國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華15日說，今年節(jié)能減排工作要控制增量、調(diào)整存量，依靠科技、加大投入，健全法制、完善政策，落實責(zé)任、強化監(jiān)管，突出重點、強力推進。

　　他說，今年將采取八項措施推動節(jié)能減排工作：加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。繼續(xù)嚴(yán)把土地、信貸閘門和市場準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格執(zhí)行項目開工建設(shè)必須滿足的土地、環(huán)保、節(jié)能等六項必要條件，把好新上項目準(zhǔn)入關(guān)。

　　推動技術(shù)進步。組織實施一批節(jié)能降耗和污染減排行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范項目，在重點行業(yè)中選擇一批節(jié)能潛力大、應(yīng)用面廣的重大技術(shù)，加大推廣力度。

　　加強節(jié)能降耗管理。督促各地制定階段性節(jié)能目標(biāo)，出臺節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評價考核實施方案。

　　推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，組織編制重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟推進計劃。

　　強化污染防治。增加安排國債資金和中央預(yù)算內(nèi)資金支持城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理及危險廢物處理設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大重點流域、重點行業(yè)污染治理力度。

　　健全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，配合全國人大抓緊出臺節(jié)約能源法（修訂）和循環(huán)經(jīng)濟法，組織制定16個高耗能產(chǎn)品能耗限額強制性國家標(biāo)準(zhǔn)等。

　　此外，解振華稱，發(fā)改委還將完善相關(guān)配套政策、強化節(jié)能宣傳。

　　2006年中國萬元ＧＤＰ能耗下降1．23％，沒有實現(xiàn)年初確定的萬元ＧＤＰ能耗降低4％和主要污染物排放減少2％的目標(biāo)。今年兩會上的政府工作報告和計劃報告都沒有提出年度節(jié)能減排目標(biāo)。

　　對此，解振華說，這主要是考慮節(jié)能減排取決于多種因素，有些措施當(dāng)年可以見效，有些措施如結(jié)構(gòu)調(diào)整等見效需要一個過程。因此，把五年目標(biāo)科學(xué)準(zhǔn)確地分解到每一年，難度較大。

　　解振華還說，這不意味著中國政府對節(jié)能減排工作的放松和弱化。相反，中國政府節(jié)能減排的決心不變、目標(biāo)不變、責(zé)任不變。