近日，關(guān)于哈爾濱市大量IC卡智能水表成廢表的新聞再次引起人們對(duì)電子智能水表的關(guān)注。有媒體報(bào)道，哈爾濱市從1998年開始IC卡水表的試點(diǎn)工作，截至2006年底，總共安裝13萬多塊。但據(jù)哈爾濱供排水集團(tuán)供水公司初步統(tǒng)計(jì)，目前哈爾濱市已安裝的IC卡水表中有超過3萬塊成了廢表。

      這不由讓人聯(lián)想到幾年前著名的“銀川案例”。銀川市政府早在2002年就斥資2億元，在全國率先啟動(dòng)水表改造，淘汰原有機(jī)械水表，準(zhǔn)備用３年時(shí)間全面改用智能水表。然而，后面的新表還沒裝完，前面裝的水表就出現(xiàn)了質(zhì)量問題。銀川市平均每月至少有2000塊以上智能水表發(fā)生故障，自來水公司又不得不部分采用機(jī)械水表替換智能水表。

      IC卡水表是一種智能水表，它可以根據(jù)水卡內(nèi)存款自動(dòng)供水、自動(dòng)計(jì)量，既免去了工作人員入戶抄表的麻煩，也消除了原來一個(gè)樓的用戶“大鍋飯”平攤水費(fèi)的矛盾。這樣一種對(duì)居民和供水部門都有好處、又便于節(jié)水的先進(jìn)產(chǎn)品，為什么會(huì)被停用呢？

      多年從事計(jì)量儀表研發(fā)的深圳市興源鼎新科技有限公司技術(shù)總監(jiān)、高級(jí)工程師李紅衛(wèi)認(rèn)為，不管哈爾濱案例還是銀川案例，從電子智能水表被中途棄用的命運(yùn)中可以分析出相似的兩個(gè)原因：其一，系統(tǒng)設(shè)計(jì)先天不足，偏離計(jì)量機(jī)能；其二，責(zé)權(quán)利關(guān)系混亂、計(jì)量管理失控。

      據(jù)介紹，電子智能水表是在上世紀(jì)90年代初開始在我國發(fā)展起來的。從節(jié)省管理成本、減少人工抄表導(dǎo)致的差錯(cuò)率以及避免入戶打擾居民的目的出發(fā)，國內(nèi)開始了對(duì)住宅用水、電、氣表實(shí)現(xiàn)集中抄表的研究。近些年，城市住宅建設(shè)的迅猛發(fā)展更為電子智能水表系統(tǒng)帶來了巨大的應(yīng)用空間。然而十多年過去了，實(shí)際應(yīng)用狀況卻不如人意。

      有居民反映，安裝電子智能水表后，有的卡里明明有錢，卻突然停水；有的IC卡水表電池不過關(guān)，使用兩三年后便損壞，造成水表停轉(zhuǎn)；有的IC卡水表質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，其磁卡插用三四次后便不能再使用。

      李紅衛(wèi)介紹，從技術(shù)上來說，電子智能水表的自動(dòng)抄表系統(tǒng)是用以累計(jì)脈沖表發(fā)出的脈沖，通過這種方式實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)傳，其可靠性取決于脈沖發(fā)信表發(fā)信、脈沖信號(hào)傳輸以及系統(tǒng)計(jì)量的可靠性?！艾F(xiàn)實(shí)證明，這些環(huán)節(jié)的可靠性是無法保證的”。技術(shù)原理決定了一旦出現(xiàn)表體自身機(jī)械振動(dòng)、外界電磁干擾、供電問題、表倒轉(zhuǎn)、信號(hào)磁鐵退磁等問題時(shí)，表的發(fā)信準(zhǔn)確性就會(huì)受到影響；若脈沖信號(hào)傳輸線路出現(xiàn)故障，或者連線質(zhì)量不好也都會(huì)不可避免地造成系統(tǒng)計(jì)數(shù)錯(cuò)誤；另外，配件產(chǎn)品，如電池、閥門的質(zhì)量也會(huì)直接影響水表的質(zhì)量，而我國目前這些配件的質(zhì)量狀況并不盡如人意。

      由于這些系統(tǒng)設(shè)計(jì)上的先天不足和質(zhì)量上的不過硬，用這樣的水表直接作為計(jì)量收費(fèi)的依據(jù)，必然招致無窮無盡的麻煩。

      除了技術(shù)上的不足，管理上的混亂也是影響電子智能水表發(fā)展的瓶頸。哈爾濱和銀川的案例中，都存在廠家收完錢安裝后就走人，水表損壞無人解決的問題。李紅衛(wèi)分析，由于表、線路、系統(tǒng)設(shè)備的歸屬與管理獨(dú)立而分散，水、電、氣管理部門，物業(yè)公司，開發(fā)商，廠家各自的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系不明晰，造成過了保質(zhì)期后維護(hù)資金無從落實(shí)，致使系統(tǒng)得不到及時(shí)的維護(hù)與維修，用戶因此失去了保障。

      另一方面，水、電、氣表屬國家強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具，然而由于缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各檢定機(jī)構(gòu)對(duì)抄表系統(tǒng)的首次檢定目前只停留在檢驗(yàn)脈沖表的機(jī)械計(jì)量性能層面上，而不對(duì)系統(tǒng)做整體測(cè)試。但實(shí)際的抄表系統(tǒng)，其計(jì)量功能需由表、線路、系統(tǒng)設(shè)備交互配合才能達(dá)到。

      李紅衛(wèi)分析，要解決電子智能水表系統(tǒng)計(jì)量的準(zhǔn)確性和可靠性問題，技術(shù)突破是前提。她認(rèn)為，近幾年研發(fā)出的一種直讀表及抄表系統(tǒng)，在可行性和適用性方面具有優(yōu)勢(shì)，這種系統(tǒng)或可為電子智能水表系統(tǒng)的推廣應(yīng)用提供一個(gè)好的解決方式。在管理方面，哈爾濱市社會(huì)科學(xué)院教授董鴻陽建議，政府應(yīng)起主導(dǎo)作用，一方面應(yīng)制定相應(yīng)政策，予以大力扶持，明確各相關(guān)部門責(zé)權(quán)利；另一方面實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行招投標(biāo)，并要求中標(biāo)的廠家預(yù)繳一部分保證金，強(qiáng)化監(jiān)督管理，在保修期內(nèi)如果廠家出現(xiàn)棄管現(xiàn)象，可將這部分保證金用來維修出現(xiàn)問題的水表，保證項(xiàng)目順利推行。