“要培育一批真正叫得響,甚至國外消費者都歡迎的中國品牌,打出我們的‘金字招牌’?!?4日上午,十二屆全國人大五次會議舉行記者會,國家質檢總局局長支樹平、副局長兼國家認證認可監(jiān)督管理委員會主任孫大偉、國家標準化管理委員會主任田世宏等就產品質量提升、網購產品質量等熱點問題作出回應。
中國產品質量狀況總體較好
此次是全國人大新聞中心首次以“質量提升”為主題組織專場記者會。支樹平介紹,中國的產品質量狀況有喜有憂?!拔覀兊漠a品質量有很大的進步,但是也有不小的差距。”
他介紹,從2013年開始,產品質量國家監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上,2016年達到91.6%。出口工業(yè)品因質量問題被退貨的批次去年下降13%,金額下降了19%。
“我們現在有大量的產品出口,尤其是高鐵、核電,還有一些工程建設。中國制造應該說是行銷全球,說明本身就有質量的支撐。這是我所說的‘有喜’?!敝淦秸f。
在談到中國產品質量之“憂”時,支樹平說,我國質量總體水平還有一定差距,部分產品檔次還比較低,特別是中高端的產品難以滿足消費者的需求,國際競爭力有待增強。一些地方對質量重視不夠,有些企業(yè)質量管理體系和控制體系不夠健全。
他說,我國質量技術基礎還不是很強。計量、標準、認證認可、檢驗檢測等方面與世界先進水平相比還有一定差距。中國主導制定的國際標準僅接近1%。認證認可剛剛實現新的突破,發(fā)光二極管(LED)認證是首個由我國引領制定的國際認證制度。
“抓質量不是說管嚴點、管細點就能把質量搞上去。必須從質量技術基礎抓起?!敝淦秸f。
針對有關標準缺失、滯后問題,田世宏說,將從優(yōu)化標準的供給結構、提升標準的供給水平和提高標準的科學管理水平三個方面發(fā)力。“特別注意實施國內標準和國際標準的‘接軌’工程,進一步提升中國標準和國際標準的一致性水平?!?/FONT>
對假冒偽劣產品多的地區(qū)必要時“亮黃牌”
針對質量短板問題,支樹平說,要組織各方力量進行技術攻關,提出技術的改進提升方案,對一些產品生產集中、假冒偽劣多的重點地區(qū)實行區(qū)域整治,甚至集中整治、掛牌督辦,必要的時候約談當地負責人或者“亮黃牌”、曝光。
“對于生產假冒偽劣產品的行為,更是堅決打擊,毫不留情,抓好質量整治和專門治理?!敝淦秸f。
在談到輸非商品的質量時,他說,國家質檢總局不僅從生產廠家源頭加強監(jiān)管,還加強口岸打假的專項行動,同時加強與非洲國家合作,在海外組織打假。輸非不合格產品檢出率從2014年的7.52%下降到去年的3.2%。下一步國家質檢總局將盯住不放,切實維護輸非產品質量安全,維護中國制造的形象,維護中國和非洲人民的傳統(tǒng)友誼。
1180家企業(yè)約5000種產品內外銷“同線同標同質”
為解決我國長期存在的內銷產品與出口產品標準差異問題,今年政府工作報告提出,擴大內外銷產品“同線同標同質”實施范圍。
孫大偉說,我國從2015年開始在出口食品企業(yè)開展“同線同標同質”探索,2016年5月建立了“同線同標同質”產品的信息服務平臺。目前,全國已有1180家企業(yè)、大概約5000種商品達到了“三同”要求,并已經在公共服務平臺上上線。
他介紹,所謂 “三同”,是指企業(yè)在生產內外銷產品時,是在一條生產線上按照相同的標準進行生產,從而使產品達到同樣的質量水平。如果中國標準與進口國的標準有差異,則按照“就高不就低”的原則執(zhí)行,即生產高品質的產品。
孫大偉說,為保證產品符合要求,生產企業(yè)還必須具備三個條件:即要具備出口備案注冊資格并有實際出口業(yè)績;要進行自我承諾,按照“三同”要求生產;要獲得國際通行認證,保證持續(xù)生產符合“三同”要求的產品。
絕不讓假冒偽劣在網絡上大行其道
針對民眾關注的網購產品質量問題,支樹平說,國家質檢總局組織了一些力量在網上買一些樣品進行檢測,不合格的就公布、下架。
“僅去年一年,大概抽了6891批網上樣品,不合格的有2122批,合格率69.2%?!彼f,線上和線下的產品質量水平目前還有一定差距,將繼續(xù)加大監(jiān)督抽查力度,從源頭抓,從電商平臺抓,從標準抓,從監(jiān)管抓,著力培育“品質電商”。
他表示,國家質檢總局專門成立了全國電子商務質量管理標準化專業(yè)技術委員會,專門研究電子商務標準;為“3C”認證開通“云橋”系統(tǒng),支持阿里巴巴、京東等7家主要電商平臺,與國家質檢總局的強制性產品認證證書數據庫進行對接;幫助電商建立質量管理體系、品質控制體系,提高電商的自檢能力;成立電子商務產品風險監(jiān)測中心,實施“風險監(jiān)測、網上抽查,源頭追溯、屬地查處、信用管理”。
支樹平表示,質量是電子商務健康發(fā)展的生命線。絕不能讓假冒偽劣在網絡上大行其道。
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