2021年5月至7月,河北省市場監(jiān)督管理局組織開展了2021年度機動車檢驗機構、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構現(xiàn)場檢查活動,去冬今春部分盲樣考核不合格檢驗檢測機構抽考、煤炭檢驗檢測機構盲樣考核不合格單位補測活動。現(xiàn)將有關情況通告如下:
一、基本情況
此次檢查組建了10個檢查組,對全省131家資質認定獲證檢驗檢測機構進行現(xiàn)場檢查,其中檢查機動車檢驗機構61家,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構70家(包含邀請京津生態(tài)環(huán)境領域專家檢查的張家口、承德、秦皇島、廊坊市共計20家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構);組織安排52家次檢驗檢測機構參加不合格項目能力驗證補測活動,其中盲樣補測煤炭檢驗檢測機構9家;盲樣抽測食品檢驗機構12家、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構20家、建工建材檢驗檢測機構11家?,F(xiàn)場檢查中,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構增設了設備性能、檢定、校準三個方面符合性檢查和土壤PH項目盲樣考核。
二、檢查發(fā)現(xiàn)問題情況
(一)檢查機動車檢驗機構發(fā)現(xiàn)問題情況
1.場所問題。36家機構場地引導線、標線或標識不清晰;8家機構路面破損;23家機構缺少必要的安全防護設施。
2.管理問題。12家機構檔案存放及管理混亂;19家機構業(yè)務大廳公示文件未更新或公示不全;21家機構標準氣體氣瓶、砝碼存放不符合相關規(guī)定;18家機構第一季度報告編號未及時上傳統(tǒng)計直報系統(tǒng)。
3.設備問題。23家機構底盤間隙儀使用故障、滾筒脫砂嚴重、儀器散熱故障、取樣管或探頭長度過長或不足;12家機構校準單位供應商出具的校準證書超范圍;25家機構濕度校準點覆蓋不全。
4.檢驗問題。28家機構引車員駕駛與準駕車型不符的機動車上線檢測;15家機構尾氣報告中信息要素填寫不全、錯誤,車輛燃油型式登錄填寫錯誤。
5.數(shù)據(jù)溯源問題。15家機構人工外檢項目缺項、多項、檢測時間不足,檢測設備未使用或使用不正確。
6.能力不能持續(xù)符合問題。8家機構部分設備已不具備使用功能、底盤動態(tài)檢驗區(qū)域不滿足要求、檢驗場所共用。
7.數(shù)據(jù)異常問題。1家機構多份報告?zhèn)然瑴y得值均為“0”;1家機構多份報告顯示制動率均超“100”;1家機構多份報告顯示左右輪制動力接近;2家機構現(xiàn)場檢驗多項檢驗項目未使用設備,但出具數(shù)據(jù);1家機構測滑臺受阻、底盤間隙儀不能正常工作。
(二)檢查生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構發(fā)現(xiàn)問題情況
1.樣品問題。11家機構采樣記錄未填寫采樣具體時間、無采樣結束時間;10家機構對有保存條件要求的樣品,采樣記錄未明確樣品保存條件;24家機構樣品交接記錄中無樣品性狀、采樣時間、是否添加固定劑等信息,無法判斷接收樣品是否滿足相應檢測項目標準要求;23家機構樣品采集不符合標準要求;3家機構樣品混放,相互干擾。
2.原始記錄問題。4家機構天平稱量樣品過程記錄信息不全;8家機構高溫設備使用過程記錄信息不全;14家機構未對有溫度要求或保存時限要求的檢測項目進行實時監(jiān)控和記錄;10家機構前處理過程記錄簡化,無法有效溯源。
3.檢測過程問題。8家機構設備使用過程中未按照標準要求進行核查;16家機構質控未按照標準要求進行全程序空白樣對照;5家機構稱重分析記錄缺少采樣頭增重;5家機構微生物項目分析原始記錄缺少陰性、陽性菌株對照試驗記錄、無保存條件記錄;13家機構缺少質控過程。
4.實驗環(huán)境問題。5家機構恒溫恒濕室缺少除靜電裝置、高精度溫濕度計;3家機構臭氣濃度配氣室沒有通風或凈化裝置;12家機構部分項目能力的實驗環(huán)境相互干擾。
5.設備檢定或校準問題。機構部分在用設備未檢定或校準,校準供應服務商超范圍出具校準證書、出具的校準報告有錯。
6.超范圍出具數(shù)據(jù)問題。2家機構超資質認定能力范圍對外出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果;2家機構缺少部分參數(shù)對應的采樣設備。
7.數(shù)據(jù)溯源問題。14家機構樣品數(shù)量、樣品采集設備、樣品運輸環(huán)境、樣品保存時間不符合標準要求;3家機構缺少采樣設備。
8.數(shù)據(jù)異常問題。3家機構出現(xiàn)數(shù)據(jù)異常情況。
(三)盲樣考核發(fā)現(xiàn)問題情況
9家煤炭檢驗檢測機構參加補測,全部合格;12家食品檢驗機構參加補測,2家不合格;20家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構參加補測,3家不合格;11家建工建材檢驗檢測機構參加補測,2家不合格。
三、檢查結果處理情況
(一)機動車檢驗機構檢查結果處理。對數(shù)據(jù)異常的6家機動車檢驗機構,由轄區(qū)市級市場監(jiān)管局進行違法處理;已自行注銷機動車安全性能檢驗項目能力的2家機構,由轄區(qū)市級市場監(jiān)管局暫扣資質認定證書,待其申請新增檢驗檢測能力通過行政許可后恢復資質;對數(shù)據(jù)不能有效溯源的16家機動車檢驗機構,由轄區(qū)市級市場監(jiān)管局責令限期改正。
(二)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構檢查結果處理。對數(shù)據(jù)異常的3家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構,由轄區(qū)市級市場監(jiān)管局進行違法處理;主動注銷資質認定證書的1家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構,由轄區(qū)市級市場監(jiān)管局按照相關法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦理;對數(shù)據(jù)不能有效溯源的21家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構,由轄區(qū)市級市場監(jiān)管局責令限期改正。
(三)盲樣考核結果處理。食品、生態(tài)環(huán)境、建工建材三個領域盲樣考核補測不合格7家機構,由轄區(qū)市級市場監(jiān)管局責令其注銷盲樣考核不合格的能力參數(shù)。
(四)檢查結果處理要求
對數(shù)據(jù)異常、數(shù)據(jù)溯源問題的46家檢驗檢測機構,省局將統(tǒng)一安排時間進行約談。對事實確認單中存在設備缺陷、環(huán)境干擾等問題影響其參數(shù)能力的檢驗檢測機構,應主動停止相關項目的資質,待整改完成后該項目方可對外出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果。各檢驗檢測機構事實確認單已轉交機構和轄區(qū)市級市場監(jiān)管局,各檢驗檢測機構要按照事實確認單中的問題逐項整改,整改后形成整改報告,報轄區(qū)市級市場監(jiān)管局驗收。各市市場監(jiān)管局要將通告中列出的檢驗檢測機構整改和處罰情況及時報省局審核,其他機構的整改驗收情況于一個月內(nèi)以總結形式報送省局。
鑒于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構設備校準項目超資質范圍、缺項、漏項,機動車檢驗機構引車員駕駛與準駕車型不符的機動車上線檢測問題普遍存在,同時,數(shù)據(jù)溯源問題發(fā)生時間主要集中在《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》頒布之前,故此次未對上述問題進行違法處理。請上述兩個領域資質認定檢驗檢測機構進行對照自查、抓緊整改,未完成整改前,涉及檢定、校準不符的設備不得用于資質認定能力附表項目的檢驗檢測活動。省局將在今后的檢查中對上述46家機構進行“回頭看”檢查,并將上述問題納入不實數(shù)據(jù)處理。
特此通告。
附件:1.2021年度檢查第一批次檢驗檢測機構違法機構主要問題匯總表
2.2021年度檢查第一批次檢驗檢測機構約談機構主要問題匯總表
3.盲樣補測不合格檢驗檢測機構匯總表
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