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質(zhì)檢總局發(fā)布《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》

發(fā)布時(shí)間:2015-04-15 作者: 來源:中國質(zhì)量網(wǎng) 瀏覽:1176
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》(第163號(hào))

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  第163號(hào)

  《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》已經(jīng)2015年3月23日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2015年8月1日起施行。

  局 長

  2015年4月9日

  檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法

  第一章 總    則

  第一條 為了規(guī)范檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作,加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),是指依法成立,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范,利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能,對(duì)產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對(duì)象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的專業(yè)技術(shù)組織。

  本辦法所稱資質(zhì)認(rèn)定,是指省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,對(duì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的評(píng)價(jià)許可。

  資質(zhì)認(rèn)定包括檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證。

  第三條  檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從事下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定:

 ?。ㄒ唬樗痉C(jī)關(guān)作出的裁決出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;

 ?。ǘ樾姓C(jī)關(guān)作出的行政決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;

 ?。ㄈ橹俨脵C(jī)構(gòu)作出的仲裁決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;

 ?。ㄋ模樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)、公益活動(dòng)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;

 ?。ㄎ澹┢渌煞ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定的。

  第四條 在中華人民共和國境內(nèi)從事向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測活動(dòng)以及對(duì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

  第五條  國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局主管全國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作。

  國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的統(tǒng)一管理、組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)工作。

  各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡稱省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作;

  縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

  第六條  國家認(rèn)監(jiān)委依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,制定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則以及資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志的式樣,并予以公布。

  第七條  檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)范、客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、公平公開的原則。

  第二章 資質(zhì)認(rèn)定條件和程序

  第八條  國務(wù)院有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)主管部門依法成立的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),其資質(zhì)認(rèn)定由國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施;其他檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定,由其所在行政區(qū)域的省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

  第九條  申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

  (一)依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織;

 ?。ǘ┚哂信c其從事檢驗(yàn)檢測活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測技術(shù)人員和管理人員;

 ?。ㄈ┚哂泄潭ǖ墓ぷ鲌鏊?,工作環(huán)境滿足檢驗(yàn)檢測要求;

 ?。ㄋ模┚邆鋸氖聶z驗(yàn)檢測活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測設(shè)備設(shè)施;

 ?。ㄎ澹┚哂胁⒂行н\(yùn)行保證其檢驗(yàn)檢測活動(dòng)獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠信的管理體系;

 ?。┓嫌嘘P(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求。

  第十條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序:

  (一)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱申請(qǐng)人),應(yīng)當(dāng)向國家認(rèn)監(jiān)委或者省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(以下統(tǒng)稱資質(zhì)認(rèn)定部門)提交書面申請(qǐng)和相關(guān)材料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé);

 ?。ǘ┵Y質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的書面申請(qǐng)和相關(guān)材料進(jìn)行初審,自收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書面告知申請(qǐng)人;

 ?。ㄈ┵Y質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi),依據(jù)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則的要求,完成對(duì)申請(qǐng)人的技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審包括書面審查和現(xiàn)場評(píng)審。技術(shù)評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在資質(zhì)認(rèn)定期限內(nèi),資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)將技術(shù)評(píng)審時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。由于申請(qǐng)人整改或者其它自身原因?qū)е聼o法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的情況除外;

 ?。ㄋ模┵Y質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自收到技術(shù)評(píng)審結(jié)論之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出是否準(zhǔn)予許可的書面決定。準(zhǔn)予許可的,自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi),向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人,并說明理由。

  第十一條  資質(zhì)認(rèn)定證書有效期為6年。

  需要延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在其有效期屆滿3個(gè)月前提出申請(qǐng)。

  資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)事項(xiàng)、自我聲明和分類監(jiān)管情況,采取書面審查或者現(xiàn)場評(píng)審的方式,作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

  第十二條  有下列情形之一的,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認(rèn)定部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù):

 ?。ㄒ唬C(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)發(fā)生變更的;

 ?。ǘ┓ǘù砣?、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)檢測報(bào)告授權(quán)簽字人發(fā)生變更的;

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