按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局計量司技術(shù)法規(guī)計劃安排,全國衡器計量技術(shù)委員會10月25日在成都召開了2006年工作年會。來自北京、天津、上海、黑龍江、河北、山東、江蘇、浙江、四川等省市的24名委員出席了會議。主任委員王連生同志做了全國衡器計量技術(shù)委員會2006年工作總結(jié)報告;閆寶珠秘書長主持制定了委員會2007年工作計劃;會議審議并通過了《衡器計量名詞術(shù)語及定義》國家計量技術(shù)規(guī)范審定稿;研究討論了《自動軌道衡》國家計量檢定規(guī)程征求意見稿。
2006年,全國衡器計量技術(shù)委員會在國家質(zhì)檢總局計量司的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在全體委員和顧問的共同努力下,主要做了如下工作:
1、完成了《機動車檢測專用軸(輪)重儀》和《核子皮帶秤》、《動態(tài)公路車輛自動衡器》國家計量檢定規(guī)程的制修訂及報批工作?!秳討B(tài)公路車輛自動衡器》國家計量檢定規(guī)程己發(fā)布實施。
《機動車檢測專用軸(輪)重儀》得到了機動車行業(yè)的大力支持,多次召開會議,給草案提出了切合實際的修改意見,規(guī)程起草人耐心細致的綜合了委員會和行業(yè)的意見,提出了雙萬都可接受的修訂意見。《核子皮帶秤》是全國衡器計量技術(shù)委員會和全國電離輻射計量技術(shù)委員會合作的成果。全國電離輻射計量技術(shù)委員會的起草人充分接受了衡器專業(yè)的要求,使應(yīng)用電離輻射原理的核子皮帶秤向連續(xù)累計自動衡器靠近了一大步,為質(zhì)量計量的一致性打下了良好的基礎(chǔ)?!秳討B(tài)公路車輛自動衡器》是根據(jù)國家質(zhì)檢總局的要求,配合交通部、公安部、國家發(fā)政委等七個部委決定在全國展開治理車輛超限超載統(tǒng)一行動,在采用R134國際建議5CD版本的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國的實際,以最快的速度提前完成的一部規(guī)程。盡快地采用R134國際建議制定我國的規(guī)程,是國家質(zhì)檢總局給予委員會的重要任務(wù),但對R134的理解是制定本規(guī)程的難點。當初接到R134 5CD時,沒有見到其他如編寫說明及實驗報告等相關(guān)資料,因此,對R134的具體內(nèi)容和內(nèi)涵及其來龍去脈,難以深入的理解,加之對國際上動態(tài)公路車輛自動衡器的制造、實驗、使用和計量管理的情況也不很清楚,所以增加了對R134的翻譯和理解的難度,經(jīng)過多方面艱苦、細致的工作和研究討論,與國內(nèi)從事動態(tài)公路車輛自動衡器制造、使用和管理方面的專家、學(xué)者的廣泛交流、探討和切磋,并得到了專家們的支持和幫助,在充分討論和試驗驗證的基礎(chǔ)上,基本上理解并把握了R134的實質(zhì),如何將R134轉(zhuǎn)化為我國的檢定規(guī)程,還需要認真研究和考慮我國的國情,在找出技術(shù)上和管理上的差距后,遵循一個原則是多采納一些國際通用的規(guī)則,同時充分考慮我國的國情。即:能采用國際建議的一定采用,難以完全等同采用的,應(yīng)充分考慮我國的實際情況,把國際上先進的計量技術(shù)和計量管理經(jīng)驗同我國的具體實際結(jié)合起來,制定了一部既能修改采用R134又適合我國國情的計量檢定規(guī)程。
2、完成了國家計量名詞術(shù)語及定義(衡器部分150條)及《衡器計量名詞術(shù)語及定義》國家計量技術(shù)規(guī)范的起草工作。
3、布署并進行了JJG564-2002《重力式自動裝料衡器》、JJG195-2002《連續(xù)累計自動衡器》國家計量檢定規(guī)程的宣貫工作。2006年4月在山東省煙臺市舉辦了規(guī)程師資宣貫培訓(xùn)班,來自全國各地的52位從事衡器計量工作的技術(shù)工作者們,聚集煙臺市對兩個規(guī)程的內(nèi)容及其實際實施進行了實質(zhì)性的學(xué)習(xí)。為面向全國的宣貫打下了良好的基礎(chǔ)。
4、基本完成了電子計價秤型式評價試驗?zāi)芰︱炞C工作。
電子計價秤是一種典型的非自動衡器,它不僅具備非自動衡器的所有基本特征,而且主要用于貿(mào)易結(jié)算,其質(zhì)量優(yōu)劣直接涉及到廣大消費者的利益。由于非自動衡器歷來都是OIML和各國政府強制和重點監(jiān)管的法制計量器具,因此做好電子計價秤型式評價和型式批準工作就顯得尤為重要。法制計量領(lǐng)域內(nèi)的國際比對,是一種保證各國間符合法制計量要求一致性的有效手段。至今為止,國際上已進行過三次非自動衡器國際比對,都是以評定型式評價試驗結(jié)果的可比性為目的,選用的比對媒介都是電子計價秤。我國參加了其中由APLMF組織的非自動衡器國際比對,取得了較為理想的結(jié)果,證明我國在非自動衡器的檢測能力上達到了與國際保持一致的水平。與此對應(yīng),國內(nèi)各計量技術(shù)機構(gòu)在開展非自動衡器檢測時,也應(yīng)達到一致性和可比性的要求。2001年至今,國內(nèi)已授權(quán)的可以開展電子衡器型式評價工作的實驗室有18個。幾年來,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展以及與國際接軌的需要,各實驗室在檢測設(shè)備、人員素質(zhì)、管理水平等方面有了很大的提高;另一方面,國內(nèi)各計量技術(shù)機構(gòu)間測量結(jié)果的相互承認已成趨勢。在這種形勢下,檢測的能力及結(jié)果的一致性日顯重要,而目前我國尚未組織過驗證非自動衡器評定型式評價試驗?zāi)芰Φ膰鴥?nèi)比對。因此,國家質(zhì)檢總局下達了電子計價秤型式評價試驗?zāi)芰︱炞C工作。通過比對,可以對我國從事非自動衡器檢測的實驗室依據(jù)JJG555-1996《非自動秤通用檢定規(guī)程》進行試驗的能力以及計量行政部門頒發(fā)衡器計量器具制造許可證的符合性與適宜性做出評價和驗證。增強非自動衡器型式評價和型式批準的透明度,建立起各計量行政部門之間、各相關(guān)實驗室之間相互信任的制度,也為計量行政部門對其下屬技術(shù)機構(gòu)的監(jiān)督提供依據(jù)。該項比對的意義在于: (1)通過這次型式評價試驗的比對,對全國衡器計量技術(shù)機構(gòu)進行一次全面的、綜合的檢查,摸清我國衡器計量技術(shù)機構(gòu)的現(xiàn)狀,同時也是在我國加入WTO后,國外實驗室即將進入我國的形勢下,對我國相應(yīng)技術(shù)機構(gòu)與國際慣例接軌提前進行的演練和檢閱。(2)使每個參比的非自動衡器實驗室可以得到有效評價和能力驗證,發(fā)現(xiàn)并分析實驗室存在的不足和缺陷,找出其原因,制定出糾正和預(yù)防的措施,使實驗室在設(shè)備狀況、人員水平、環(huán)境條件等影響測試結(jié)果的方面得以完善。提高技術(shù)機構(gòu)的檢測技術(shù)水平及能力驗證的一致性。(3)通過對比對結(jié)果和信息的收集、匯總和分析,促進各相關(guān)實驗室之間的交流,帶動型式評價水平的提高,增強型式評價的可比性和透明度,保證型式試驗和報告的一致性和兼容性,實現(xiàn)國內(nèi)型式評價結(jié)果的互認。(4)檢驗并總結(jié)我國非自動衡器技術(shù)法規(guī)與國際建議接軌的情況,為國際建議和我國規(guī)程的修訂提供技術(shù)依據(jù)。該項工作召開了18個省的定型檢定技術(shù)機構(gòu)會議,對JJG555-1996《非自動秤通用檢定規(guī)程》進行了重新宣貫,并制定了驗證方案,在對方案進行討論的基礎(chǔ)上,進行了宣貫。為驗證工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。由中國計量科學(xué)研究院和青島衡器測試中心承擔了兩個主導(dǎo)試驗室的組織工作,其余16個驗證試驗室做了積極地協(xié)助配合,用了近一年的時間完成了該項驗證的試驗工作。分析總結(jié)會議正在籌備召開。
5、部署進行了國際法制計量組織中國秘書處安排的對R76、R134、R106、R5l、R6l、R107國際建議的研討及其采用工作。該項工作得到了大多數(shù)委員的支持,特別是陳日興、沈立人、徐平均、楊欣、金龍學(xué)、馬運斗等委員,在百忙中認真細致地分析研究,提出了許多寶貴意見,大部分意見得到了國際法制計量組織技術(shù)起草小組的采納。
全國衡器計量技術(shù)委員會2007年工作計劃:
1、完成《衡器計量名詞術(shù)語及定義》國家計量技術(shù)規(guī)范的報批工作。
2、完成《自動軌道衡》國家計量檢定規(guī)程的報批工作。
3、完成采用《自動軌道衡》國際建議試驗驗證報告。
4、完成結(jié)轉(zhuǎn)的《數(shù)字稱重顯示器》、《非自動衡器》國家計量檢定規(guī)程的報批工作。
5、完成《自動分檢衡器》國家計量檢定規(guī)程的報批工作。
6、完成《便攜式動態(tài)軸重衡》國家計量校準規(guī)范的報批工作。
7、組織R51《自動分檢衡器》國際建議的研討工作。
8、組織《動態(tài)公路車輛自動衡器》國家計量檢定規(guī)程的宣貫工作。
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