編輯同志：

    你們好。

    膜式燃?xì)獗硎且环N廣泛用于計(jì)算城市居民燃?xì)庥昧康挠?jì)量器具，由于其產(chǎn)品質(zhì)量不僅涉及貿(mào)易結(jié)算而且還關(guān)系到居民安全，與千家萬(wàn)戶的生活緊密相關(guān)，故被國(guó)家質(zhì)檢總局列為重點(diǎn)管理的6種計(jì)量器具之一。

    自1989年安裝上第一塊燃?xì)獗硪詠?lái)，河北邯鄲市正在使用的燃?xì)獗硪堰_(dá)18萬(wàn)余塊。20年來(lái)，邯鄲市從未對(duì)已安裝的燃?xì)獗磉M(jìn)行有計(jì)劃的更換。而其中絕大部分表已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其使用年限。根據(jù)《國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程》（JJG577－2005）的規(guī)定：燃?xì)獗碇蛔鍪状螐?qiáng)制檢定，限期使用，到期輪換；以人工煤氣、液化石油氣等為介質(zhì)的燃?xì)獗硎褂闷谙抟话悴怀^(guò)6年；以天然氣為介質(zhì)的的燃?xì)獗硎褂闷谙抟话悴怀^(guò)10年。

    由于邯鄲市在用的燃?xì)獗泶蠖鄶?shù)是以人工煤氣為介質(zhì)，以天然氣或液化石油氣為介質(zhì)的僅占很小一部分。因此，邯鄲市在用的燃?xì)獗斫^大部分在超期使用，最長(zhǎng)的已超過(guò)其正常使用年限的2到3倍的時(shí)間。燃?xì)獗碇挥谐霈F(xiàn)停、卡、不通氣等現(xiàn)象時(shí)煤氣公司才給換表。大量的燃?xì)獗沓谑褂?，?huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的安全隱患。

    燃?xì)獗硎菄?guó)家強(qiáng)制檢定計(jì)量器具。但自1989年邯鄲市開(kāi)始安裝燃?xì)獗碇?002年的13年中，邯鄲市由煤氣公司負(fù)責(zé)安裝的燃?xì)獗砀緵](méi)有進(jìn)行安裝前的首次強(qiáng)制檢定。2002年以前安裝的燃?xì)獗韮H有個(gè)別小區(qū)的燃?xì)獗磉M(jìn)行了安裝前的首次強(qiáng)制檢定。1999年邯鄲市質(zhì)監(jiān)局計(jì)量管理處曾對(duì)煤氣公司待安裝的燃?xì)獗磉M(jìn)行了抽查，共抽查20塊。經(jīng)邯鄲市計(jì)量測(cè)試研究所檢定，20塊燃?xì)獗砣坎缓细瘢骄`差達(dá)到±4.5%，超過(guò)了國(guó)家規(guī)定的B級(jí)表的誤差不超過(guò)±1.5%的規(guī)定。后來(lái)又對(duì)煤氣公司待安裝的燃?xì)獗磉M(jìn)行了一次抽查，不合格率也達(dá)到40%。

    2002年起，煤氣公司將待安裝的燃?xì)獗硭秃愂杏?jì)量測(cè)試研究所進(jìn)行安裝前的首次檢定，現(xiàn)在邯鄲市新安裝的燃?xì)獗砘旧媳ＷC了安裝前的首次強(qiáng)制檢定。邯鄲市計(jì)量所對(duì)每一塊送檢的燃?xì)獗矶家M(jìn)行嚴(yán)格的檢定，檢定合格的貼上強(qiáng)制檢定標(biāo)簽，不合格的退回廠家，決不允許一塊不合格的燃?xì)獗砹魅胧袌?chǎng)。

    自2002年開(kāi)始對(duì)燃?xì)獗磉M(jìn)行首次強(qiáng)制檢定已累計(jì)檢出4.3萬(wàn)塊，主要用于煤氣新增用戶，占在用燃?xì)獗淼?4%左右。大量未經(jīng)檢定的燃?xì)獗磉€在使用中。而且2002年以前安裝的燃?xì)獗碛捎诰唇?jīng)過(guò)首次強(qiáng)制檢定，其合格與否現(xiàn)已無(wú)法確認(rèn)，但從1999年對(duì)煤氣公司待安裝的燃?xì)獗磉M(jìn)行的兩次抽查結(jié)果看，問(wèn)題令人堪憂。

    不少用戶以為燃?xì)獗硎莻€(gè)永遠(yuǎn)不會(huì)壞的金剛，只要還能走就可以正常使用。殊不知燃?xì)獗沓谑褂梦：κ鞘謬?yán)重的。一是燃?xì)獗碓谑褂靡欢晗藓蟊韮?nèi)皮膜就會(huì)出現(xiàn)老化、變形，引起計(jì)量室體積縮小而產(chǎn)生誤差變化，而且隨著時(shí)間的推移，這種變化呈逐漸加快之勢(shì)，使燃?xì)獗淼恼`差變得越來(lái)越大。二是相對(duì)于燃?xì)獗淼臏?zhǔn)確性而言，燃?xì)獗淼陌踩愿鼮橹匾?，使用超過(guò)年限的燃?xì)獗恚瑫?huì)給我們的家庭帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患。由于煤氣雜質(zhì)、濕度等原因造成燃?xì)獗韮?nèi)密封膠老化，會(huì)形成內(nèi)部漏氣，一旦外泄，輕則家庭財(cái)產(chǎn)受到損失，重則可能造成人員傷亡，后果將十分嚴(yán)重。

    那么，燃?xì)獗淼狡谳啌Q這樣一個(gè)關(guān)乎百姓生活的大事為什么在現(xiàn)實(shí)中卻難以執(zhí)行呢？問(wèn)題的根源在于更換燃?xì)獗淼馁M(fèi)用應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)承擔(dān)。煤氣公司認(rèn)為，燃?xì)獗懋a(chǎn)權(quán)是用戶的，應(yīng)由用戶付費(fèi)更換。而用戶認(rèn)為燃?xì)獗硎侨細(xì)饨?jīng)營(yíng)者為了履行供氣合同而必須提供的一種計(jì)量器具，因此，燃?xì)獗響?yīng)當(dāng)由經(jīng)營(yíng)者出資購(gòu)買、安裝、維護(hù)、更新，超期燃?xì)獗泶嬖诎踩[患，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行更換。更換一塊燃?xì)獗淼馁M(fèi)用為196元，如果由用戶一次投入，普遍難以接受或有抵觸情緒，尤其是一些低保戶和困難群體。而由煤氣公司全部負(fù)責(zé)燃?xì)獗淼母鼡Q費(fèi)用，恐怕煤氣公司在考慮自身效益的前提下也難以承受。

    事情就僵在了這里，而且一僵就是十幾年。但是，燃?xì)獗淼母鼡Q已迫在眉睫。我們建議，邯鄲市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同邯鄲市安全生產(chǎn)監(jiān)察局以及城建等部門一起盡快拿出一個(gè)切實(shí)可行的實(shí)施方案，并且以法律法規(guī)的形式確定下來(lái)。只要我們能夠本著執(zhí)政為民的思想，廣泛征求群眾的意見(jiàn)，就一定會(huì)拿出一個(gè)讓群眾滿意的方案，使燃?xì)獗淼狡谳啌Q能早日成為現(xiàn)實(shí)。

    河北邯鄲市質(zhì)監(jiān)局

    李英蘭 王耀平 岳偉