第一章 總則
    第一條 為促進全社會合理使用能源，降低消耗，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)國務(wù)院《節(jié)約能源管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。
    第二條 本辦法適用于全省轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位及機關(guān)、團體和個人。
    第三條 本辦法所稱節(jié)約能源監(jiān)測是指由政府節(jié)能主管部門授權(quán)的監(jiān)測機構(gòu)，依據(jù)國家和本省有關(guān)節(jié)約能源法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，對能源供應(yīng)、轉(zhuǎn)換和使用各環(huán)節(jié)實施監(jiān)察、檢測以及對浪費能源的行為實施處罰等活動的總稱。
　　第二章 監(jiān)測機構(gòu)和職責(zé)
    第四條 全省設(shè)置三級節(jié)能監(jiān)測網(wǎng)。省節(jié)約能源監(jiān)測中心為省一級監(jiān)測網(wǎng)員單位；各地、市節(jié)約能源監(jiān)測站和省直有關(guān)部門建立的行業(yè)節(jié)約能源監(jiān)測站為二級監(jiān)測網(wǎng)員單位；縣級市和工業(yè)比較集中耗能較多的縣，可根據(jù)具體情況，建立節(jié)約能源監(jiān)測分站，為三級監(jiān)測網(wǎng)員單位。
    第五條 省節(jié)約能源監(jiān)測中心設(shè)在省節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心，人員從省節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心現(xiàn)有編制中調(diào)劑解決。行業(yè)和地、市、縣節(jié)約能源監(jiān)測站的組建方式分別由省有關(guān)部門和當(dāng)?shù)毓?jié)能主管部門商同級編制部門根據(jù)具體情況確定。
    第六條 各級監(jiān)測機構(gòu)受同級節(jié)能主管部門業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)業(yè)務(wù)受上一級監(jiān)測機構(gòu)指導(dǎo)。
    第七條 各級監(jiān)測機構(gòu)的建設(shè)規(guī)模及主要儀器、儀表、裝備的配置，可根據(jù)監(jiān)測工作需要和本地、本行業(yè)具體情況確定。
    第八條 各級節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心（站、所）承擔(dān)節(jié)約能源監(jiān)測任務(wù)后，仍實行自收自支。確有困難時，當(dāng)?shù)刎斦块T可根據(jù)實際情況給予補助。
    第九條 各級節(jié)能主管部門領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)測工作，省行業(yè)節(jié)能主管部門領(lǐng)導(dǎo)直屬單位的監(jiān)測工作。其主要職責(zé)：負責(zé)制定監(jiān)測工作及監(jiān)測網(wǎng)的建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃，下達各項監(jiān)測計劃和任務(wù)；制定監(jiān)測的各項工作制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度并監(jiān)督實施；組織監(jiān)測技術(shù)合作和交換。
    第十條 省節(jié)約能源監(jiān)測中心的主要職責(zé)：
    （一）組織開展全省節(jié)能監(jiān)測工作，協(xié)助省節(jié)能主管部門編制監(jiān)測工作計劃和人員培訓(xùn)計劃，對各級監(jiān)測站進行業(yè)務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)，承擔(dān)各級監(jiān)測人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。
    （二）組織開展監(jiān)測新方法、新技術(shù)的研究和推廣，開展監(jiān)測情報交流和技術(shù)合作，搜集、整理儲存監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料，參與制定監(jiān)測方法、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，定期向省節(jié)能主管部門匯總上報監(jiān)測情況。
    （三）承擔(dān)行業(yè)和地、市監(jiān)測技術(shù)糾紛的仲裁。
    （四）受省節(jié)能主管部門委托，可直接對供用能單位進行監(jiān)測，對監(jiān)測不合格單位提出處理意見，報委托單位核查。
    （五）受省節(jié)能主管部門委托，參加建設(shè)項目的能源合理利用評價。
    （六）承擔(dān)上級監(jiān)測機構(gòu)和同級節(jié)能主部門委托的其它工作。
    第十一條 省行業(yè)節(jié)約能源監(jiān)測站的主要職責(zé)：
    （一）負責(zé)直屬單位的監(jiān)測，對監(jiān)測不合格單位提出處理意見，報省待業(yè)節(jié)能主管部門審定。所屬企業(yè)的監(jiān)測計劃報所在地區(qū)監(jiān)測站匯總。
    （二）協(xié)同各地、市監(jiān)測站，對本行業(yè)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強、配備有特殊設(shè)備的企業(yè)實施監(jiān)測。
    （三）參與制定本行業(yè)節(jié)約能源監(jiān)測方法、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，開展本待業(yè)監(jiān)測技術(shù)研究、情報交流和技術(shù)咨詢工作，向省行業(yè)節(jié)能主管部門和上一級監(jiān)測機構(gòu)匯報監(jiān)測情況并提出有關(guān)建議。
    第十二條 地、市、縣節(jié)約能源監(jiān)測站主要職責(zé)：
    （一）協(xié)助本地節(jié)能主管部門編制監(jiān)測計劃，組織開展本地區(qū)節(jié)能監(jiān)測工作。
    （二）對本地監(jiān)測不合格單位提出處理意見，報同級節(jié)能主管部門審定，并督促落實；對企業(yè)中的節(jié)能自檢體系進行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
    （三）定期向同級節(jié)能主管部門和上一級監(jiān)測機構(gòu)匯報監(jiān)測情況并提出有關(guān)建議。
    （四）承擔(dān)本地區(qū)節(jié)能主管部門和上一級監(jiān)測機構(gòu)委托的其它工作。

　　第三章 監(jiān)測內(nèi)容及程序
    第十三條 監(jiān)測的主要內(nèi)容：
    （一）監(jiān)測、評價合理使用熱、電、油狀況。
    （二）對供能狀況進行監(jiān)督、檢測。
    （三）對節(jié)能產(chǎn)品的能耗指標(biāo)檢測、驗證。
    （四）對用能產(chǎn)品和工序的能耗及與產(chǎn)品和工序能耗有關(guān)的工藝、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)性能檢測、評價。
    （五）監(jiān)察供用能單位的節(jié)能管理現(xiàn)狀。
    （六）參加新建、改建、擴建和節(jié)能技術(shù)改造工程（項目）的能源合理利用評價。
    第十四條 監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測時，應(yīng)嚴格執(zhí)行監(jiān)測規(guī)程和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認真做好監(jiān)測質(zhì)量管理工作，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。
    第十五條 監(jiān)測分為定期監(jiān)測（計劃監(jiān)測）和不定期監(jiān)測（臨時監(jiān)測）。定期監(jiān)測應(yīng)提前十天通知被監(jiān)測單位，不定期臨測在監(jiān)測前通知被監(jiān)測單位。遇到下列情況之一時，可隨時對被監(jiān)測單位進行監(jiān)測：
    （一）用能單位對主要耗能設(shè)備和生產(chǎn)工藝進行重大更新改造或用能結(jié)構(gòu)發(fā)生較大改變時；
    （二）用能單位有違反國家和省有關(guān)能源管理規(guī)定的行為或能耗指標(biāo)有重大變更時；
    （三）供能單位的供能質(zhì)量發(fā)生變化，導(dǎo)致用能單位能耗上升時；
    （四）國家和省對供用能單位的能源利用有新的規(guī)定時；
    （五）節(jié)能主管部門認為有必要對某些供用能單位監(jiān)測時。
    第十六條 被監(jiān)測單位接到監(jiān)測通知后，應(yīng)向監(jiān)測機構(gòu)提供與監(jiān)測有關(guān)的技術(shù)文件和資料，并根據(jù)監(jiān)測機械的具體要求做準(zhǔn)備，提供必要的人員配合和工作條件。
    第十七條 監(jiān)測機構(gòu)在監(jiān)測工作結(jié)束后，應(yīng)提出監(jiān)測報告和相應(yīng)的處理意見，報經(jīng)同級節(jié)能主管部門核準(zhǔn)后，向被監(jiān)測單位簽發(fā)，并抄送被監(jiān)測單位的主管部門。監(jiān)測報告的主要內(nèi)容包括：監(jiān)測項目、測試數(shù)據(jù)、結(jié)果分析和處理意見。

　　第四章 監(jiān)測結(jié)果處理
    第十八條 對初次監(jiān)測不合格的，由監(jiān)測單位發(fā)出警告通知，限期整改，并通知被監(jiān)測單位的主管部門督促檢查。期限一般不超過一年。整改期滿后，由原監(jiān)測單位進行復(fù)測。
    第十九條 對復(fù)測仍不合格的，自監(jiān)測單位發(fā)出警告通知之日起，按浪費能源價格的五至十倍征收能耗超標(biāo)加價費，并再次限期整改。整改期限一般不超過半年。
    第二十條 對第二次復(fù)測仍不合格的，除繼續(xù)按本辦法第十九條的規(guī)定收取能耗超標(biāo)加價費外，由監(jiān)測單位提出處罰意見，報經(jīng)同級經(jīng)委（計經(jīng)委）批準(zhǔn)，給予減供能源或停供能源直至查封設(shè)備的處罰。
    第二十一條 對未經(jīng)批準(zhǔn)繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)銷和使用國家及省淘汰的高耗能落后產(chǎn)品，及將淘汰的產(chǎn)品移作它用的單位，由監(jiān)測機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出處罰意見，報同級節(jié)能主管部門核準(zhǔn)后，予以實施。
    第二十二條 對造成能源嚴重浪費的單位負責(zé)人和直接責(zé)任者，視其情節(jié)輕重，由單位主管部門或節(jié)能主管部門按照管理權(quán)限給陽行政處分或經(jīng)濟處罰。
    第二十三條 本辦法中規(guī)定的能耗超標(biāo)加價收費，由節(jié)能主管部門簽發(fā)收費通知書，委托監(jiān)測單位代收，有關(guān)銀行托收，被處罰單位不得拒付。對逾期交納的，每天按加價收費的千分之五，加收滯納金。
企業(yè)繳納加價費，在企業(yè)稅后留利中列支。
    個人繳納的罰款，由其所在單位從本人工資中扣繳。
    第二十四條 本辦法中規(guī)定的超標(biāo)加價收費款項的管理，按財政、物價部門的有關(guān)規(guī)定辦理?？铐椫С鲇僧?dāng)?shù)睾托袠I(yè)節(jié)能主管部門統(tǒng)一掌握安排，用于節(jié)能技術(shù)措施、節(jié)能監(jiān)測、宣傳培訓(xùn)等，不得挪作它用。
    第二十五條 凡經(jīng)復(fù)測仍不合格的企業(yè)，不得參加當(dāng)年節(jié)能先進企業(yè)的評比和節(jié)能企業(yè)的升（定）級。已升（定）級的企業(yè)，由節(jié)能主管部門按管理權(quán)限根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予通報批評、降級直至取消級別的處罰。
    第二十六條 對無理拒絕監(jiān)測和阻撓監(jiān)測人員正常工作的，按監(jiān)測不合格處理，并按監(jiān)測單位年耗能總量計算，每噸標(biāo)準(zhǔn)煤收取一至五元能耗超標(biāo)加價費。
    第二十七條 被監(jiān)測單位對監(jiān)測處理有異議時，可在接到通知書后十日內(nèi)向上一級節(jié)能主管部門申請復(fù)議。上一級節(jié)能主管部門應(yīng)在接到申請復(fù)議書后一個月內(nèi)做出裁決。

　　第五章 監(jiān)測管理
    第二十八條 行業(yè)和地、市、縣監(jiān)測機構(gòu)經(jīng)省節(jié)能主管部門資格審定和省計量管理部門計量認證合格，發(fā)給《節(jié)約能源監(jiān)測證書》后，行使監(jiān)測職能。
    第二十九條 從事節(jié)能監(jiān)測工作的專業(yè)技術(shù)人員須經(jīng)省節(jié)能監(jiān)測中心培訓(xùn)并考試合格后，由省計經(jīng)委審核、簽發(fā)《節(jié)約能源監(jiān)測員》證書。監(jiān)測人員持證執(zhí)行監(jiān)測任務(wù)。省級監(jiān)測人員按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第三十條 各級監(jiān)測機構(gòu)實行站長負責(zé)制，監(jiān)測專業(yè)人員實行技術(shù)職務(wù)聘任制。
    接觸有毒、有害物質(zhì)及在高溫環(huán)境中從事現(xiàn)場監(jiān)測的工作人員，按照規(guī)定享受勞動保護待遇。
    第三十一條 監(jiān)測機構(gòu)的人員配置應(yīng)以專業(yè)技術(shù)人員為主，其比例不應(yīng)低于總?cè)藬?shù)的百分之八十。
    第三十二條 各級監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部各項管理和工作制度，加強對監(jiān)測儀器、儀表、裝備的管理。濫測用車是節(jié)約能源監(jiān)測專用設(shè)備，不得挪作它用。
    第三十三條 監(jiān)測的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、方法、標(biāo)準(zhǔn)和報告，其優(yōu)秀者可參加科研成果和節(jié)能成果的評比。監(jiān)測資料和文件凡屬機密者，應(yīng)嚴格按照有關(guān)保密規(guī)定處理。
    第三十四條 監(jiān)測的有關(guān)方法和技術(shù)規(guī)程，經(jīng)過試行、驗證條件成熟的，由省節(jié)能主管部門報省標(biāo)準(zhǔn)行政管理部門批準(zhǔn)，做為地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施。
    第三十五條 監(jiān)測人員在執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)嚴守紀(jì)律，秉公守法。對濫用職權(quán)，營私舞弊者，視情節(jié)輕重由主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
    第三十六條 監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測時，可收取測試儀器、設(shè)備折舊費和材料費、勞務(wù)費。
    收費標(biāo)準(zhǔn)由省節(jié)能主管部門提出，報省物價、財政部門批準(zhǔn)后下達。

　　第六章 附則
    第三十七條 各地、市和各部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地本部門具體情況，制定實施細則。
    第三十八條 本辦法授權(quán)省計經(jīng)委負責(zé)解釋。
    第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。