河北省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例
(2000年3月30日河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò))
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理,保障國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠,保護(hù)用戶、消費(fèi)行和經(jīng)營(yíng)稈的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)園民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合水省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事計(jì)量活動(dòng)、進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督,必須遵守本條例。
本子例所稱計(jì)量活動(dòng),是指建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,使用計(jì)量單位,制造、修理、安裝、改裝、銷售、進(jìn)出口以及使用計(jì)量器具,進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證、計(jì)鼠儉定、測(cè)試成校準(zhǔn)。出已計(jì)最數(shù)據(jù),對(duì)產(chǎn)品、商品或者服務(wù)進(jìn)行計(jì)量結(jié)算等行為。
第三條 縣級(jí)以上計(jì)量行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本付政K域內(nèi)的計(jì)量活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持計(jì)量科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)的計(jì)量科學(xué)技術(shù)和管理方法。
第二章 計(jì)量單位使用
第五條 國(guó)際單位制計(jì)量單位和國(guó)家選定的其他計(jì)量單位為國(guó)家法定計(jì)量單位。國(guó)家法定計(jì)量中位的名稱、符號(hào)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 從事下列活動(dòng)應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位:
(一)制發(fā)公文、公報(bào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
(二)編播廣播、電硯節(jié)目,傳輸信息;
(三)制作、發(fā)布廣告;
(四)制定標(biāo)準(zhǔn)、檢定規(guī)程、技術(shù)文件;
(五)出版發(fā)行出版物;
(六)印制票據(jù)、票證、帳冊(cè);
(七)出具檢測(cè)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù);
(八)生產(chǎn)、銷售商品,標(biāo)注商品標(biāo)識(shí),編制產(chǎn)品使用說(shuō)明書;
(九)國(guó)家和本省規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位的其他活動(dòng)。
第七條 進(jìn)出口商品,再版、出版古代書籍,文學(xué)作品和其他需要使用非國(guó)家法定計(jì)量單位的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第三章 計(jì)量器具管理
第八條 制造、修理、安裝、改裝、銷售、進(jìn)出口以及使用計(jì)量器具的單位和個(gè)人,必須依法保證計(jì)量器具的準(zhǔn)確可靠。
第九條 制造、修理計(jì)量器具的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法取得《制造計(jì)量器具許可證》或者《修理計(jì)量器具許可證》,并接受年度審核。
禁止偽迫、冒用、轉(zhuǎn)讓、出租和出借《制造計(jì)量器具許可證》、《修理計(jì)社器具許可證》。
第十條 制造計(jì)量器具的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在計(jì)毆器具說(shuō)明書、產(chǎn)品銘牌、外包裝上標(biāo)注許可證標(biāo)志、編號(hào)和廠名、廠量、修理計(jì)量器具的單位和個(gè)人。應(yīng)當(dāng)在計(jì)量器具修理合格證上,標(biāo)注修理許可證標(biāo)志和編號(hào)。
第十一條 制造計(jì)量器具的單位和個(gè)人,不得隨意降低所制造計(jì)量器具原批準(zhǔn)型式的計(jì)量性能;不得利用他人的計(jì)量器具申請(qǐng)定型鑒定或樣機(jī)試驗(yàn)。
用于處理計(jì)量數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)軟件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省計(jì)量行政主管部門進(jìn)行計(jì)量功能認(rèn)定。
第十二條 從簾計(jì)量器具安裝、改裝業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,必須外設(shè)區(qū)的市以上計(jì)量行政主管部門進(jìn)行資格審查,取得合格證書后,人可從事安裝、改裝業(yè)務(wù)。法律、付政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十三條 禁止銷售下列計(jì)量器具:
(一)無(wú)《制造計(jì)量器具許可證》標(biāo)志、編號(hào)和出廠合格證的:
(二)偽造、冒用《制造計(jì)量器具許可證》標(biāo)志、編號(hào)和廠名、廠址的;
(三)以假充真、以舊充新、以殘次零配件組裝和改裝的:
(四)國(guó)家和本省明令禁止使用的。
第十四條 使用計(jì)量器具不得有下列行為:
(一)破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度:
(二)偽造或者破壞計(jì)量檢定標(biāo)記、封緘;
(三)使用未經(jīng)檢定、超過(guò)檢定周期或者檢定不合格的計(jì)量器具;
(四)使用國(guó)家和本省明令禁止使用或者失去應(yīng)有準(zhǔn)確度的計(jì)量器具;
(五)使用以欺騙消費(fèi)者為目的的計(jì)量器具;
(六)偽造計(jì)量數(shù)據(jù);
(七)隨意改裝強(qiáng)制檢定計(jì)量器具。
第十五條 進(jìn)口計(jì)量器具必須經(jīng)省級(jí)以上計(jì)量行政主管部門指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定、校準(zhǔn)合格后,方可銷售和使用。
第四章 計(jì)量檢定與計(jì)量認(rèn)證
第十六條 開(kāi)展計(jì)量檢定應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)量行政主管部門考核合格并取得相應(yīng)的合格證書;
(二)計(jì)量檢定人員持有與檢定專業(yè)相符合的計(jì)量檢定證件;
(三)在縣級(jí)以上計(jì)量行政主管部門限定的檢定范圍內(nèi)工作;
(四)執(zhí)行相應(yīng)的計(jì)量檢定規(guī)程。
第十七條 向社會(huì)開(kāi)展計(jì)量檢定工作,必須經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)量行政主管部門授權(quán)。
第十八條 計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到受檢計(jì)量器具之日起至十五日內(nèi)完成檢定工作;特殊情況需延長(zhǎng)時(shí)間的,由檢定機(jī)構(gòu)與送檢單位協(xié)商確定。對(duì)送檢的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得損壞。
第十九條 用于貿(mào)易結(jié)算的電話計(jì)費(fèi)器、里程計(jì)價(jià)器、電能表、水表、燃?xì)獗怼崃勘淼扔?jì)量器具安裝使用前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)量行政主管部門指定的檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行首次強(qiáng)制檢定。
第二十條 用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)等強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)量行政主管部門指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行周期檢定;操作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗的,按照省計(jì)量行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 使用非強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的單位和個(gè)人,已經(jīng)建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)自行定期檢定或者校準(zhǔn);未建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)周期檢定。
第二十二條 為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公正計(jì)量機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上計(jì)量行政主管部門進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證。新增檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)單項(xiàng)計(jì)量認(rèn)證。
第二十三條 為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)公正計(jì)量機(jī)構(gòu)和計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),在計(jì)量認(rèn)證、考核證書的有效期內(nèi),必須符合原認(rèn)證、考核的條件,并接受年度審核。不得偽造檢測(cè)、檢定數(shù)據(jù)和證書。
第二十四條 計(jì)量器具的檢定印、證和《計(jì)量認(rèn)證合格證》及其標(biāo)志的印制,必須經(jīng)省級(jí)以上計(jì)量行政主管部門批準(zhǔn)。
任何單位和個(gè)人不得擅自印制、偽造、盜用和倒賣超粗齪印、證和《計(jì)量認(rèn)證合格證》及其標(biāo)志。
第五章 計(jì)量行為
第二十五條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的計(jì)量器具,并保持其計(jì)量準(zhǔn)確。交易時(shí)應(yīng)當(dāng)明示計(jì)量操作過(guò)程和計(jì)量器具顯示的量值,標(biāo)明所提供商品或者服務(wù)的量值,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向消費(fèi)者出具表明商品量值的票據(jù)。
第二十六條 供水、供電、供氣和供熱的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照用戶、消費(fèi)者使用的計(jì)量器具顯示的量值進(jìn)行結(jié)算,不得非法轉(zhuǎn)嫁戶外管線或者其他設(shè)施所造成的損耗。
第二十七條 經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)正確使用計(jì)量器具進(jìn)行交易和評(píng)定等級(jí),不得多收少計(jì),缺秤少量,損害農(nóng)民利益。
第二十八條 生產(chǎn)、銷售定量包裝商品的。應(yīng)當(dāng)在其包裝上標(biāo)明內(nèi)裝商品的凈含量,商品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
定量包裝商品的生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)將商品標(biāo)識(shí)向當(dāng)?shù)赜?jì)量行政主管部門備案。
第二十九條 大宗物料交易應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者省規(guī)定的計(jì)量方法進(jìn)行計(jì)量和結(jié)算。
第三十條 經(jīng)營(yíng)者銷售商品量的實(shí)際值與結(jié)算值應(yīng)當(dāng)一致,計(jì)量偏差必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;按照規(guī)定必須計(jì)量計(jì)費(fèi)的,不得估算計(jì)費(fèi);不得利用異物增大商品的量值或者以其它方法改變商品量值,損害用戶、消費(fèi)者的利益。
第三十一條 在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,發(fā)生商品量、服務(wù)量短缺的,銷售者應(yīng)當(dāng)給用戶、消費(fèi)者補(bǔ)足缺量或者賠償損失。
銷售者在補(bǔ)足缺量或者賠償損失后,確屬生產(chǎn)者、供貨者責(zé)任的,銷售者有權(quán)追償。
經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,有計(jì)量欺詐行為的,按照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定,予以賠償。
第六章 計(jì)量監(jiān)督
第三十二條 各級(jí)計(jì)量行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民群眾生產(chǎn)、生活、身體健康密切相關(guān)的安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)和水、電、燃?xì)狻⒔煌ㄟ\(yùn)輸、郵政電信、商品房及生活資料結(jié)算的計(jì)量活動(dòng)和計(jì)量器具進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。對(duì)用戶、消費(fèi)者和有關(guān)組織反映問(wèn)題突出而未列入國(guó)家強(qiáng)制檢定目錄的計(jì)量器具,可以實(shí)施重點(diǎn)管理。
第三十三條 計(jì)量監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)公正執(zhí)法。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上執(zhí)法人員參加,并出示行政執(zhí)法證件。對(duì)不出示執(zhí)法證件的。被檢查者有權(quán)拒絕檢查。
第三十四條 計(jì)量監(jiān)督執(zhí)法人員在檢查、抽取樣品時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并妥善保管樣品。監(jiān)督檢查結(jié)束后,除正常損耗和國(guó)家另有規(guī)定外,抽取的樣品應(yīng)當(dāng)退還被檢查者,未按規(guī)定退還的,責(zé)令退還或者照價(jià)賠償。
第三十五條 計(jì)量監(jiān)督執(zhí)法人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。查閱、復(fù)制與被檢查計(jì)量行為有關(guān)的票據(jù)、帳薄、合同、業(yè)務(wù)函電等文件資料,并對(duì)違法計(jì)量器具、設(shè)備及零配件采取封存、扣押措施。
計(jì)量監(jiān)督執(zhí)法人員對(duì)涉及行政管理相對(duì)人的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)予以保密。
第三十六條 任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙計(jì)量監(jiān)督執(zhí)法人員依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查;不得擅自處理、轉(zhuǎn)移被依法封存、扣押的計(jì)量器具、設(shè)備及零配件。
第三十七條 對(duì)計(jì)量違法行為的投訴、申訴和舉報(bào),縣級(jí)以上計(jì)量行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到投訴、申訴和舉報(bào)之日起五日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知當(dāng)事人和有關(guān)人員;不予受理的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明原因。
第三十八條 發(fā)生計(jì)量糾紛時(shí)。當(dāng)事人可以向計(jì)量行政主管部門申請(qǐng)調(diào)解,不愿調(diào)解或者調(diào)解無(wú)效的,可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。
在計(jì)量糾紛處理期間,當(dāng)事人不得改變與計(jì)量糾紛有關(guān)的計(jì)量器具和其他物品的狀態(tài)。
第七章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本條例第六條規(guī)定,使用非法定計(jì)量單位的,責(zé)令限期改正:屬經(jīng)營(yíng)性行為的,責(zé)令停止并可處一百元以上一千元以下罰款。
第四十條 制造、修理、安裝、改裝、銷售、進(jìn)口以及使用計(jì)量器具的單位和個(gè)人,違反本條例規(guī)定的,給予下列處罰:
(一)違反第九條第一款規(guī)定的,責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),封存制造、修理的計(jì)量器具,沒(méi)收違法所得,可并處違法所得百分之十以上百分之五十以下罰款:違反第二款規(guī)定的,沒(méi)收證件和違法所得,處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。對(duì)于轉(zhuǎn)讓方、出租方、出借方的違法所得,予以沒(méi)收。
(二)違反第十條規(guī)定的,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收違法所得,可并處違法所得百分之十五以上百分之二十以下罰款。
(三)違反第十一條、第十二條、第十九條規(guī)定的,責(zé)令停止制造、停止安裝、改裝業(yè)務(wù)、停止安裝使用,沒(méi)收違法所得,可并處二千無(wú)以上三萬(wàn)元以下罰款;其中利用他人計(jì)量器具申請(qǐng)定型鑒定或者樣機(jī)試驗(yàn)的,沒(méi)收樣機(jī),吊銷許可證。
(四)違反第十三千規(guī)定的,責(zé)令停止銷售,沒(méi)收計(jì)量器具和違法所得,可并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。
(五)違反第十四條規(guī)定的,責(zé)令停止使用,沒(méi)收計(jì)量器具和違法所得,可并處五百元以上二千元以下罰款;造成損失的,依法賠償。
(六)違反第十五條規(guī)定的,責(zé)令停止銷售和使用,封存計(jì)量器具,沒(méi)收違法所得,可并處其銷售額百分之十以上百分之五十以下罰款。
(七)違反第二十條、第二十一條規(guī)定的,責(zé)令停止使用,限期改正,可并處二百元以上一千元以下罰款。
(八)違反第二十四條規(guī)定的,沒(méi)收非法印、證和違法所得,可并處五百元以上二千元以下罰款。
第四十一條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)公正計(jì)量機(jī)構(gòu)和計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定的,給予下列處罰:
(一)違反第十六條、第十七條、第二十二條、第二十三條規(guī)定的,責(zé)令停止檢定、檢驗(yàn)、檢測(cè),限期改正,宣布向社會(huì)出具的數(shù)據(jù)和文件無(wú)效,沒(méi)收違法所得,可并處二呵元以上一千元以下罰款。
(二)違反第十八條規(guī)定,未在規(guī)定或者協(xié)商的期限內(nèi)完成檢定工作的,受檢單位可免交檢定費(fèi);損壞送檢計(jì)量器具或者給受檢單位造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,給予直接責(zé)任人行政處分。
第四十二 條經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定的。給予下列處罰:
(一)違反第二十五條、第二十八條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,可并處二百元以上二千元以下罰款。
(二)違反第二十六條、第二十七條、第二十九條、第三十條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得。并處違法所得一倍以五倍以下罰款。
(三)違反第三十一條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。
第四十三條 違反本條例第三十六條規(guī)定,擅自處理、轉(zhuǎn)移被依法封存、扣押的計(jì)量器具、設(shè)備及零配件的,處以被處理、轉(zhuǎn)移計(jì)量器具、設(shè)備及零配件貨值金額一倍以上五倍以下罰款。
第四十四條 以違法所得為罰款基數(shù),違法所得難以計(jì)算或者無(wú)違法所得的,可處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條 第四十五條 本子例規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上計(jì)量行政主管部門決定。法律、行政法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十六條 違反本條例的行為,觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定或者行政強(qiáng)制措施決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十八條 計(jì)量行政主管部門工作人員違反本條例規(guī)定,未在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)計(jì)量違法行為的投訴、申訴和舉報(bào)作出是否受理決定的,由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
第四十九條 第四十九條 計(jì)量行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、詢私舞弊或者泄露被檢查者商業(yè)秘密,不構(gòu)成犯罪的,由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第五十條 本條例自公布之日起施行。《河北省計(jì)量監(jiān)督條例》同時(shí)廢止。
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