第三章 計(jì)量器具的管理
第七條 制造計(jì)量器具新產(chǎn)品,必須經(jīng)過(guò)定型鑒定或樣機(jī)試驗(yàn)。
第八條 從事制造計(jì)量器具的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法取得《制造計(jì)量器具許可證》;從事修理計(jì)量器具的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法取得《修理計(jì)量器具許可證》。
任何單位和個(gè)人不得騙取、偽造、轉(zhuǎn)讓、租用或借用《制造計(jì)量器具許可證》、《修理計(jì)量器具許可證》。
第九條 制造、修理計(jì)量器具的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照許可證批準(zhǔn)的項(xiàng)目、種類、測(cè)量范圍、準(zhǔn)確度等級(jí)進(jìn)行制造、修理。
企業(yè)名稱、地址發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更之日起三十日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理許可證變更手續(xù)。計(jì)量行政主管部門應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)辦理完畢。
許可證批準(zhǔn)的項(xiàng)目、種類、測(cè)量范圍、準(zhǔn)確度等級(jí)和制造、修理場(chǎng)所等內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新辦理許可證審批手續(xù)。
第十條 銷售計(jì)量器具的單位和個(gè)人取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)?shù)赜?jì)量行政主管部門。
銷售者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行進(jìn)貨檢驗(yàn)制度,驗(yàn)明企業(yè)名稱、地址及產(chǎn)品合格證,制造計(jì)量器具許可證和編號(hào)及其他標(biāo)識(shí),不得銷售不合格計(jì)量器具。
第十一條 任何單位和個(gè)人進(jìn)口列入《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具型式審查目錄》計(jì)量器具的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家計(jì)量行政主管部門申請(qǐng)辦理型式批準(zhǔn)。
進(jìn)口的計(jì)量器具,在海關(guān)驗(yàn)放后,收貨單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)檢定。
第十二條 任何單位或個(gè)人不得制造、銷售下列計(jì)量器具(含標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)):
(一) 國(guó)家明令淘汰或禁止使用的;
(二) 以舊充新、以次充好、以不合格冒充合格的;
(三) 無(wú)合格印、證,無(wú)《制造計(jì)量器具許可證》標(biāo)志及編號(hào),無(wú)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào),無(wú)生產(chǎn)廠名、地址的。禁止偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、借用《制造計(jì)量器具許可證》標(biāo)志及編號(hào),禁止偽造、冒用生產(chǎn)廠名、地址。修理計(jì)量器具不得使用不合格零配件。
第十三條 安裝、出租的計(jì)量器具,依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行強(qiáng)制檢定的,未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定或者檢定不合格的,不得使用、出租。
第十四條 使用計(jì)量器具涉及公共利益和他人利益的,不得有下列行為:
(一) 使用無(wú)檢定合格印、證標(biāo)記,超過(guò)檢定周期的或者經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具;
(二) 使用國(guó)家明令淘汰或者已失去應(yīng)有準(zhǔn)確度的計(jì)量器具;
(三) 破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度;
(四) 弄虛作假、偽造數(shù)據(jù);
(五) 偽造或者破壞計(jì)量檢定印、證標(biāo)記。
第四章 商貿(mào)計(jì)量
第十五條 任何單位和個(gè)人在生產(chǎn)、銷售、收購(gòu)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,必須保證商品量的量值準(zhǔn)確。
商品交易市場(chǎng)和大型商場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置便于公眾復(fù)驗(yàn)使用的計(jì)量器具。
第十六條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備示值清晰、準(zhǔn)確度符合國(guó)家規(guī)定的計(jì)量器具。
經(jīng)營(yíng)者經(jīng)銷商品按計(jì)量單位結(jié)算的商品量或提供的服務(wù)量實(shí)際值與結(jié)算值應(yīng)當(dāng)相符,其計(jì)量偏差應(yīng)符合國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定,沒(méi)有規(guī)定的,由供需雙方合同約定。
按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)計(jì)量計(jì)費(fèi)的,不得估算計(jì)費(fèi)。
第十七條 對(duì)生產(chǎn)定量包裝商品的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理。
生產(chǎn)、分裝、銷售定量包裝的商品,應(yīng)當(dāng)在包裝物的顯著位置按照規(guī)定的標(biāo)注方式和項(xiàng)目標(biāo)明內(nèi)裝商品的凈含量,未標(biāo)明凈含量的定量包裝商品不得出售。其凈含量標(biāo)注方法和計(jì)量偏差必須符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。
第十八條 現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量交易的商品,應(yīng)當(dāng)明示計(jì)量操作過(guò)程和計(jì)量器具示值。對(duì)方有異議時(shí),應(yīng)當(dāng)重新操作,并顯示其示值。
第十九條 用于水、電、燃?xì)?、熱力、燃油等貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量器具,必須經(jīng)強(qiáng)制檢定合格后,方可投入使用。
強(qiáng)制檢定由水、電、燃?xì)?、熱力、燃油等供?yīng)方提出申請(qǐng),由法定檢定機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上計(jì)量行政主管部門依法授權(quán)的檢定機(jī)構(gòu)檢定。強(qiáng)制檢定計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)按規(guī)定限期使用,并由供應(yīng)方按規(guī)定期限更換。
第二十條 經(jīng)營(yíng)者用于貿(mào)易結(jié)算的電話計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)裝置、里程計(jì)價(jià)表等各類計(jì)費(fèi)計(jì)量器具,必須經(jīng)強(qiáng)制檢定合格后,方可使用。強(qiáng)制檢定由法定檢定機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上計(jì)量行政主管部門依法授權(quán)的檢定機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第二十一條 貿(mào)易計(jì)量數(shù)據(jù)經(jīng)雙方確認(rèn)后為有效結(jié)算數(shù)據(jù)。對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)有異議的,供需雙方任何一方均可向當(dāng)?shù)赜?jì)量行政主管部門申請(qǐng)仲裁檢定。
第二十二條 房產(chǎn)交易必須標(biāo)注實(shí)際建筑面積和使用面積,并按照國(guó)家和省有關(guān)面積結(jié)算方式的規(guī)定結(jié)算。
縣級(jí)以上計(jì)量行政主管部門對(duì)房產(chǎn)交易中的面積計(jì)量實(shí)施監(jiān)督;房地產(chǎn)或者建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助計(jì)量行政主管部門做好對(duì)房產(chǎn)交易面積計(jì)量的監(jiān)督檢查。
從事房產(chǎn)面積測(cè)量的單位,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,取得相應(yīng)資格。
第五章 計(jì)量檢定、認(rèn)證和確認(rèn)
第二十三條 屬于強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具,使用單位或個(gè)人必須按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定到縣級(jí)以上計(jì)量行政主管部門登記備案,并申請(qǐng)周期檢定。
屬于非強(qiáng)制檢定管理的計(jì)量器具,使用單位可依法自主管理。
對(duì)反映強(qiáng)烈未列入強(qiáng)制檢定管理目錄的計(jì)量器具,縣級(jí)以上計(jì)量行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十四條 計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在計(jì)量行政主管部門授權(quán)的項(xiàng)目及范圍內(nèi)按照計(jì)量檢定規(guī)程進(jìn)行檢定。涉及被檢定單位的商業(yè)秘密的,應(yīng)當(dāng)為其保密。
計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)接到受檢計(jì)量器具后,應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)完成計(jì)量檢定、校準(zhǔn)工作,確實(shí)需要延長(zhǎng)的,由雙方協(xié)商確定。
第二十五條 計(jì)量器具經(jīng)檢定合格的,由計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)按照計(jì)量檢定規(guī)程的規(guī)定,出具檢定證書、檢定合格證或加蓋檢定合格印記。
計(jì)量器具經(jīng)檢定不合格的,由計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)出具檢定結(jié)果通知書,注銷原檢定合格印記。
計(jì)量檢定證書、檢定結(jié)果通知書應(yīng)當(dāng)由檢定、核驗(yàn)、主管人員簽字,并加蓋計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)印章。
任何單位和個(gè)人不得偽造、盜用、倒賣計(jì)量檢定合格印、證標(biāo)記,不得擅自開啟、損毀計(jì)量檢定合格印證。
第二十六條 社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),由省轄市以上計(jì)量行政主管部門主持考核。凡不具備考核能力的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省計(jì)量行政主管部門組織考核,計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核合格發(fā)證后,方可投入使用。
計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核實(shí)行考評(píng)員考核制度。
第二十七條 縣級(jí)以上計(jì)量行政主管部門可以根據(jù)需要設(shè)置計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或者授權(quán)其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)執(zhí)行強(qiáng)制檢定和其他檢定、校準(zhǔn)、測(cè)試任務(wù)。
計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)必須經(jīng)省轄市以上計(jì)量行政主管部門考核合格,取得計(jì)量授權(quán)證書。
計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的質(zhì)量保證體系,接受計(jì)量行政主管部門的監(jiān)督檢查。
第二十八條 在本省內(nèi)設(shè)置的計(jì)量中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力;
(二)具有經(jīng)考核合格的、足夠數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
(三)具有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)設(shè)施和工作場(chǎng)所;
(四)具有完善的質(zhì)量管理體系。
第二十九條 為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上計(jì)量行政主管部門計(jì)量認(rèn)證,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)查。新增加項(xiàng)目必須申請(qǐng)單項(xiàng)計(jì)量認(rèn)證。
第三十條 經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證的項(xiàng)目范圍開展工作,對(duì)出具的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
第三十一條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配備與生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)管理相適應(yīng)的計(jì)量檢測(cè)設(shè)施,需要對(duì)本單位計(jì)量檢測(cè)體系或檢測(cè)數(shù)據(jù)有效性進(jìn)行評(píng)定的,可向省轄市以上計(jì)量行政主管部門申請(qǐng)計(jì)量確認(rèn)。
第三十二條 法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和依法授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的檢定人員必須經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)量行政主管部門考核合格,取得計(jì)量檢定人員資格證件后,方可從事計(jì)量檢定工作。
第六章 計(jì)量監(jiān)督
第三十三條 計(jì)量監(jiān)督實(shí)行經(jīng)常監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的制度。對(duì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活聯(lián)系密切的貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等計(jì)量器具實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督。
第三十四條 計(jì)量監(jiān)督行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩人以上參加,并出示行政執(zhí)法證件,嚴(yán)格執(zhí)行法定程序,公正、文明、廉潔執(zhí)法。為被檢查方保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
第三十五條 計(jì)量行政主管部門在進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一) 詢問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人和證人,調(diào)查與被監(jiān)督計(jì)量行為有關(guān)的活動(dòng);
(二) 進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和產(chǎn)(商)品存放地檢查、按規(guī)定抽取樣品;
(三) 查閱、復(fù)制與被監(jiān)督計(jì)量行為有關(guān)的票據(jù)、帳冊(cè)、合同、憑證、文件、業(yè)務(wù)函件等資料;
(四) 使用檢測(cè)等技術(shù)手段取得所需的證據(jù)材料;
(五) 依法封存涉嫌計(jì)量違法的計(jì)量器具。采取封存措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)量行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),封存期限不得超過(guò)三十日;特殊情況需要延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級(jí)計(jì)量行政主管部門批準(zhǔn),但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)二十日;
(六) 登記保存涉嫌計(jì)量違法的其他物品。
第三十六條 任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙計(jì)量行政主管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,不得縱容、包庇計(jì)量違法行為;不得擅自處理、轉(zhuǎn)移被計(jì)量行政主管部門依法封存和登記保存的物品。
第三十七條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)計(jì)量違法行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。受理舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)者保密。對(duì)舉報(bào)有功者,可由計(jì)量行政主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)舉報(bào)者,任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。
第七章 法律責(zé)任
第三十八條 違反本條例規(guī)定的下列行為,按照以下規(guī)定處理:
(一) 騙取、偽造、租用、借用、受讓《制造計(jì)量器具許可證》、《修理計(jì)量器具許可證》從事制造、修理業(yè)務(wù)的,屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng),收繳騙取、偽造的證件,并按照計(jì)量法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰;
(二) 偽造、出讓、出租、出借《制造計(jì)量器具許可證》、《修理計(jì)量器具許可證》的,收繳偽造的證件,給予警告,沒(méi)收違法所得,對(duì)有關(guān)責(zé)任人處以五千元罰款;
(三) 制造、修理計(jì)量器具的單位和個(gè)人超出許可證批準(zhǔn)的項(xiàng)目、種類、測(cè)量范圍、準(zhǔn)確度等級(jí)等范圍進(jìn)行制造、修理的,超過(guò)范圍部分視為無(wú)證經(jīng)營(yíng),依照計(jì)量法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰;
(四) 制造、銷售計(jì)量器具以舊充新、以次充好、以不合格冒充合格的,依照產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰;
(五) 修理計(jì)量器具使用不合格零配件的,責(zé)令改正,沒(méi)收不合格零配件,并處以該項(xiàng)經(jīng)營(yíng)收入百分之三十的罰款。
第三十九條 違反本條例規(guī)定的下列行為,損害社會(huì)公共利益和他人利益的,責(zé)令改正,沒(méi)收不合格計(jì)量器具,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款:
(一) 計(jì)量偏差超出國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定的;
(二) 改變計(jì)量器具準(zhǔn)確度的。
給用戶和消費(fèi)者造成損失的,責(zé)令補(bǔ)足商品數(shù)量,增加賠償商品價(jià)款一倍的損失。
第四十條 違反本條例規(guī)定的下列行為,按照下列規(guī)定處理:
(一) 屬于強(qiáng)制檢定管理的計(jì)量器具,未按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制檢定的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處以每臺(tái)(件)二百元以上五百元以下的罰款;
(二) 未取得計(jì)量授權(quán)證書或超出授權(quán)的項(xiàng)目范圍開展計(jì)量檢定、校準(zhǔn)的,責(zé)令停業(yè),沒(méi)收所收取的費(fèi)用,并處以所收取費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款;
(三) 未取得計(jì)量認(rèn)證合格證書的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)使用計(jì)量認(rèn)證標(biāo)記及編號(hào)為社會(huì)提供數(shù)據(jù)的,責(zé)令改正,沒(méi)收所收取的費(fèi)用,并處以所收取費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。
第四十一條 當(dāng)事人擅自處理、轉(zhuǎn)移被封存、登記保存的計(jì)量器具或物品的,責(zé)令改正,處以五百元以上五千元以下罰款。其中,屬于正在使用的計(jì)量器具的,視為不合格計(jì)量器具,還應(yīng)依照計(jì)量法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰;其他計(jì)量器具或物品確認(rèn)屬于違法物品的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
拒絕、阻礙依法進(jìn)行的計(jì)量監(jiān)督檢查的,責(zé)令改正,給予警告,拒不改正的,處以一千元以上二千元以下罰款。
第四十二條 為社會(huì)提供服務(wù)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)偽造數(shù)據(jù)的,責(zé)令改正,沒(méi)收所收取的費(fèi)用,并處以所收取費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷或吊銷資格證件。給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
為社會(huì)提供服務(wù)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)出具錯(cuò)誤數(shù)據(jù),給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
計(jì)量檢定人員偽造數(shù)據(jù)的,給予行政處分,取銷資格證書,三年內(nèi)不得重新取得計(jì)量檢定人員資格證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)未按時(shí)完成計(jì)量檢定工作的,免收計(jì)量檢定費(fèi)用。給送檢單位造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;損壞送檢計(jì)量器具的,應(yīng)當(dāng)予以修理或賠償。泄露被檢單位的商業(yè)秘密的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十四條 計(jì)量監(jiān)督管理人員有下列行為之一的,給予行政處分,收繳行政執(zhí)法證件;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一) 玩忽職守、失職瀆職的;
(二) 徇私舞弊、索賄受賄的;
(三) 違法辦理許可證件的;
(四) 違反規(guī)定收費(fèi)、罰款的;
(五) 有違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為的。
第四十五條 本條例規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上計(jì)量行政主管部門決定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十六條 對(duì)持續(xù)性計(jì)量違法行為實(shí)施處罰,需要計(jì)算違法所得或違法經(jīng)營(yíng)額,當(dāng)事人故意隱瞞事實(shí)真相或不提供真實(shí)帳簿、記錄等證據(jù)的,可按照計(jì)量器具最后檢定日期扣除必要的安裝維護(hù)時(shí)間,確定違法行為的持續(xù)期間;違法期間的經(jīng)營(yíng)額,可以按照同期的納稅額予以推定,并計(jì)算出違法所得。
第四十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不提起訴訟又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的計(jì)量行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。