近日，市場監(jiān)管總局、人力資源社會保障部聯(lián)合發(fā)布了《注冊計(jì)量師職業(yè)資格制度規(guī)定》《注冊計(jì)量師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》（以下簡稱《制度規(guī)定》《考試實(shí)施辦法》）。市場監(jiān)管總局、人力資源社會保障部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就《注冊計(jì)量師職業(yè)資格制度規(guī)定》《注冊計(jì)量師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》的相關(guān)問題回答了記者提問。

一、《制度規(guī)定》和《考試實(shí)施辦法》修訂的背景和意義是什么？

答：1987年以來，原質(zhì)檢總局依據(jù)《計(jì)量法》及《計(jì)量檢定人員管理辦法》，對執(zhí)行計(jì)量檢定工作的計(jì)量技術(shù)人員進(jìn)行考核，并頒發(fā)《計(jì)量檢定員證》。為了對計(jì)量檢定員考核制度進(jìn)行優(yōu)化提升，2006年，原人事部、原質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布《注冊計(jì)量師制度暫行規(guī)定》、《注冊計(jì)量師資格考試實(shí)施辦法》，開始實(shí)行注冊計(jì)量師職業(yè)資格制度。

2016年6月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2016〕35號）要求“取消計(jì)量檢定員，與注冊計(jì)量師合并實(shí)施”。原質(zhì)檢總局于2016年9月發(fā)布《關(guān)于取消計(jì)量檢定員資格許可事項(xiàng)的公告》《關(guān)于做好計(jì)量檢定員資格許可后續(xù)工作的通知》，《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》相應(yīng)條款也進(jìn)行了修改，但在合并實(shí)施過程中，仍存在一些制度上的問題，亟需通過修訂《注冊計(jì)量師職業(yè)資格制度規(guī)定》《注冊計(jì)量師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》予以完善。

2017年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，人力資源社會保障部發(fā)布《關(guān)于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》（人社部發(fā)〔2017〕68號），將注冊計(jì)量師列入36項(xiàng)準(zhǔn)入類職業(yè)資格制度之一。根據(jù)國務(wù)院職業(yè)資格制度改革有關(guān)精神，亟需完善注冊計(jì)量師職業(yè)資格制度和職業(yè)資格考試實(shí)施辦法。

二、與原有制度相比，《制度規(guī)定》做了哪些修訂？

答：一是更大力度放權(quán)，縮減注冊范圍。將注冊管理的范圍確定為“法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和市場監(jiān)管部門授權(quán)技術(shù)機(jī)構(gòu)中執(zhí)行計(jì)量檢定任務(wù)的注冊計(jì)量師”，對其他企事業(yè)單位內(nèi)部從事計(jì)量檢定工作的人員由本單位自律管理，釋放主體活力。二是實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有利于計(jì)量人才流動。二級注冊計(jì)量師職業(yè)資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)改為由人力資源社會保障部會同市場監(jiān)管總局確定，實(shí)現(xiàn)了全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)資格證書在全國范圍有效。三是堅(jiān)持以人為本，優(yōu)化報(bào)考條件。對二級注冊計(jì)量師職業(yè)資格考試不再設(shè)定專業(yè)限制，使更多計(jì)量專業(yè)技術(shù)人員可報(bào)考注冊計(jì)量師。另外，將注冊計(jì)量師注冊有效期由3年延長為5年。

三、《制度規(guī)定》對注冊計(jì)量師職業(yè)資格考試報(bào)名條件有哪些要求？

答：《制度規(guī)定》明確，凡遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，誠實(shí)守信，從事計(jì)量技術(shù)工作，符合注冊計(jì)量師職業(yè)資格考試報(bào)名條件的中華人民共和國公民，均可申請參加相應(yīng)級別注冊計(jì)量師的考試。香港、澳門、臺灣居民和外籍人員按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

一級注冊計(jì)量師職業(yè)資格考試報(bào)名條件：（一）取得理學(xué)或工學(xué)門類專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，工作滿6年，其中從事計(jì)量技術(shù)工作滿4年；（二）取得理學(xué)或工學(xué)門類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，工作滿4年，其中從事計(jì)量技術(shù)工作滿3年；（三）取得理學(xué)或工學(xué)門類專業(yè)雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事計(jì)量技術(shù)工作滿2年；（四）取得理學(xué)或工學(xué)門類專業(yè)碩士學(xué)位，工作滿2年，其中從事計(jì)量技術(shù)工作滿1年；（五）取得理學(xué)或工學(xué)門類專業(yè)博士學(xué)位，從事計(jì)量技術(shù)工作滿1年；（六）取得其他學(xué)科門類專業(yè)相應(yīng)學(xué)歷、學(xué)位的人員，其工作年限和從事計(jì)量技術(shù)工作的最低年限相應(yīng)增加1年。

二級注冊計(jì)量師職業(yè)資格考試報(bào)名條件：取得中專及以上學(xué)歷或?qū)W位，從事計(jì)量技術(shù)工作滿1年。

四、《制度規(guī)定》對注冊計(jì)量師職業(yè)資格與職稱是如何銜接的？

答：為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化職稱制度改革的精神，《制度規(guī)定》將注冊計(jì)量師職業(yè)資格與工程技術(shù)人員職稱進(jìn)行了銜接。《制度規(guī)定》明確，對專業(yè)技術(shù)人員取得一級注冊計(jì)量師職業(yè)資格，可認(rèn)定其具備工程師職稱；取得二級注冊計(jì)量師職業(yè)資格，可按照工程技術(shù)人員職稱制度有關(guān)要求，認(rèn)定其具備助理工程師或技術(shù)員職稱。專業(yè)技術(shù)人員取得注冊計(jì)量師職業(yè)資格，可作為申報(bào)高一級職稱的條件。

五、《制度規(guī)定》中規(guī)定，注冊計(jì)量師的注冊審批機(jī)構(gòu)有哪些，《注冊計(jì)量師注冊證》注冊有效期是如何規(guī)定的？已頒發(fā)的注冊計(jì)量師職業(yè)資格注冊證有效期是否作相應(yīng)調(diào)整？

答：《制度規(guī)定》明確，市場監(jiān)管總局為一級注冊計(jì)量師的注冊審批機(jī)構(gòu)。各省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)管部門為二級注冊計(jì)量師的注冊審批機(jī)構(gòu)。

《制度規(guī)定》明確，《注冊計(jì)量師注冊證》注冊有效期為5年。為保證注冊計(jì)量師職業(yè)資格制度實(shí)施的連貫性和原有制度的銜接，已頒發(fā)的注冊計(jì)量師職業(yè)資格注冊證有效期從3年調(diào)整為5年。

六、《制度規(guī)定》確定了注冊計(jì)量師的哪些權(quán)利與義務(wù)？

答：《制度規(guī)定》明確，注冊計(jì)量師享有下列權(quán)利：（一）使用相應(yīng)級別注冊計(jì)量師稱謂；（二）在注冊的工作單位和規(guī)定范圍內(nèi)依法從事計(jì)量技術(shù)工作，履行崗位職責(zé)；（三）參加繼續(xù)教育；（四）獲得相應(yīng)的勞動報(bào)酬；（五）在相關(guān)計(jì)量技術(shù)工作文件上簽字；（六）對侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。

注冊計(jì)量師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；（二）執(zhí)行計(jì)量法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)規(guī)范；（三）保證計(jì)量技術(shù)工作的真實(shí)、可靠，以及原始數(shù)據(jù)和有關(guān)技術(shù)資料的準(zhǔn)確、真實(shí)、完整，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；（四）保守在計(jì)量技術(shù)工作中知悉的國家秘密和他人的技術(shù)或商業(yè)秘密。

七、《考試實(shí)施辦法》中規(guī)定注冊計(jì)量師的考試科目有哪些？

答：《考試實(shí)施辦法》規(guī)定，一級注冊計(jì)量師職業(yè)資格考試設(shè)《計(jì)量法律法規(guī)及綜合知識》、《測量數(shù)據(jù)處理與計(jì)量專業(yè)實(shí)務(wù)》和《計(jì)量專業(yè)案例分析》3個科目。二級注冊計(jì)量師職業(yè)資格考試設(shè)《計(jì)量法律法規(guī)及綜合知識》和《計(jì)量專業(yè)實(shí)務(wù)與案例分析》2個科目。

參加一級注冊計(jì)量師職業(yè)資格考試的人員，在連續(xù)3個考試年度內(nèi)，參加各科目考試并合格，方可取得一級注冊計(jì)量師職業(yè)資格證書。參加二級注冊計(jì)量師職業(yè)資格考試的人員，在連續(xù)2個考試年度內(nèi)，參加各科目考試并合格，方可取得二級注冊計(jì)量師職業(yè)資格證書。

已取得工程系列或自然科學(xué)研究系列高級職稱的人員，參加一級注冊計(jì)量師職業(yè)資格考試時，可免試《計(jì)量法律法規(guī)及綜合知識》科目，只參加《測量數(shù)據(jù)處理與計(jì)量專業(yè)實(shí)務(wù)》和《計(jì)量專業(yè)案例分析》科目考試。免試科目的人員須在連續(xù)2個考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目，方可取得一級注冊計(jì)量師職業(yè)資格證書。

取得原各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《計(jì)量檢定員證》的人員，參加二級注冊計(jì)量師職業(yè)資格考試時，可免試《計(jì)量專業(yè)實(shí)務(wù)與案例分析》科目，只參加《計(jì)量法律法規(guī)及綜合知識》科目考試，免試科目的人員須在1個考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目，方可取得二級注冊計(jì)量師職業(yè)資格證書。

八、《制度規(guī)定》對以不正當(dāng)手段取得注冊計(jì)量師職業(yè)資格證書和《注冊計(jì)量師注冊證》的行為有什么處罰？

答：《制度規(guī)定》明確，以不正當(dāng)手段取得注冊計(jì)量師職業(yè)資格證書的，按照專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定進(jìn)行處理。注冊計(jì)量師申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《注冊計(jì)量師注冊證》的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，當(dāng)事人在3年內(nèi)不得再次申請注冊；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

九、《制度規(guī)定》中，注冊計(jì)量師的執(zhí)業(yè)范圍包括哪些？

答：《制度規(guī)定》明確，一級注冊計(jì)量師執(zhí)業(yè)范圍：開展計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具和工作計(jì)量器具的檢定、校準(zhǔn)以及其他計(jì)量技術(shù)工作，出具計(jì)量技術(shù)報(bào)告或相關(guān)證書，指導(dǎo)和培訓(xùn)本專業(yè)其他計(jì)量技術(shù)人員開展量值傳遞工作。

二級注冊計(jì)量師執(zhí)業(yè)范圍：開展計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的檢定和工作計(jì)量器具的檢定、校準(zhǔn)以及其他計(jì)量技術(shù)工作，出具計(jì)量技術(shù)報(bào)告或相關(guān)證書。

十、《制度規(guī)定》和《考試實(shí)施辦法》是否適用于已參加2019年注冊計(jì)量師職業(yè)資格考試應(yīng)試人員？

答：2019年注冊計(jì)量師考試已在全國組織實(shí)施，按照“新人新辦法，老人老辦法”的原則，2019年一級注冊計(jì)量師、二級注冊計(jì)量師職業(yè)資格考試成績有效期、考試合格分?jǐn)?shù)線劃定以及注冊計(jì)量師職業(yè)資格證書頒發(fā)等仍按照原規(guī)定實(shí)施。

十一、《制度規(guī)定》和《考試實(shí)施辦法》出臺后，后續(xù)工作如何推進(jìn)？

答：我們將做好以下工作：一是做好制度宣貫的組織和實(shí)施工作，開展多種形式的宣傳報(bào)道和政策解釋工作，讓廣大計(jì)量技術(shù)人員充分知曉、理解和支持新修訂的《制度規(guī)定》和《考試實(shí)施辦法》。二是在實(shí)踐中繼續(xù)完善相關(guān)管理措施。三是以制度修訂為契機(jī)，促進(jìn)注冊計(jì)量師職業(yè)資格制度健康良性發(fā)展。