近日，為全面、準(zhǔn)確、及時掌握取用水情況，提高水資源管理精細(xì)化水平，水利部印發(fā)了《關(guān)于強化取水口取水監(jiān)測計量的意見》（簡稱《意見》），對強化取水口取水計量工作作出部署，并明確，水利部將把取水口取水監(jiān)測計量工作納入最嚴(yán)格水資源管理考核，加強監(jiān)督檢查。

加強取水管理是嚴(yán)格水資源源頭管控、強化水資源剛性約束的重要內(nèi)容。取水口取水監(jiān)測計量是取用水管理不可或缺的手段和重要基礎(chǔ)性工作。

針對取水監(jiān)測計量覆蓋面不全、準(zhǔn)確度和在線率不高、信息平臺功能不完善、數(shù)據(jù)共享程度不足等問題，《意見》提出，要以滿足水資源管理需求為目的，以提高監(jiān)測計量覆蓋面、提升監(jiān)測計量數(shù)據(jù)質(zhì)量、加強監(jiān)測計量成果應(yīng)用為重點，堅持系統(tǒng)觀念、依法依規(guī)、因地制宜、分類推進，完善水資源前端信息采集、傳輸系統(tǒng)及承接管理平臺，到2023年基本建成較為系統(tǒng)、完整的取水監(jiān)測計量體系，為實施水資源剛性約束制度，促進生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

《意見》要求，一是全面提高監(jiān)測計量覆蓋面。對工業(yè)、生活、服務(wù)業(yè)取水口，要全面配備計量設(shè)施，其中規(guī)模以上的應(yīng)在線計量，水資源緊缺和過度開發(fā)利用地區(qū)應(yīng)作更高要求。對地表水灌區(qū)渠首取水口，5萬畝以上的大中型灌區(qū)要在線計量，其余中型灌區(qū)應(yīng)安裝計量設(shè)施或進行折算，小型灌區(qū)要選擇典型樣本進行計量。對農(nóng)用灌溉機井，具備條件的應(yīng)安裝計量設(shè)施，暫不具備條件的可采用折算或推算方式。對同一取水口安裝多個取水計量設(shè)施的，應(yīng)確定一個設(shè)施作為計量水量的依據(jù)，數(shù)據(jù)共享互認(rèn)。

二是著力提升監(jiān)測計量數(shù)據(jù)質(zhì)量。在監(jiān)測計量準(zhǔn)確度方面，取用水戶要依法安裝取水計量設(shè)施，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。在農(nóng)業(yè)取水量折算和推算管理方面，對采用折算方法計量水量的，省級水行政主管部門應(yīng)對折算方法提出規(guī)范要求。不具備折算條件的，進行合理推算。在取水計量設(shè)施運維方面，要建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制，落實取水計量監(jiān)管職責(zé)。在信息共享和功能提升方面，要完善監(jiān)測計量信息承接管理平臺，推進數(shù)據(jù)同步、信息共享、資源整合，提供全面、便捷、高效的信息服務(wù)。

三是切實強化監(jiān)測計量成果應(yīng)用。要將取水計量作為取水許可管理的條件，不符合要求的不得審批發(fā)放取水許可證，不得辦理取水許可變更或延續(xù)。通過監(jiān)測計量數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)和處理超許可、超計劃取水問題。要求加強監(jiān)測計量數(shù)據(jù)在用水統(tǒng)計調(diào)查、水資源調(diào)查評價等工作中的應(yīng)用，為生態(tài)流量監(jiān)管、水量調(diào)度、地下水超采治理和最嚴(yán)格水資源管理考核等提供重要依據(jù)。

《意見》要求，各流域管理機構(gòu)和省級水行政主管部門要結(jié)合取用水管理專項整治行動，編制《取水口監(jiān)測計量體系建設(shè)實施方案（2021-2023年）》，提出具體目標(biāo)、重點任務(wù)、工作計劃和分工安排，壓實各方工作責(zé)任，多渠道籌集資金，抓緊組織實施。水利部將把取水口取水監(jiān)測計量工作納入最嚴(yán)格水資源管理考核，加強監(jiān)督檢查。