很有發(fā)展前途的遠(yuǎn)程抄表，在應(yīng)用推廣中出現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)歸屬、物業(yè)管理和售后服務(wù)的問(wèn)題，應(yīng)引起有關(guān)部門的關(guān)注。 　　 問(wèn)題一：產(chǎn)權(quán)歸誰(shuí)不明確 　　目前，遠(yuǎn)程自動(dòng)抄表系統(tǒng)的設(shè)備資產(chǎn)管理究竟歸誰(shuí)，一直懸而未決。先看燃?xì)?、水表的遠(yuǎn)傳表具，從資產(chǎn)劃分上是由兩部分投資所組成，基表目前屬于自來(lái)水或燃?xì)夤镜馁Y產(chǎn)，其今后維修和更換不成問(wèn)題；但表具上的遠(yuǎn)傳裝置由開(kāi)發(fā)商另行出資購(gòu)買，資產(chǎn)屬于開(kāi)發(fā)商。開(kāi)發(fā)商走了以后，產(chǎn)權(quán)歸屬誰(shuí)？維護(hù)周期屆滿后，由誰(shuí)掏錢負(fù)責(zé)遠(yuǎn)傳表具的維修？由于資產(chǎn)歸屬不明確，今后勢(shì)必出現(xiàn)遠(yuǎn)傳表具更換和維修無(wú)人負(fù)責(zé)的狀態(tài)，最終可能回到人工抄表的老路。再看遠(yuǎn)傳抄表系統(tǒng)設(shè)備，該設(shè)備屬于電子通訊設(shè)備產(chǎn)品，一般保修期不超過(guò)三年，作為開(kāi)發(fā)商投資的該套設(shè)備，在正常的保修期內(nèi)出問(wèn)題，由設(shè)備供應(yīng)商負(fù)責(zé)修理和更換，一旦過(guò)了保修期，維護(hù)費(fèi)用怎么辦？物業(yè)管理費(fèi)中并沒(méi)有這筆開(kāi)支的項(xiàng)目，該由誰(shuí)掏錢維護(hù)管理是今后不可回避的一大問(wèn)題。 　　可供參照：本市早在1990 年代開(kāi)始實(shí)施遠(yuǎn)程自動(dòng)抄表系統(tǒng)的上海市電力公司，其電表的遠(yuǎn)傳裝置與表具連為一體化生產(chǎn)，不分基表和遠(yuǎn)傳裝置兩個(gè)部分，由電力公司負(fù)責(zé)提供給開(kāi)發(fā)商安裝，并明確其今后的資產(chǎn)權(quán)歸屬電力公司。這樣，不但今后電表的遠(yuǎn)傳表具的維修和更換全部由電力公司掏錢負(fù)責(zé)，而且由電力公司投資建設(shè)該抄表系統(tǒng)，產(chǎn)權(quán)歸屬電力公司，由其負(fù)責(zé)今后保養(yǎng)和維修，完全避免了以后可能出現(xiàn)的扯皮現(xiàn)象。此做法值得水煤等部門借鑒和效仿。 　　 問(wèn)題二：管理章法未出臺(tái) 　　遠(yuǎn)傳抄表系統(tǒng)的計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性至關(guān)重要，它是涉及到家家戶戶切身利益的應(yīng)用系統(tǒng)，又是關(guān)系到公用部門收費(fèi)利益的抄算賬務(wù)系統(tǒng)。在1999 年，國(guó)家電力公司就遠(yuǎn)傳抄表系統(tǒng)的應(yīng)用制定了統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)系統(tǒng)的各類設(shè)備都有明確的技術(shù)規(guī)范和測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)置了入選電網(wǎng)系統(tǒng)的門檻，從而，在源頭和制度上確保了遠(yuǎn)傳抄表系統(tǒng)的質(zhì)量和計(jì)量準(zhǔn)確性。電力部門在這方面是有章可循，但自來(lái)水、煤氣等部門在這方面尚是空白。一是因?yàn)閷?shí)施遠(yuǎn)傳抄表剛起步，缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)；二是目前水、煤都劃分為多家公司，造成“各吹各個(gè)號(hào)”的局面。據(jù)遠(yuǎn)傳抄表系統(tǒng)的設(shè)備安裝商反映，水、煤遠(yuǎn)傳抄表究竟按什么標(biāo)準(zhǔn)，他們也心中無(wú)數(shù)，只能不斷地“迎合”不同的公司要求。此外，本市各個(gè)不同地區(qū)的自來(lái)水、煤氣公司，對(duì)于遠(yuǎn)傳水、煤表的遠(yuǎn)傳裝置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也各不相同，表具也沒(méi)有實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化。這肯定會(huì)給今后的質(zhì)量和管理帶來(lái)隱患。 　　可供參照：上海電力公司最近將出臺(tái)《電力遠(yuǎn)程集中抄表系統(tǒng)規(guī)范》，根據(jù)國(guó)家電力公司的要求，對(duì)資質(zhì)、安裝、標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收等方面作了詳盡的要求，以進(jìn)一步規(guī)范遠(yuǎn)傳抄表系統(tǒng)市場(chǎng)。對(duì)此，建議由水務(wù)局和市政局牽頭，應(yīng)盡快制定和出臺(tái)自來(lái)水、煤氣行業(yè)內(nèi)的遠(yuǎn)傳抄表系統(tǒng)的技術(shù)和管理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。這樣，行業(yè)內(nèi)各家公司不能各行其是，必須按章辦事。設(shè)備安裝商也能有章可循，避免了各類的人為因素。在此基礎(chǔ)上，建議由市信息辦牽頭，協(xié)調(diào)水、電、煤在遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)中可能產(chǎn)生各自為政的沖突關(guān)系，待時(shí)機(jī)成熟后，出臺(tái)水電煤等多表遠(yuǎn)程集中抄表系統(tǒng)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 　　 問(wèn)題三：售后服務(wù)不配套 　　只裝不管，使遠(yuǎn)傳抄表在智能住宅中“曇花一現(xiàn)”的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。記者從自來(lái)水、煤氣公司了解到，有的智能住宅小區(qū)剛用上遠(yuǎn)傳抄表不過(guò)一年半載，便又改為人工上門抄表了，究其原因，主要是有的遠(yuǎn)傳抄表系統(tǒng)的設(shè)備安裝商，或因缺乏技術(shù)力量，或本身就是靠轉(zhuǎn)賣設(shè)備牟利的，結(jié)果，一旦發(fā)生故障，不是找不到設(shè)備安裝商，就是設(shè)備安裝商無(wú)力承擔(dān)保修和維修服務(wù)，最后，遠(yuǎn)傳抄表不得不“壽終正寢”。據(jù)上海市最大兩家遠(yuǎn)傳抄表系統(tǒng)設(shè)備安裝商??聚龍電力技術(shù)有限公司、聯(lián)欣科技發(fā)展有限公司有關(guān)人士介紹，對(duì)于具有高科技含量的遠(yuǎn)傳抄表系統(tǒng)，建管必須并重，設(shè)備供應(yīng)上必須配備一支全天候的專業(yè)技術(shù)維護(hù)搶修隊(duì)伍，不論何處發(fā)生信號(hào)中斷的故障，專業(yè)技術(shù)人員就會(huì)與相關(guān)公用部門和物業(yè)部門人員一起，趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行解決，確保遠(yuǎn)傳抄表系統(tǒng)與水電煤部門的信號(hào)傳遞不間斷。 　　可供參照：對(duì)承接遠(yuǎn)傳抄表系統(tǒng)的設(shè)備安裝商，實(shí)行施工資質(zhì)證，除了抬高門檻，對(duì)不符合條件的堅(jiān)決拒之門外，還必須強(qiáng)制規(guī)定誰(shuí)安裝誰(shuí)保修，確保建管不分離。另外，遠(yuǎn)傳抄表系統(tǒng)還有其特殊性，即居民裝修或表具更換等因素造成故障，需要派員上門維修，也應(yīng)考慮這筆維修費(fèi)用應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)“埋單”的問(wèn)題，從資金上來(lái)保證遠(yuǎn)傳抄表系統(tǒng)的維護(hù)到位。 　　唯有解決上述這些實(shí)際問(wèn)題，才能使遠(yuǎn)程自動(dòng)抄表系統(tǒng)“安家落戶”，不再“曇花一現(xiàn)”，讓智能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，真正惠及百姓家。