南昌市的柳司機(jī)近日發(fā)現(xiàn)一件事,加油站按“升”計(jì)量給汽車(chē)加油收費(fèi),但發(fā)改委以“噸”來(lái)計(jì)量限價(jià),就在這體積與重量不同單位的換算過(guò)程中,存在一個(gè)動(dòng)態(tài)的比重(密度)值(相同牌號(hào)的汽油比重,也會(huì)因季節(jié)氣候、溫度的不同而朝夕變化)。但據(jù)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我國(guó)對(duì)汽油比重值沒(méi)有一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),各石油零售公司則是以一個(gè)自測(cè)的固定的系數(shù)換算,這樣造成“限價(jià)白限”的狀態(tài),對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)明顯不公平。
司機(jī)發(fā)現(xiàn):汽油按升賣(mài)高出發(fā)改委最高限價(jià)
聽(tīng)說(shuō)中石油的油價(jià)便宜,南昌司機(jī)柳先生近日選擇在洪都北大道的中石油加油站加了100元93#汽油。待營(yíng)業(yè)員開(kāi)出發(fā)票后,柳先生發(fā)現(xiàn)中石油的價(jià)格和別處一樣,也是4.95元/升。于是,柳先生在網(wǎng)上搜尋國(guó)家對(duì)汽油價(jià)格的規(guī)定,發(fā)現(xiàn)江西省發(fā)改委早在今年1月14日就發(fā)出了限價(jià)通知,規(guī)定中心城市的南昌、九江、景德鎮(zhèn)為一價(jià)區(qū),93#汽油的零售價(jià)格最高不能超過(guò)6588元/噸。因?yàn)榘l(fā)改委通知是以噸為計(jì)算單位,于是柳先生就試著將汽油“升”換算成“噸”[根據(jù)網(wǎng)上將汽油“升”換算成“噸”的換算公式:汽油重量=汽油體積(毫升)×汽油比重(克/毫升)]。柳先生又發(fā)現(xiàn),不同牌號(hào)的汽油比重(密度)是不同的,即使是相同牌號(hào)的汽油比重,也會(huì)因季節(jié)氣候、溫度的變化朝夕變動(dòng)的。柳先生用網(wǎng)上給出的平均值(93#汽油的密度為0.725公斤/升),再按照省發(fā)改委的最高限價(jià)計(jì)算出,93#汽油在南昌地區(qū)的零售價(jià)應(yīng)該不能超過(guò)4.78元/升??赡壳霸谠摰貐^(qū)的93#汽油零售價(jià)則為4.95元/升,相比省發(fā)改委限價(jià)高出0.17元。
柳先生按照這個(gè)結(jié)果,給自己算了一筆賬,他的汽車(chē)屬于私家族用車(chē),按年平均月用汽油60升計(jì)算,一年要多支付汽油費(fèi)122.4元。據(jù)交警部門(mén)提供的數(shù)據(jù),江西目前最保守估計(jì)也有40萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē),假如全省機(jī)動(dòng)車(chē)若全按私家車(chē)月用油量60升算,這樣一年總體要多支付油費(fèi)5000多萬(wàn)元。要是把營(yíng)運(yùn)車(chē)用油和公車(chē)用油計(jì)算進(jìn)去,總體多支出的油費(fèi)可說(shuō)是個(gè)天文數(shù)字。柳先生發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象后,覺(jué)得石油商用變動(dòng)的石油密度換算“升”賣(mài)油給消費(fèi)者顯失公平。
柳先生還在網(wǎng)上查尋后發(fā)現(xiàn),93#汽油價(jià),上海比北京低0.73元/升、比南昌低0.24元/升。為何石油零售有這么大的地域價(jià)格差?近日,記者帶著柳先生的這一系列的問(wèn)題采訪了相關(guān)部門(mén)。
石油經(jīng)銷(xiāo)商:石油密度系自測(cè)年平均值
3月2日,記者采訪了江西某石化公司經(jīng)營(yíng)管理處負(fù)責(zé)石油價(jià)格管理的物價(jià)員。這位物價(jià)員告訴記者,他們公司所有品種的石油,均是按照江西省發(fā)改委的最高定價(jià)執(zhí)行的,沒(méi)有虛高價(jià)格行為。
當(dāng)記者要求其按照省發(fā)改委的最高限價(jià),以93#汽油為例,將93#汽油換算成“噸”時(shí)。這位物價(jià)員即用1.329(速算系數(shù))進(jìn)行密度換算,即:密度(比重)=1÷1.329(速算系數(shù))=0.7524公斤/升;再用0.7524公斤/升×發(fā)改委的限價(jià)(南昌地區(qū)6588元/噸),即得出南昌地區(qū)93#汽油零售價(jià)為4.95元/升。記者當(dāng)即問(wèn)道:“93#汽油的密度0.725怎么變成了0.7524?這1.329速算系數(shù)又是怎么來(lái)的呢?”
這位物價(jià)員回答說(shuō):“石油的密度是隨溫度的變化而變化的,不是固定不變的,所以網(wǎng)上所說(shuō)的汽油平均密度為0.725,也是不準(zhǔn)確的。這個(gè)換算數(shù)據(jù)并沒(méi)有國(guó)標(biāo),我們公司目前的換算系數(shù),是公司依照江西省物價(jià)局贛價(jià)工電(2000)6號(hào)內(nèi)部明電給定的系數(shù),綜合公司自己長(zhǎng)年測(cè)量出來(lái)的中間值確定下來(lái)的?!?/P>
但對(duì)于柳先生發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,這位物價(jià)員坦誠(chéng)地告訴記者,其實(shí),在石油企業(yè)從事石油價(jià)格管理工作近30年的她,早年就發(fā)現(xiàn)過(guò)用變化不定的石油密度,換算成“噸”來(lái)固定價(jià)格,是不夠科學(xué)的。他們也曾向江西省發(fā)改委、國(guó)家發(fā)改委以及他們的上級(jí)集團(tuán)公司報(bào)告過(guò),但至今也沒(méi)有一個(gè)明確的答復(fù)。他們企業(yè)用目前的系數(shù)換算商品油計(jì)量,也是一種權(quán)宜之計(jì)。
與此同時(shí),該物價(jià)員建議說(shuō),商品石油零售時(shí),以質(zhì)量計(jì)量是最為科學(xué)的,但目前國(guó)內(nèi)各石油零售企業(yè)均使用的是體積流量加油機(jī),一律用“升”為計(jì)量單位。若要改變?yōu)橐再|(zhì)量計(jì)量,那將涉及技改攻關(guān)和石油零售企業(yè)的巨大成本投資問(wèn)題。
為了核實(shí)石油零售企業(yè)是否均利用自定石油密度換算系數(shù)進(jìn)行計(jì)量問(wèn)題,3月5日,中國(guó)石油天然氣股份有限公司江西銷(xiāo)售分公司價(jià)格管理處的物價(jià)員明確答復(fù)記者,他們公司執(zhí)行的價(jià)格與其他石油零售企業(yè)的基本一致,石油密度換算系數(shù)也與其他的企業(yè)系數(shù)差不多。但這位物價(jià)員拒絕提供換算系數(shù)的具體數(shù)據(jù)給記者,說(shuō)是這涉及商業(yè)秘密,不宜向記者透露。
省發(fā)改委:石油零售一直以噸為單位限價(jià)
3月6日,就石油密度換算系數(shù)問(wèn)題,記者電話采訪了國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司,該司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,目前全國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的石油密度換算系數(shù),數(shù)據(jù)是由石油企業(yè)與當(dāng)?shù)匕l(fā)改委和計(jì)量部門(mén)進(jìn)行溝通后執(zhí)行的。
就以上同樣的問(wèn)題,江西省發(fā)改委商品價(jià)格管理處專司石油價(jià)格管理的負(fù)責(zé)人告訴記者:省發(fā)改委、國(guó)家發(fā)改委一直以來(lái)都是以噸為計(jì)量單位。至于江西省物價(jià)局贛價(jià)工電(2000)6號(hào)內(nèi)部明電的給定的石油密度換算系數(shù),也只是個(gè)參考數(shù)據(jù),而且還是以內(nèi)部明電的形式下發(fā)的,不具權(quán)威性和法律效力。
省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:石油企業(yè)執(zhí)行速算系數(shù)不是“國(guó)標(biāo)”
就江西石油零售企業(yè)執(zhí)行的換算系數(shù),是否合乎“國(guó)標(biāo)”?商品石油零售到底用“升”計(jì)量科學(xué),還是以重量計(jì)量科學(xué)等問(wèn)題。3月3日,江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量處負(fù)責(zé)人表示,目前江西省石油零售企業(yè)執(zhí)行的石油密度換算系數(shù)不是“國(guó)標(biāo)”。國(guó)家到目前為止也沒(méi)有出臺(tái)過(guò)類(lèi)似的換算系數(shù),石油企業(yè)也從來(lái)沒(méi)有到他們計(jì)量部門(mén)進(jìn)行過(guò)溝通。而在他們平時(shí)的監(jiān)管工作中,一直沒(méi)接到過(guò)此類(lèi)問(wèn)題的投訴,在工作中也的確忽視了石油密度是個(gè)隨時(shí)可變的數(shù)值問(wèn)題。該負(fù)責(zé)人表示,在今后的工作中他們也將密切關(guān)注該問(wèn)題,并將積極在這方面進(jìn)行調(diào)研。與此同時(shí),該負(fù)責(zé)人還建議記者到江西省計(jì)量測(cè)試研究院尋求更權(quán)威的說(shuō)法。
專家:石油零售計(jì)量密度值國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡早出臺(tái)
3月3日下午,記者就石油密度與溫度問(wèn)題,咨詢了江西省計(jì)量測(cè)試研究院副院長(zhǎng)薛巖。他告訴記者:由于各煉油廠的因素,石油密度是變化無(wú)常的,有時(shí)同一牌號(hào)的石油隨著溫度的變化,在早上和下午的密度都不一樣。因此,石油零售企業(yè)不可能綜合成一個(gè)系數(shù)來(lái)對(duì)我國(guó)南北地區(qū)、朝夕的商品石油進(jìn)行計(jì)量零售。像93#汽油密度,在南方的氣候條件下通常的視密度最低為0.68,最高時(shí)有0.74,也有低于0.68的時(shí)候,但這種現(xiàn)象極少。在我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易中,通常是取0.725~0.73的密度來(lái)進(jìn)行石油交易的。因此,密度只適合于石油一批次的體積測(cè)量,不適合于商品石油零售時(shí)的綜合計(jì)量,同時(shí)國(guó)家也早已取消了這種計(jì)量的方法。所以,對(duì)江西石油企業(yè)自取的93#汽油密度0.75
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