7月23日,為全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加快構(gòu)建全國統(tǒng)一的實(shí)時(shí)在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng),市環(huán)保局、市公安局聯(lián)合制定了《重慶市關(guān)于開展重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,將在7、9、11月,組織10個(gè)檢查小組開展重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)人介紹,此次專項(xiàng)行動(dòng)將嚴(yán)厲打擊自動(dòng)監(jiān)控弄虛作假違法行為,做到“發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,移交一起,曝光一起,追責(zé)一起”,力爭查處一批自動(dòng)監(jiān)控弄虛作假企業(yè),在行業(yè)內(nèi)起到震懾作用。力爭到2020年底,基本形成企業(yè)不敢造假、不能造假、不想造假的良好風(fēng)氣,確保自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確,為全市環(huán)境管理發(fā)揮大數(shù)據(jù)分析、預(yù)警和哨兵作用。
據(jù)介紹,每個(gè)檢查小組都將由環(huán)境執(zhí)法人員兩名、公安執(zhí)法人員1名、監(jiān)測(cè)人員1名、技術(shù)專家1名共同組成。環(huán)境執(zhí)法人員由執(zhí)法總隊(duì)10名執(zhí)法人員和區(qū)縣環(huán)保部門抽調(diào)10名執(zhí)法人員組成;10名專家組成員主要由設(shè)備廠家工程師、高校教授、技術(shù)部門高工等組成。
此次專項(xiàng)行動(dòng)檢查形式由資料查閱和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合,現(xiàn)場(chǎng)檢查采取不通知企業(yè)、突擊檢查方式進(jìn)行。
今年7、9、11月,10個(gè)檢查組將分三次對(duì)納入今年生態(tài)環(huán)境部考核基數(shù)的廢水、廢氣和污水處理廠中的100家企業(yè),開展重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控執(zhí)法專項(xiàng)檢查,每次檢查為期一周。
2019年上半年、下半年,將分別另外抽取納入生態(tài)環(huán)境部考核基數(shù)的廢水、廢氣和污水處理廠中的100家企業(yè),進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)控執(zhí)法專項(xiàng)檢查。
2020年對(duì)新增的全市重點(diǎn)排污單位進(jìn)行檢查,做到對(duì)重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控執(zhí)法專項(xiàng)檢查全覆蓋。同時(shí)開展重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控執(zhí)法回頭看,督促整改落到實(shí)處,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)已取得的成果,確保問題不反彈。
在專項(xiàng)行動(dòng)中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控違法行為,將依法依規(guī)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人做出處理。涉嫌自動(dòng)監(jiān)控弄虛作假的,將立即移交公安機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任,并將查處結(jié)果向社會(huì)公開通報(bào)。對(duì)涉事的運(yùn)維單位、設(shè)備廠家向社會(huì)曝光,納入自動(dòng)監(jiān)控行業(yè)黑名單和不誠信單位名錄。(記者 陳維燈)
專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)檢查10方面內(nèi)容
1.查看自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù),分析數(shù)據(jù)并確定重點(diǎn)可疑企業(yè),有針對(duì)性地開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。
2.檢查現(xiàn)場(chǎng)端自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備是否符合國家建設(shè)規(guī)范要求,包括使用的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備是否滿足國家計(jì)量器具認(rèn)證要求。
3.重點(diǎn)對(duì)排污口采樣設(shè)備進(jìn)行檢查,確定采集的樣品是否能夠代表企業(yè)的排污狀況。
4.現(xiàn)場(chǎng)詢問了解企業(yè)工藝及生產(chǎn)情況,查看自動(dòng)監(jiān)控相關(guān)數(shù)據(jù),根據(jù)物料衡算等經(jīng)驗(yàn)判定數(shù)據(jù)是否符合邏輯。
5.核對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備、數(shù)采儀及市監(jiān)控中心平臺(tái)三方數(shù)據(jù)是否一致。
6.查看參數(shù)設(shè)置及驗(yàn)收資料檔案,調(diào)閱現(xiàn)場(chǎng)參數(shù)設(shè)置,看與備案材料是否一致。
7.調(diào)閱運(yùn)行維護(hù)記錄,故障記錄、備品備件更換記錄等資料,判定是否存在問題。
8.采取標(biāo)氣標(biāo)液測(cè)量、手工比對(duì)、便攜式設(shè)備測(cè)量等方式,快速判定設(shè)備測(cè)量的準(zhǔn)確性。
9.采取改變生產(chǎn)負(fù)荷,啟停治理設(shè)施等方式,觀察自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)變化情況,快速判定自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)是否存在造假嫌疑。
10.調(diào)閱企業(yè)流量及排放量等數(shù)據(jù),與其生產(chǎn)狀況和污染物產(chǎn)生量等進(jìn)行核對(duì),看是否存在排污量異常,私設(shè)暗管,偷排、漏排等嚴(yán)重違法行為。
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