南昌市的柳司機近日發(fā)現(xiàn)一件事，加油站按“升”計量給汽車加油收費，但發(fā)改委以“噸”來計量限價，就在這體積與重量不同單位的換算過程中，存在一個動態(tài)的比重（密度）值（相同牌號的汽油比重，也會因季節(jié)氣候、溫度的不同而朝夕變化）。但據(jù)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國對汽油比重值沒有一個國家標(biāo)準(zhǔn)，各石油零售公司則是以一個自測的固定的系數(shù)換算，這樣造成“限價白限”的狀態(tài),對消費者來說明顯不公平。

　　司機發(fā)現(xiàn)：汽油按升賣高出發(fā)改委最高限價

　　聽說中石油的油價便宜，南昌司機柳先生近日選擇在洪都北大道的中石油加油站加了100元93#汽油。待營業(yè)員開出發(fā)票后，柳先生發(fā)現(xiàn)中石油的價格和別處一樣，也是4.95元/升。于是，柳先生在網(wǎng)上搜尋國家對汽油價格的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)江西省發(fā)改委早在今年1月14日就發(fā)出了限價通知，規(guī)定中心城市的南昌、九江、景德鎮(zhèn)為一價區(qū)，93#汽油的零售價格最高不能超過6588元/噸。因為發(fā)改委通知是以噸為計算單位，于是柳先生就試著將汽油“升”換算成“噸”[根據(jù)網(wǎng)上將汽油“升”換算成“噸”的換算公式：汽油重量=汽油體積（毫升）×汽油比重(克/毫升)]。柳先生又發(fā)現(xiàn)，不同牌號的汽油比重（密度）是不同的，即使是相同牌號的汽油比重，也會因季節(jié)氣候、溫度的變化朝夕變動的。柳先生用網(wǎng)上給出的平均值（93#汽油的密度為0.725公斤/升），再按照省發(fā)改委的最高限價計算出，93#汽油在南昌地區(qū)的零售價應(yīng)該不能超過4.78元/升。可目前在該地區(qū)的93#汽油零售價則為4.95元/升，相比省發(fā)改委限價高出0.17元。

　　柳先生按照這個結(jié)果，給自己算了一筆賬，他的汽車屬于私家族用車，按年平均月用汽油60升計算，一年要多支付汽油費122.4元。據(jù)交警部門提供的數(shù)據(jù)，江西目前最保守估計也有40萬輛機動車，假如全省機動車若全按私家車月用油量60升算，這樣一年總體要多支付油費5000多萬元。要是把營運車用油和公車用油計算進去，總體多支出的油費可說是個天文數(shù)字。柳先生發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象后，覺得石油商用變動的石油密度換算“升”賣油給消費者顯失公平。

　　柳先生還在網(wǎng)上查尋后發(fā)現(xiàn)，93#汽油價，上海比北京低0.73元/升、比南昌低0.24元/升。為何石油零售有這么大的地域價格差？近日，記者帶著柳先生的這一系列的問題采訪了相關(guān)部門。

　　石油經(jīng)銷商：石油密度系自測年平均值

　　3月2日，記者采訪了江西某石化公司經(jīng)營管理處負(fù)責(zé)石油價格管理的物價員。這位物價員告訴記者，他們公司所有品種的石油，均是按照江西省發(fā)改委的最高定價執(zhí)行的，沒有虛高價格行為。

　　當(dāng)記者要求其按照省發(fā)改委的最高限價，以93#汽油為例，將93#汽油換算成“噸”時。這位物價員即用1.329（速算系數(shù)）進行密度換算，即:密度（比重）=1÷1.329（速算系數(shù)）=0.7524公斤/升；再用0.7524公斤/升×發(fā)改委的限價（南昌地區(qū)6588元/噸），即得出南昌地區(qū)93#汽油零售價為4.95元/升。記者當(dāng)即問道：“93#汽油的密度0.725怎么變成了0.7524？這1.329速算系數(shù)又是怎么來的呢？”

　　這位物價員回答說：“石油的密度是隨溫度的變化而變化的，不是固定不變的，所以網(wǎng)上所說的汽油平均密度為0.725，也是不準(zhǔn)確的。這個換算數(shù)據(jù)并沒有國標(biāo)，我們公司目前的換算系數(shù)，是公司依照江西省物價局贛價工電（2000）6號內(nèi)部明電給定的系數(shù)，綜合公司自己長年測量出來的中間值確定下來的?！?/P>

　　但對于柳先生發(fā)現(xiàn)的問題，這位物價員坦誠地告訴記者，其實，在石油企業(yè)從事石油價格管理工作近30年的她，早年就發(fā)現(xiàn)過用變化不定的石油密度，換算成“噸”來固定價格，是不夠科學(xué)的。他們也曾向江西省發(fā)改委、國家發(fā)改委以及他們的上級集團公司報告過，但至今也沒有一個明確的答復(fù)。他們企業(yè)用目前的系數(shù)換算商品油計量，也是一種權(quán)宜之計。

　　與此同時，該物價員建議說，商品石油零售時，以質(zhì)量計量是最為科學(xué)的，但目前國內(nèi)各石油零售企業(yè)均使用的是體積流量加油機，一律用“升”為計量單位。若要改變?yōu)橐再|(zhì)量計量，那將涉及技改攻關(guān)和石油零售企業(yè)的巨大成本投資問題。

　　為了核實石油零售企業(yè)是否均利用自定石油密度換算系數(shù)進行計量問題，3月5日，中國石油天然氣股份有限公司江西銷售分公司價格管理處的物價員明確答復(fù)記者，他們公司執(zhí)行的價格與其他石油零售企業(yè)的基本一致，石油密度換算系數(shù)也與其他的企業(yè)系數(shù)差不多。但這位物價員拒絕提供換算系數(shù)的具體數(shù)據(jù)給記者，說是這涉及商業(yè)秘密，不宜向記者透露。

　　省發(fā)改委：石油零售一直以噸為單位限價

　　3月6日，就石油密度換算系數(shù)問題，記者電話采訪了國家發(fā)改委價格司，該司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前全國沒有統(tǒng)一的石油密度換算系數(shù)，數(shù)據(jù)是由石油企業(yè)與當(dāng)?shù)匕l(fā)改委和計量部門進行溝通后執(zhí)行的。

　　就以上同樣的問題，江西省發(fā)改委商品價格管理處專司石油價格管理的負(fù)責(zé)人告訴記者：省發(fā)改委、國家發(fā)改委一直以來都是以噸為計量單位。至于江西省物價局贛價工電（2000）6號內(nèi)部明電的給定的石油密度換算系數(shù)，也只是個參考數(shù)據(jù)，而且還是以內(nèi)部明電的形式下發(fā)的，不具權(quán)威性和法律效力。

　　省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：石油企業(yè)執(zhí)行速算系數(shù)不是“國標(biāo)”

　　就江西石油零售企業(yè)執(zhí)行的換算系數(shù)，是否合乎“國標(biāo)”？商品石油零售到底用“升”計量科學(xué)，還是以重量計量科學(xué)等問題。3月3日，江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計量處負(fù)責(zé)人表示，目前江西省石油零售企業(yè)執(zhí)行的石油密度換算系數(shù)不是“國標(biāo)”。國家到目前為止也沒有出臺過類似的換算系數(shù)，石油企業(yè)也從來沒有到他們計量部門進行過溝通。而在他們平時的監(jiān)管工作中，一直沒接到過此類問題的投訴，在工作中也的確忽視了石油密度是個隨時可變的數(shù)值問題。該負(fù)責(zé)人表示，在今后的工作中他們也將密切關(guān)注該問題，并將積極在這方面進行調(diào)研。與此同時，該負(fù)責(zé)人還建議記者到江西省計量測試研究院尋求更權(quán)威的說法。

　　專家：石油零售計量密度值國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡早出臺

　　3月3日下午，記者就石油密度與溫度問題，咨詢了江西省計量測試研究院副院長薛巖。他告訴記者：由于各煉油廠的因素，石油密度是變化無常的，有時同一牌號的石油隨著溫度的變化，在早上和下午的密度都不一樣。因此，石油零售企業(yè)不可能綜合成一個系數(shù)來對我國南北地區(qū)、朝夕的商品石油進行計量零售。像93#汽油密度，在南方的氣候條件下通常的視密度最低為0.68，最高時有0.74，也有低于0.68的時候，但這種現(xiàn)象極少。在我國的國際貿(mào)易中，通常是取0.725～0.73的密度來進行石油交易的。因此，密度只適合于石油一批次的體積測量，不適合于商品石油零售時的綜合計量，同時國家也早已取消了這種計量的方法。所以，對江西石油企業(yè)自取的93#汽油密度0.75