安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃的通知》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2013―2020）的通知》為目標(biāo)，在推進(jìn)“放管服”改革、社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)計(jì)量、能源資源計(jì)量、誠(chéng)信計(jì)量等方面取得了顯著成績(jī)，量傳溯源體系逐步完善，計(jì)量科技創(chuàng)新水平和服務(wù)保障能力顯著提升，計(jì)量工作在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、提高產(chǎn)品質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用。為了更好地服務(wù)于安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，以2019年世界計(jì)量日紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，安徽在全省開展一次強(qiáng)檢工作提升年行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力提升安徽計(jì)量強(qiáng)檢覆蓋率。

高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成

計(jì)量強(qiáng)檢工作提升年行動(dòng)按照全省統(tǒng)一部署，準(zhǔn)確把握“一二三四九”的總體要求，結(jié)合實(shí)際明目標(biāo)、找差距、定措施、補(bǔ)短板、抓落實(shí)、求實(shí)效，確保強(qiáng)檢工作提升年專項(xiàng)行動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

圍繞一個(gè)核心。通過進(jìn)一步提升計(jì)量技術(shù)能力、計(jì)量信息化水平、強(qiáng)檢覆蓋率和構(gòu)建誠(chéng)信計(jì)量長(zhǎng)效機(jī)制，不斷夯實(shí)計(jì)量科技基礎(chǔ)，增強(qiáng)計(jì)量服務(wù)保障能力，提高計(jì)量監(jiān)管水平，全面推動(dòng)安徽計(jì)量工作上臺(tái)階。提升強(qiáng)檢覆蓋率是此次強(qiáng)檢工作提升年專項(xiàng)行動(dòng)的核心目標(biāo)、重中之重。市場(chǎng)監(jiān)管部門必須圍繞核心目標(biāo)，按照“應(yīng)檢盡檢、不留死角、不留空白”的要求，認(rèn)真履行強(qiáng)檢定點(diǎn)定期管理職責(zé)，統(tǒng)籌安排強(qiáng)檢計(jì)劃和檢定任務(wù)，確保到2020年國(guó)家重點(diǎn)管理計(jì)量器具受檢率達(dá)到95%以上，強(qiáng)檢覆蓋率得到進(jìn)一步提升。

緊扣兩大主題。強(qiáng)檢工作提升年專項(xiàng)行動(dòng)緊扣兩大主題：一是“依法計(jì)量”。實(shí)施計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定是《計(jì)量法》的重要內(nèi)容，既是市場(chǎng)監(jiān)管行政部門進(jìn)行法制監(jiān)督的重要任務(wù)，也是法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)等技術(shù)機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)。強(qiáng)檢計(jì)量器具廣泛應(yīng)用于社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，數(shù)量多，影響大，關(guān)系到人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)的安全，關(guān)系廣大企業(yè)的合法權(quán)益以及國(guó)家、集體和消費(fèi)者利益，市場(chǎng)監(jiān)管部門必須依法履職，既不能不作為、慢作為，也不能亂作為、假作為。二是“嚴(yán)格監(jiān)管”。計(jì)量欺詐行為不僅損害了消費(fèi)者利益，破壞了公平的市場(chǎng)秩序，還損害了政府公信力，破壞了公平的營(yíng)商環(huán)境，市場(chǎng)監(jiān)管部門要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任，從嚴(yán)打擊非法經(jīng)營(yíng)者的計(jì)量欺詐違法行為。

落實(shí)三方責(zé)任。在計(jì)量強(qiáng)檢工作提升年專項(xiàng)行動(dòng)中，安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)好三方責(zé)任：一是送檢單位或者個(gè)人要承擔(dān)主體責(zé)任，按照“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”要求，對(duì)在用強(qiáng)檢計(jì)量器具登記造冊(cè)、申報(bào)備案和按時(shí)送檢，并加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)檢計(jì)量器具使用的日常管理。二是計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)要承擔(dān)檢定責(zé)任，按照“應(yīng)檢盡檢”要求，根據(jù)自身資質(zhì)能力和強(qiáng)檢明細(xì)目錄，依法受理和組織開展好強(qiáng)檢業(yè)務(wù)，保質(zhì)保量完成檢定任務(wù)。三是市場(chǎng)監(jiān)管部門要承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，按照“應(yīng)管盡管”要求，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)檢工作的監(jiān)督管理，重點(diǎn)對(duì)強(qiáng)檢計(jì)量器具使用、備案承諾、檢定等各環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查，確保強(qiáng)檢主體責(zé)任和檢定責(zé)任有效落實(shí)。

聚焦四個(gè)領(lǐng)域。聚焦貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)四個(gè)領(lǐng)域并且列入強(qiáng)檢目錄的60項(xiàng)117種工作計(jì)量器具，組織開展強(qiáng)制性檢定，共同發(fā)力、兜住底線。涉及安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)三個(gè)領(lǐng)域，主動(dòng)爭(zhēng)取應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門的支持和配合，共同把強(qiáng)檢工作落到實(shí)處。

突出九種重點(diǎn)。針對(duì)列入國(guó)家重點(diǎn)管理的九種計(jì)量器具：加油機(jī)、粉塵測(cè)量?jī)x、出租車計(jì)價(jià)器、衡器、甲烷測(cè)定器（瓦斯計(jì)）和水、電、氣、熱“四表”，都與老百姓生活或安全防護(hù)密切相關(guān)，占到安徽省80%以上強(qiáng)制管理的計(jì)量器具。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，按照“就地就近、經(jīng)濟(jì)合理”的原則，著力提高九種重點(diǎn)管理的計(jì)量器具的監(jiān)管能力，扎扎實(shí)實(shí)做好強(qiáng)檢工作。

有效銜接、有力推動(dòng)、有效開展

安徽省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變工作理念，定位在切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)公平秩序、防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、重視消費(fèi)維權(quán)上來，突出保障質(zhì)量和改善民生，保證量值準(zhǔn)確可靠，全面提升計(jì)量器具強(qiáng)檢覆蓋率；嚴(yán)格按照《加快推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障改善民生，履行好本級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的主體責(zé)任，重點(diǎn)抓好國(guó)家重點(diǎn)管理計(jì)量器具及區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不斷提升計(jì)量支撐能力和服務(wù)水平；對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量器具開展專項(xiàng)整治和檢查，全面提升強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率。

在全省部署開展為期4個(gè)月的集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，創(chuàng)新計(jì)量監(jiān)管模式，安慶市市場(chǎng)監(jiān)管局率先在菜市場(chǎng)試行監(jiān)管“六統(tǒng)一”工作規(guī)范，統(tǒng)一亮照經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一計(jì)量管理，統(tǒng)一農(nóng)藥殘檢，統(tǒng)一明碼標(biāo)價(jià)，統(tǒng)一誠(chéng)信公示，統(tǒng)一投訴制度。安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在全省部署開展民用“三表”摸底備案工作，明確了新建住宅建筑民用“三表”安裝質(zhì)量的驗(yàn)收環(huán)節(jié)，明確了民用“三表”抽查比例原則上不低于檢查對(duì)象的5%，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，開展聯(lián)合檢查，加強(qiáng)對(duì)安裝質(zhì)量不合格民用“三表”、民用“三表”輪換制度執(zhí)行不到位等行為查處力度，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

通過開展為期5個(gè)月的眼鏡制配場(chǎng)所計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行全面摸底備案，對(duì)眼鏡制配場(chǎng)所實(shí)施動(dòng)態(tài)化和規(guī)范化管理。加強(qiáng)同有關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，通過明察暗訪等形式，對(duì)加油站加油機(jī)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)量授權(quán)監(jiān)督管理的通知》，加強(qiáng)計(jì)量授權(quán)事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任追究和層級(jí)監(jiān)督，嚴(yán)格授權(quán)機(jī)構(gòu)在授權(quán)區(qū)域和項(xiàng)目開展量值傳遞工作。建立強(qiáng)檢工作考核評(píng)價(jià)體系，將強(qiáng)檢覆蓋率納入各級(jí)政府質(zhì)量工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)中，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，形成責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，通過強(qiáng)檢工作專項(xiàng)督查，對(duì)拒絕、推諉強(qiáng)檢任務(wù)等行為，堅(jiān)決追究責(zé)任。

全面提升安徽計(jì)量強(qiáng)檢覆蓋率

全省市場(chǎng)監(jiān)管部門通過強(qiáng)檢工作提升年行動(dòng)的有效實(shí)施，到2020年，構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的計(jì)量監(jiān)管機(jī)制。以強(qiáng)化法制計(jì)量，推動(dòng)安徽工業(yè)計(jì)量水平的提升，促進(jìn)安徽科學(xué)計(jì)量能力的提高。全省社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3000項(xiàng)，其中省級(jí)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到150項(xiàng)。全省實(shí)現(xiàn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和量傳溯源體系覆蓋率95%以上。國(guó)家重點(diǎn)管理計(jì)量器具受檢率達(dá)到95%以上。全省服務(wù)行業(yè)誠(chéng)信計(jì)量示范單位達(dá)到3000家。

安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局將全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)，把計(jì)量強(qiáng)檢工作提升年專項(xiàng)行動(dòng)落細(xì)、落實(shí)，為加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽作出新的更大貢獻(xiàn)！