婁底做好醫(yī)用強(qiáng)檢計量器具監(jiān)管 (2006-03-08)
發(fā)布時間:2007-12-04
作者:
來源:歐陽平
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近幾年來,我市醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)用強(qiáng)檢計量器是受檢率較低,醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)計量法制意識不強(qiáng),對我市計量技術(shù)機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療儀器強(qiáng)制檢定不夠配合 ,對收繳的檢定費(fèi)也是不情愿交納,給我市醫(yī)用強(qiáng)檢計量器的檢定工作帶來了諸多的困難,檢定收入也上不去。為扭轉(zhuǎn)這一局面,加強(qiáng)對我市醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)用強(qiáng)檢計量器是的監(jiān)督管理,切實 維護(hù)廣大患者的人身健康和安全,我們把這項工作作為2005年重點(diǎn)工作來抓,局長和分管局長對這項工作也高度重視,并要求市局計量科與省計量院,市計量所加強(qiáng)緊密配合與聯(lián)系,切實抓出成效來。
通過一年多的實踐,我們的體會是堅持監(jiān)督與服務(wù)并舉,以執(zhí)法促管理,以管理促檢定,這是做好醫(yī)用強(qiáng)檢定計量器具監(jiān)督管理的有效途徑。我們的具體做法是做好“查、糾、幫、促”四字文章。
“查”,就是調(diào)查摸底,弄清家底。在2005年初我們就同省計量院聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于依法加強(qiáng)全市醫(yī)用衛(wèi)生裝備和儀器設(shè)備強(qiáng)制檢定的通知》要求婁底市區(qū)域內(nèi)所使用強(qiáng)制檢定的醫(yī)療衛(wèi)生裝備和儀器的單位和個人,必須將所使用的醫(yī)療儀器設(shè)備登記注冊,在2005年3月底前報送我局計量科備案。同時我們將200多份文件送到了各醫(yī)療衛(wèi)生單位,并要求他們簽收。
4-5月份我們利用對全市強(qiáng)檢計量器是進(jìn)行備案年審工作的機(jī)會,通過發(fā)文件、打電話、催辦等方式再次要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位將使用的醫(yī)用強(qiáng)檢計量器具匯總報送我局。計量科進(jìn)行備案登記,但收到的效果不是十分理想。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)計生服務(wù)站未報上來,而大醫(yī)院認(rèn)為CT機(jī)、X光機(jī)不屬于強(qiáng)檢計量器具,應(yīng)屬于醫(yī)療設(shè)備,而且省勞衛(wèi)所每年都要進(jìn)行檢測收費(fèi) 。省衛(wèi)生廳2001年也發(fā)過類似的文件。給這項工作帶來了諸多的困難。但我們并沒有氣綏,針對少數(shù)大醫(yī)院反映CT機(jī)、X光機(jī)不屬于強(qiáng)檢計量器具,不配合我們檢定一事,在2005年5月份我局就此事向湖南省質(zhì)監(jiān)局計量處寫了專題請示報告,省局領(lǐng)導(dǎo)和計量處的負(fù)責(zé)同志對此非常重視,很快就以湘質(zhì)監(jiān)局量發(fā)[2005]21號文件《關(guān)于對婁底市局X輻射源有關(guān)向題請示的批復(fù)》轉(zhuǎn)發(fā)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)、批復(fù)中明確醫(yī)用X輻射源屬于計量器具,《計量法》明確規(guī)定必須進(jìn)行強(qiáng)制檢定。拿到省局的批復(fù)文件后,更加堅定了我們工作的信心,我們將省局批復(fù)文件送到了全市骨干醫(yī)院的負(fù)責(zé)同志,同時還給他們宣傳計量法律、法規(guī),提高其計量法制意識,通過交流溝通這些醫(yī)院的負(fù)責(zé)同志愿意配合我們對CT機(jī)、X光機(jī)、生化儀等醫(yī)用儀器進(jìn)行強(qiáng)制檢定。
“糾”就是加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范行為。為了更好抓好醫(yī)院療衛(wèi)生單位醫(yī)用計量器是的監(jiān)督管理工作,確保醫(yī)用計量器確可靠與強(qiáng)檢到位,2005年7~8月份,我們先后2次對全市60多家醫(yī)院進(jìn)行了計量執(zhí)法檢查,檢查的重點(diǎn)是所使用的醫(yī)用強(qiáng)檢計量器具是否進(jìn)行周期檢定,對申報備案的醫(yī)用計量器具進(jìn)行現(xiàn)場核實,查是否有漏報和少報的現(xiàn)象。尤其是對少數(shù)拒絕計量技術(shù)機(jī)構(gòu)對其使用強(qiáng)檢計量器進(jìn)行強(qiáng)制檢定和拖付檢定費(fèi)的醫(yī)院作為重點(diǎn)查處。我們在歷時20時多天的執(zhí)法檢查中,堅持嚴(yán)格依法行政,共立案查處10家醫(yī)院,罰款3萬余元,對漏報和少報醫(yī)用計量器具的27家醫(yī)院責(zé)令其補(bǔ)報和按時送檢;對6家新購醫(yī)療儀器的醫(yī)院通知市計量所派人去檢定;多年拖付和拒付檢定費(fèi)的4家醫(yī)院,也在我們這次執(zhí)法檢查中經(jīng)我們說服教育,積極主動配合對其使用幾年未檢定的醫(yī)療儀器進(jìn)行檢定,同時付清拖欠的檢定費(fèi),對少數(shù)醫(yī)院對我們計量技術(shù)機(jī)構(gòu)檢定儀器就是為了收幾個錢及新購醫(yī)療儀器不需要檢定的錯誤認(rèn)識,經(jīng)執(zhí)法人員耐心地給他們解釋計量法律和醫(yī)用計量器具強(qiáng)制檢定的重要性,提高了醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的計量法制意識,如市婦幼保健院、漣源和雙峰婦幼保健院過去對市計量所開展醫(yī)用儀器的強(qiáng)檢抵觸教大,很不配合我們的檢定工作,通過解釋與彼此交流溝通,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識轉(zhuǎn)變較快,表示今后一定配合與支持我們的工作。2005年市計量所共檢定B超等醫(yī)用計量器具460多臺,收入15萬余元,同2004年相比,檢定收入增加5萬多元,強(qiáng)檢率提高35%。
“幫”就是真心幫助,熱情服務(wù)。針對一些醫(yī)院計量管理制度不健全,醫(yī)用儀器、設(shè)備管理混亂,無計量管理人員及計量法制意識不強(qiáng)等溝通,我們轉(zhuǎn)變觀念,主動上門服務(wù)。一是幫助健全健全各項計量管理制度;二是指導(dǎo)他們建立醫(yī)院儀器設(shè)備檔案,每臺儀器設(shè)備都建議了一個檔案,粘貼了“三色標(biāo)識”。三是要求是(市)以上醫(yī)院配有1~2名專(兼)職計量管理人員,其他醫(yī)院也要有人管理計量工作,同時每年應(yīng)制定醫(yī)用計量器具周期檢定計劃,四是市局計量科、所負(fù)責(zé)人到部分醫(yī)院上門走訪,了解檢定人員的工作情況,對檢定質(zhì)量與檢定收費(fèi)是否滿意。主動征求他們的意見,對確實有困難要求減免檢定費(fèi)的醫(yī)院給予了照顧,收到了很好的效果。
“促”就是促進(jìn)規(guī)范與提高。通過監(jiān)督檢查,許多醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到醫(yī)院計量管理和醫(yī)療儀器設(shè)備管理工作中存在不少問題,他們主動要求我們幫助指導(dǎo)他們加強(qiáng)內(nèi)部管理、規(guī)范行為,要我們給他們的人員上課講解《計量法》和其他法律,并主動向我們申請開正計量合格確認(rèn)活動,2005年有16家醫(yī)院向我們申請計量合格確認(rèn),現(xiàn)已有11家醫(yī)院通過我們的指導(dǎo)和幫助,順利的獲得了湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的計量確認(rèn)認(rèn)證書??h市人民醫(yī)院、中醫(yī)院都明確了一名計量管理人員,健全了各項計量管理制度。
2005年11月22日~12月9日,我們又同省計量院對全市22家醫(yī)院的CT機(jī)、核共磁機(jī)、麻醉機(jī)等,醫(yī)療儀器進(jìn)行檢定,共檢定醫(yī)用計量器具95臺,由于我們前段調(diào)查摸底工作詳細(xì),執(zhí)法宣傳工作到位,工作進(jìn)行得非常順利,醫(yī)院配合都相當(dāng)好。通過檢測,使得醫(yī)院了解設(shè)備的使用情況,引起醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)療儀器設(shè)備維護(hù)、檢定的重視。省計量院醫(yī)療儀器檢定中心的同志工作認(rèn)真,加班加點(diǎn)的工作,以高超的技術(shù)水平贏得了醫(yī)院的贊賞,在收費(fèi)上也不打折,共完成檢定收入11萬多元。
2005年12月,我局又將醫(yī)用計量器具的監(jiān)督檢查與強(qiáng)制檢定情況以通報的形式發(fā)給全市各醫(yī)院及市(縣)衛(wèi)生局,同時抄報省衛(wèi)生廳、省質(zhì)監(jiān)局及婁底市委、政府、人大、政協(xié);婁底日報等新聞部門也對我局進(jìn)行的醫(yī)療衛(wèi)生單位的計量監(jiān)督檢查及醫(yī)用儀器強(qiáng)檢情況進(jìn)行了宣傳報道,產(chǎn)生了很好的社會效果,同時也樹立了我們質(zhì)監(jiān)部門的權(quán)威性。