針對部分“油耗子”種種偷油、損害消費者的現(xiàn)象，上海市政協(xié)委員沈思去年就提出了“關(guān)于加強本市燃油加油機日常監(jiān)督的建議”提案。如今，相關(guān)技術(shù)設(shè)備“黑匣子”已經(jīng)研制成功，但這一提案仍然難以實施。日前，上海市技監(jiān)局有關(guān)人員說，委員們提議的要給加油槍安裝“黑匣子”來杜絕偷油漏油的建議暫時無法可依。 　　偷油手段隱蔽 　　上海市各區(qū)縣現(xiàn)有加油站773個，加油機2807臺，加油槍4116枝。部分加油站因為想獲取高額利潤而不惜采取種種卑鄙伎倆在加油時短斤缺兩。去年，普陀區(qū)桃浦地區(qū)一加油站的經(jīng)營者就是利用高科技手段，通過遙控變更電腦計量參數(shù)，達到少加油多付費的目的。 　　上海市政協(xié)委員沈思表示，近一兩年來，關(guān)于加油站的加油計量投訴日益增多，而政府執(zhí)法部門缺乏對付高科技作弊的有效手段，導(dǎo)致了有效執(zhí)法的空缺。而國外早已針對高科技作弊行為開發(fā)了監(jiān)管加油機的計量監(jiān)管器，即“黑匣子”。 　　沈思在提案中建議：希望市財政支持有關(guān)技術(shù)機構(gòu)盡快研制出“計量黑匣子”投入監(jiān)管使用，同時希望出臺相關(guān)法律由政府行政部門強制安裝，切實保護消費者的權(quán)益。 　　油耗子們偷油的方法主要有三種：最原始的方式就是機械式偷油，在輸油管上安裝一個回流管，趁消費者不注意時，把油從回流管里竊走。此外，不法經(jīng)營者會通過改變加油機電腦控制器程序和參數(shù)實現(xiàn)竊油。還有經(jīng)營者通過獲取加油機密碼，改變加油機參數(shù)進行竊油。 　　“黑匣子”是偷油者克星 　　近日，記者從上海市技監(jiān)局獲悉，這種“黑匣子”已研制成功。 　　據(jù)“黑匣子”的研制單位??上海正標計量校準技術(shù)有限公司的有關(guān)人士介紹，這種磚頭大小的長方形盒子監(jiān)測器的外表很不起眼，但內(nèi)部功能十分強大。它可以讀取加油機油量傳感器和顯示面板上的信號，如果顯示數(shù)據(jù)高于實際出油量，加油機的作弊行為就會暴露無遺。 　　檢查時，只需接通手提電腦就能直接讀取數(shù)據(jù)，加油機是否作弊、作弊次數(shù)等信息一目了然。只要給加油機裝上黑匣子，經(jīng)營者的一舉一動都會被記錄在案。 　　目前“黑匣子”已經(jīng)通過專家審定，并通過了上海市計量測試技術(shù)研究院的電磁兼容性檢測和環(huán)境適應(yīng)性檢測，同時通過上海切克斯機械有限公司的用戶試驗。今后，還將研究對加油站油庫裝“黑匣子”來監(jiān)控油庫總量，對加油站的作弊行為做到雙重取證。 　　加油站沒想過主動安裝 　　科研的成功并不意味著安裝的問題也能同樣迎刃而解。對滬上絕大多數(shù)加油站來說，主動安裝這么一個黑匣子，一方面似乎證明自己內(nèi)部存在偷油的可能；另一方面安裝本身還有一個成本的問題。 　　中國石油化工股份有限公司上海石油分公司的有關(guān)人員介紹，該公司下屬共有580多個加油站，但該公司沒有計劃安裝黑匣子。公司的所有加油站結(jié)算等都實現(xiàn)了電腦聯(lián)網(wǎng)，經(jīng)營者的所有進出贏利都在監(jiān)控之下，其贏利進不了自己的口袋；如果出現(xiàn)偷油現(xiàn)象，那也必是出現(xiàn)了內(nèi)外勾結(jié)的貪污事件。到目前為止，我們這里還從未發(fā)現(xiàn)一起偷油現(xiàn)象。分公司有關(guān)人員說，“現(xiàn)在還沒有非安裝黑匣子的必要；而且黑匣子的性能我們并不了解，關(guān)鍵它的安裝成本也需要考慮，如果成本太高，我們無法承受，肯定就不會安裝。由于對黑匣子的情況不了解，目前很難說是接受還是拒絕?！? 　　而記者隨機在本市幾個加油站問到的回答也基本都是：本站目前尚無安裝打算。 　　強制安裝需法律支撐 　　據(jù)市技監(jiān)局有關(guān)人士介紹,目前要正式全面安裝“黑匣子”尚有兩大問題需要解決：一是法律方面的障礙，二是資金的來源問題。其中“得到法律許可”則是必須的前提。 　　強制安裝這樣的“黑匣子”需要有法律的依據(jù)，而行政許可法現(xiàn)在尚無這樣的規(guī)定，但要相應(yīng)地去修改法律暫時又有一定的難度，所以在短時間內(nèi)操作的執(zhí)行可能性不大。 　　另外，該人員還表示，解決資金的渠道也是一個問題，要求加油站經(jīng)營者自行出錢購買的可能性不大，強制執(zhí)行還得執(zhí)法部門自掏腰包，得到市財政的支持是解決資金問題的關(guān)鍵。