12月1日,從河南省市場監(jiān)管局獲悉,該局智慧監(jiān)管系統(tǒng)日前正式上線運行。該系統(tǒng)以重點領(lǐng)域監(jiān)管和信用風(fēng)險分類預(yù)警為核心,以改善營商環(huán)境、加強(qiáng)信用監(jiān)管、落實重點監(jiān)管為重點,涵蓋市場主體的事前預(yù)警、事中事后監(jiān)管等環(huán)節(jié),旨在提升精準(zhǔn)監(jiān)管的科學(xué)化水平,構(gòu)建智慧監(jiān)管的“河南模式”。
在智慧監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)中,河南省市場監(jiān)管局加強(qiáng)多方合作,充分發(fā)揮內(nèi)外部智力資源作用,提升“智慧監(jiān)管”支撐能力。一方面,充分調(diào)動局內(nèi)各個業(yè)務(wù)部門骨干人員參與系統(tǒng)設(shè)計、研討,讓系統(tǒng)功能與業(yè)務(wù)需求緊密結(jié)合。另一方面,加強(qiáng)與外腦合作。其中,該局信息中心聯(lián)合紅盾大數(shù)據(jù)(北京)有限公司、鄭州輕工業(yè)大學(xué)聯(lián)合開展深度課題研究,為系統(tǒng)建設(shè)提供內(nèi)容和模型支撐。
據(jù)了解,該智慧監(jiān)管系統(tǒng)運用大數(shù)據(jù)、云計算和“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù),建立全面、立體、可視化的數(shù)字化信息平臺,綜合展示市場監(jiān)管部門政務(wù)服務(wù)和智慧監(jiān)管成果,推動政府決策從“業(yè)務(wù)驅(qū)動”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動”轉(zhuǎn)變,讓數(shù)據(jù)“說話”,在提升政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管水平、服務(wù)政府科學(xué)決策等方面發(fā)揮重要作用。
如何整合全省市場主體監(jiān)管數(shù)據(jù)?河南省市場監(jiān)管局利用大數(shù)據(jù)技術(shù),創(chuàng)建市場主體、信用信息、特種設(shè)備、食品安全、消費維權(quán)等40余個數(shù)據(jù)庫,建立130多個數(shù)據(jù)模型,對每日市場主體登記情況實時監(jiān)控,關(guān)聯(lián)展示經(jīng)營異常信息、行業(yè)態(tài)勢信息,為監(jiān)管執(zhí)法提供科學(xué)依據(jù)。通過業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的充分融合,精細(xì)刻畫監(jiān)管對象特征,推動市場監(jiān)管工作由碎片化、粗放式監(jiān)管向精細(xì)化、系統(tǒng)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
具體怎么做?在多渠道歸集數(shù)據(jù)方面,對接河南省市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)融合管理平臺,整合市場監(jiān)管內(nèi)部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),歸集全省各級各部門企業(yè)信用數(shù)據(jù),承接市場監(jiān)管總局和相關(guān)部委共享數(shù)據(jù),主動挖掘互聯(lián)網(wǎng)涉企數(shù)據(jù),歸集國家行政部門行政許可、行政處罰、司法協(xié)助等13類數(shù)據(jù)6000余萬條,挖掘互聯(lián)網(wǎng)信息500萬條數(shù)據(jù)。
在多維度分析數(shù)據(jù)方面,對涉企數(shù)據(jù)重新整合、清洗、關(guān)聯(lián),創(chuàng)建市場主體專題庫、信用信息專題庫、特種設(shè)備專題庫、食品安全專題庫等50余個專題庫,建立200多個功能模塊,從多個維度和多種功能需求進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。
在多方式運用數(shù)據(jù)方面,服務(wù)動態(tài)監(jiān)管,對每日市場主體登記、信用信息、消費維權(quán)等情況實時動態(tài)監(jiān)控,關(guān)聯(lián)展示經(jīng)營異常信息、行業(yè)態(tài)勢信息,為監(jiān)管執(zhí)法提供科學(xué)依據(jù)。服務(wù)風(fēng)險預(yù)警,定期發(fā)布消費警示信息,引導(dǎo)社會合理消費;發(fā)布市場主體行業(yè)分布、區(qū)域分布等信息,為投資決策提供參考,規(guī)避投資風(fēng)險;發(fā)布新興行業(yè)、高科技行業(yè)發(fā)展預(yù)判。服務(wù)科學(xué)決策,對全省市場主體各類數(shù)據(jù)分析,形成動態(tài)數(shù)據(jù)報告,向省委、省政府及市場監(jiān)管總局呈報《河南省企業(yè)活躍度研究報告》等系列專題報告,為各級領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù)。與此同時,智慧監(jiān)管系統(tǒng)還建立企業(yè)信用風(fēng)險分類系統(tǒng),提升“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管水平;建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”專題庫,提升重點領(lǐng)域監(jiān)管效能,實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)從“物理整合”向“化學(xué)融合”轉(zhuǎn)變。
據(jù)了解,今年5月,河南省市場監(jiān)管局被市場監(jiān)管總局確定為“智慧監(jiān)管”建設(shè)試點單位,標(biāo)志著河南省市場監(jiān)管局在智慧監(jiān)管應(yīng)用方面的探索初見成效,躋身全國市場監(jiān)管系統(tǒng)前列。
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