隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，全社會(huì)對(duì)產(chǎn)品和質(zhì)量有了更高關(guān)注，檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)作為高技術(shù)服務(wù)業(yè)之一，已獲得長(zhǎng)足發(fā)展。究其發(fā)展的動(dòng)因，離不開(kāi)全方位、多維度的創(chuàng)新，各個(gè)層面的創(chuàng)新成果能激發(fā)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的成長(zhǎng)，也全面推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等組成全方位多維度的創(chuàng)新體系，將成為檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)成長(zhǎng)和行業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力。

　　技術(shù)創(chuàng)新

　　檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，客觀上對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)提出了更高要求，因此，必須通過(guò)檢測(cè)方法的創(chuàng)新、檢測(cè)精度的提升、檢測(cè)儀器設(shè)備的更新等技術(shù)創(chuàng)新，來(lái)達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)。此外，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)客觀上要求積極推進(jìn)多層次檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂，從而對(duì)現(xiàn)有的技術(shù)又提出了更高要求，如此良性循環(huán)，技術(shù)創(chuàng)新成為推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)發(fā)展、助力檢測(cè)機(jī)構(gòu)成長(zhǎng)的動(dòng)力。

　　模式創(chuàng)新

　　細(xì)分來(lái)看，主要包括發(fā)展模式創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新等。

　　從發(fā)展模式來(lái)看，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展模式創(chuàng)新主要可以通過(guò)借力發(fā)展、重組整合等來(lái)實(shí)現(xiàn)。借力發(fā)展型指的是依托行業(yè)內(nèi)原有機(jī)構(gòu)，通過(guò)兼并收購(gòu)等途徑獲得專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、進(jìn)入專(zhuān)業(yè)檢測(cè)市場(chǎng)的發(fā)展模式。比如英國(guó)天祥集團(tuán)(ITS)當(dāng)年就通過(guò)收購(gòu)瑞典的一家認(rèn)證機(jī)構(gòu)SEMKO以及美國(guó)的ETL實(shí)驗(yàn)室，獲得了相關(guān)認(rèn)證資格，從而達(dá)到了進(jìn)入認(rèn)證市場(chǎng)的目的。重組整合型指的是通過(guò)改革重組，將多個(gè)相關(guān)機(jī)構(gòu)整合組建新的機(jī)構(gòu)，達(dá)到優(yōu)化資源配置、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力目的的發(fā)展模式。如荷蘭應(yīng)用科學(xué)組織(TNO)將14個(gè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共檢測(cè)與服務(wù)有關(guān)的研究機(jī)構(gòu)組合在一起，組建獨(dú)立的、非營(yíng)利性的技術(shù)研發(fā)與服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷歸并整合為共享資源，提高效能，夯實(shí)TNO在綜合服務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)能力方面的優(yōu)勢(shì)地位奠定了基礎(chǔ)，使其成為歐盟第二大應(yīng)用研究機(jī)構(gòu)。

　　從管理模式來(lái)看，集團(tuán)化管理模式、市場(chǎng)主體加盟管理模式等創(chuàng)新的管理體制，在國(guó)外檢測(cè)巨頭中已有實(shí)踐并獲得了較好發(fā)展。其中，集團(tuán)化管理模式指的是采用松散式管理、集團(tuán)化運(yùn)作的管理體制，在同一品牌下各子集團(tuán)公司通過(guò)各自獨(dú)立運(yùn)作相互競(jìng)爭(zhēng)的方式參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)共享機(jī)構(gòu)資源和品牌優(yōu)勢(shì)，謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)的德國(guó)技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)(TUV)便是這一模式的成功實(shí)踐者，TUV主要由三大各自獨(dú)立運(yùn)作、相互競(jìng)爭(zhēng)的集團(tuán)公司組成：TUV南德意志集團(tuán)、TUV北德集團(tuán)和TUV萊茵，三家集團(tuán)公司在業(yè)務(wù)領(lǐng)域上既有重疊也有各自側(cè)重，在全球檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)上，TUV品牌得到了客戶(hù)的廣泛認(rèn)可。

　　市場(chǎng)主體加盟管理模式近年來(lái)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展，在注重商業(yè)管理技術(shù)、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和顧客導(dǎo)向?yàn)樘卣鞯男鹿补芾砀母锏挠绊懴?，包括不少政府?shí)驗(yàn)室在內(nèi)的機(jī)構(gòu)也紛紛引入市場(chǎng)化的主體參與機(jī)構(gòu)運(yùn)作，旨在提高管理效率、提升服務(wù)質(zhì)量，特許經(jīng)營(yíng)等新型的管理模式也在其中發(fā)揮了重要作用。如英國(guó)國(guó)家物理研究所(NPL)實(shí)行“GOCO”管理模式(Government Owned Contractor Operated)，即政府所有、合同管理的特許經(jīng)營(yíng)運(yùn)行模式，政府作為NPL的最大投資者，與私營(yíng)的SERCO集團(tuán)簽訂委托管理合同，對(duì)NPL發(fā)展的大政方針和科學(xué)研究方向掌控主導(dǎo)權(quán)，而SERCO集團(tuán)則主導(dǎo)機(jī)構(gòu)管理層運(yùn)作，控制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投入產(chǎn)出效益。NPL還靈活運(yùn)用PFI方案吸引民間資金和技術(shù)，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)整體實(shí)力。國(guó)有資產(chǎn)私營(yíng)化運(yùn)營(yíng)管理模式的合理運(yùn)用使政府和企業(yè)之間構(gòu)建了良好的合作關(guān)系，不僅能為政府公益機(jī)構(gòu)發(fā)展提供前所未有的發(fā)展機(jī)遇，而且也提高了科學(xué)服務(wù)的效率和有效性，每年可為政府節(jié)約200萬(wàn)英鎊左右的開(kāi)支，保證了NPL工作的完整性和連續(xù)性，鞏固了該機(jī)構(gòu)的國(guó)際地位和客戶(hù)的忠誠(chéng)度以及對(duì)機(jī)構(gòu)的信心。

　　業(yè)態(tài)創(chuàng)新

　　檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展越來(lái)越注重以市場(chǎng)發(fā)展為導(dǎo)向、以客戶(hù)需求為目標(biāo)、以研發(fā)測(cè)試為手段、以新興服務(wù)模式為載體，不斷向產(chǎn)業(yè)鏈前后端延伸，衍生出多種新興業(yè)態(tài)。比如個(gè)性化定制檢測(cè)咨詢(xún)服務(wù)就是一個(gè)高附加值的業(yè)態(tài)，咨詢(xún)服務(wù)不僅能為企業(yè)提供檢測(cè)，更提供咨詢(xún)服務(wù)，給出定制化的解決方案——檢測(cè)機(jī)構(gòu)在第一時(shí)間根據(jù)行業(yè)新規(guī)和動(dòng)態(tài)，針對(duì)性地研發(fā)出各類(lèi)新規(guī)的測(cè)試方案，協(xié)助企業(yè)了解法規(guī)和指令的技術(shù)，從而為客戶(hù)提供前瞻性、定制化、針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施和解決方案，從而搶占競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)，提前占領(lǐng)市場(chǎng)份額和高地。歐盟正式推出RoSH指令和REACH法規(guī)之前，SGS已通過(guò)全球化網(wǎng)絡(luò)，第一時(shí)間掌握了法規(guī)要求和動(dòng)態(tài)，趕在具體法規(guī)尚未出臺(tái)之前，SGS就開(kāi)始向企業(yè)提供了應(yīng)對(duì)措施，幫助企業(yè)順利應(yīng)對(duì)各項(xiàng)技術(shù)壁壘，確保出口業(yè)務(wù)的正常運(yùn)作。

　　電子商務(wù)線上檢測(cè)服務(wù)是借助B2C平臺(tái)，將檢測(cè)服務(wù)延伸到銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的一種新興業(yè)態(tài)，也值得嘗試。近年來(lái)，電子商務(wù)等新商業(yè)模式的興起給人們購(gòu)物模式帶來(lái)很大的沖擊，但同時(shí)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的不確定性也增加了選擇的難度，消費(fèi)者往往存在一定疑慮。部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)敏銳地洞察了新興的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，創(chuàng)新檢測(cè)服務(wù)業(yè)態(tài)，主動(dòng)為網(wǎng)絡(luò)賣(mài)家提供線上產(chǎn)品的檢測(cè)服務(wù)并出具檢測(cè)證書(shū)，一方面增加了賣(mài)家的信譽(yù)、增加了網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的可信度，另一方面也為消費(fèi)者提供了保障。越來(lái)越多的賣(mài)家開(kāi)始主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)。第一方實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)服務(wù)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)順應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，主動(dòng)承接高能級(jí)、高技術(shù)的檢測(cè)任務(wù)，為企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)等服務(wù)，企業(yè)檢測(cè)外包的趨勢(shì)逐日顯現(xiàn)。如常州橫林，400多家集聚的地板生產(chǎn)企業(yè)，紛紛委托省地板質(zhì)檢中心為其實(shí)施出廠檢驗(yàn)，把中心視為企業(yè)“檢驗(yàn)科”;在無(wú)錫，300多家電動(dòng)自行車(chē)企業(yè)共享國(guó)家電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)檢中心的服務(wù)平臺(tái)，已形成“制造相對(duì)分散，檢測(cè)研發(fā)培訓(xùn)高度集中”的新業(yè)態(tài);在我國(guó)最大的電線電纜生產(chǎn)基地宜興，由國(guó)家電線電纜產(chǎn)品質(zhì)檢中心投巨資建成的代表國(guó)際一流水平的線纜檢測(cè)高壓大廳剛剛投入運(yùn)行，遠(yuǎn)東、萬(wàn)馬、滬安等7家大型線纜龍頭企業(yè)立即與中心建立全面技術(shù)合作，檢測(cè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)發(fā)展提供檢驗(yàn)服務(wù)，集成企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，承擔(dān)第一方實(shí)驗(yàn)室的新興服務(wù)業(yè)態(tài)為各地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了比較重要的作用。

　　背景檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)：高技術(shù)服務(wù)業(yè)“啟明星”

　　檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證與標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量并列，是國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施檢的三大支柱。檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)是高技術(shù)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分，專(zhuān)業(yè)化程度高，技術(shù)含量高，服務(wù)附加值高，是一個(gè)自身發(fā)展?jié)摿Υ蟆a(chǎn)業(yè)環(huán)境影響大的成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)。

　　檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)不僅自身規(guī)模龐大，其作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，輻射力也不可小覷，50億的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)值可能帶動(dòng)近千億的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。正是由于其發(fā)展前景良好，因此目前成為不少政府機(jī)構(gòu)重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)，如香港政府就將檢測(cè)及認(rèn)證服務(wù)業(yè)列入六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。

　　中國(guó)是全球最具增長(zhǎng)潛力的市場(chǎng)，目前全國(guó)已有第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)2.6萬(wàn)家，產(chǎn)業(yè)收入約為1500億元。其中，上海是國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，據(jù)統(tǒng)計(jì)，本市計(jì)量認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室已達(dá)668家，建有國(guó)家質(zhì)檢中心45家，市級(jí)質(zhì)檢站66家，從業(yè)人員4.3萬(wàn)人，年產(chǎn)值127.1億元，已基本形成由國(guó)資、民營(yíng)、外資等多元機(jī)構(gòu)主體參與的市場(chǎng)化檢測(cè)體系。

　　閘北區(qū)作為國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革在上海的唯一試點(diǎn)區(qū)，為對(duì)接上海“四個(gè)中心”建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，區(qū)委、區(qū)府將檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)列為該區(qū)五大重點(diǎn)培育的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之一。閘北區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，已集聚了65家機(jī)構(gòu)，其中檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)56家。目前國(guó)家認(rèn)監(jiān)委已正式批復(fù)上海市閘北區(qū)創(chuàng)建全國(guó)第一家“公共檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)”。

　　檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)是高技術(shù)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分，專(zhuān)業(yè)化程度高，技術(shù)含量高，服務(wù)附加值高，是一個(gè)自身發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)業(yè)環(huán)境影響大的成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)。

　　2011-2013年三年中，上海本地國(guó)有、集體、民營(yíng)、外資四類(lèi)不同經(jīng)濟(jì)類(lèi)型檢測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)量變化不大，其中國(guó)有、集體性質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量逐步減少，民營(yíng)性質(zhì)機(jī)構(gòu)明顯增加。