結(jié)果就是，各地采用的動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡精度不統(tǒng)一，稱重誤差也不一樣。有的地方使用精度較高的動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡，有的地方則使用精度較低的產(chǎn)品，這個(gè)差別甚至可以達(dá)到100倍。同一輛車(chē)在不同收費(fèi)站稱重結(jié)果不一樣也就不足為奇了?！蓖踅ㄜ娊ㄗh，有關(guān)部門(mén)應(yīng)制定統(tǒng)一的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，推廣高精度的動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡產(chǎn)品，健全相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

    不是單一的計(jì)量問(wèn)題

      記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，大量計(jì)重爭(zhēng)議的背后并不是單一的計(jì)量問(wèn)題，很多因素都會(huì)引起動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡的計(jì)量不準(zhǔn)。

      江蘇省計(jì)量科學(xué)研究院劉煒就表示，動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡的計(jì)量特性與交通部門(mén)的相關(guān)法規(guī)不對(duì)稱是造成設(shè)備“計(jì)重不準(zhǔn)”的重要原因。交通法規(guī)規(guī)定，超限30%以內(nèi)（含30%）的車(chē)輛，按正常車(chē)輛的計(jì)重費(fèi)率計(jì)收通行費(fèi)；超限30%以上的車(chē)輛，正常質(zhì)量和超限30%的部分按正常車(chē)輛的計(jì)重費(fèi)率計(jì)收通行費(fèi)，其余部分按基本費(fèi)率的1.5倍至3倍計(jì)收通行費(fèi)。路政也以超限30%以上為處罰依據(jù)。因此看來(lái)，在交通法規(guī)的規(guī)定里，不管是通行費(fèi)的征收還是超限的處罰，都是以某個(gè)絕對(duì)的重量數(shù)值為依據(jù)。但動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡的動(dòng)態(tài)精度則采用相對(duì)精度表示，比如，動(dòng)態(tài)5級(jí)產(chǎn)品的使用中允許誤差為±5%。當(dāng)被稱車(chē)輛總重為50噸時(shí)，允許誤差為±2.5噸，即稱重結(jié)果允許在47.5噸至52.5噸范圍內(nèi)。如果有一輛貨車(chē)，約定真值的總重是50噸，而動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡稱重結(jié)果是52噸，從動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡的計(jì)量特性