不斷提升計(jì)量監(jiān)管效能 全力推進(jìn)兵團(tuán)計(jì)量事業(yè)發(fā)展

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)督管理局計(jì)量處處長(zhǎng) 王志剛

一、推進(jìn)兵地計(jì)量融合發(fā)展

認(rèn)真落實(shí)《兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局與自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于推進(jìn)兵地融合發(fā)展的意見(jiàn)》，主動(dòng)赴自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)接工作，推動(dòng)兵地計(jì)量監(jiān)管工作協(xié)同推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)資源共享、業(yè)務(wù)共建。聯(lián)合自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在全疆范圍內(nèi)開(kāi)展量值比對(duì)工作，保障兵地量值準(zhǔn)確可靠一致，協(xié)調(diào)自治區(qū)計(jì)量考評(píng)員參加兵團(tuán)計(jì)量考評(píng)工作，邀請(qǐng)自治區(qū)計(jì)量方面的專家來(lái)兵團(tuán)授課，幫助提升計(jì)量業(yè)務(wù)水平。

二、全力推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管部門下發(fā)了《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情全面做好支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)計(jì)量服務(wù)保障工作的通知》，細(xì)化四項(xiàng)措施支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，組織計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，累計(jì)服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)數(shù)量3043家，為企業(yè)檢定/校準(zhǔn)計(jì)量器具58795臺(tái)（件），所屬的法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)全面落實(shí)在疫情防控期間,對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)檢以外的計(jì)量器具檢定收費(fèi)減免50%優(yōu)惠政策，共減免檢定/校準(zhǔn)費(fèi)用381.96萬(wàn)元，有效保障了企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

三、加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)建設(shè)

1.推動(dòng)兵團(tuán)量值傳遞體系建設(shè)。支持幫助兵團(tuán)4家法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)提升綜合能力，推動(dòng)兵團(tuán)轄區(qū)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，2020年已完成新建社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)、復(fù)核44項(xiàng)。落實(shí)《西北區(qū)域計(jì)量戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，開(kāi)展計(jì)量全領(lǐng)域、全方位合作，支持幫扶兵團(tuán)計(jì)量事業(yè)發(fā)展，通過(guò)“提升自我、借助外力”等方式全面提升計(jì)量服務(wù)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。

2.推進(jìn)計(jì)量信息化水平。推動(dòng)強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（e-CQS）應(yīng)用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，繼續(xù)在一、三、六、八師開(kāi)展試運(yùn)行，后續(xù)將在兵團(tuán)范圍內(nèi)全面推行實(shí)施。

3.加強(qiáng)計(jì)量人才隊(duì)伍建設(shè)。積極選派人員參加總局、西北大區(qū)組織的計(jì)量業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦了兵團(tuán)計(jì)量監(jiān)管人員能力提升培訓(xùn)班，突出計(jì)量監(jiān)管重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，各師市場(chǎng)監(jiān)管局分管計(jì)量工作領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)量監(jiān)管人員共40余人參加了培訓(xùn)，有效提升了監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平。2020年共注冊(cè)二級(jí)注冊(cè)計(jì)量師23人，滿足計(jì)量業(yè)務(wù)人員工作需求。

4.積極推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量建設(shè)活動(dòng)。通過(guò)日常計(jì)量監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)量自我承諾，2020年結(jié)合眼鏡制配場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)強(qiáng)制管理的計(jì)量器具的專項(xiàng)檢查，推動(dòng)51家企業(yè)開(kāi)展了誠(chéng)信計(jì)量自我承諾，自覺(jué)接受社會(huì)大眾的監(jiān)督。

5.加強(qiáng)計(jì)量宣傳與文化建設(shè)。通過(guò)“世界計(jì)量日”、“質(zhì)量月”等重大活動(dòng)，加強(qiáng)計(jì)量宣傳，傳播計(jì)量文化。各師市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展線上線下宣傳活動(dòng)，利用微信公眾號(hào)、QQ群等新媒體，加強(qiáng)對(duì)計(jì)量工作的宣傳，面向企業(yè)發(fā)放各類計(jì)量宣傳資料22890份（冊(cè)），不斷增強(qiáng)中小企業(yè)的計(jì)量意識(shí)，提高企業(yè)對(duì)計(jì)量在產(chǎn)品創(chuàng)新、質(zhì)量控制、節(jié)能減排、安全防護(hù)中重要基礎(chǔ)作用的認(rèn)識(shí)，結(jié)合“5·20世界計(jì)量日”宣傳活動(dòng)，聯(lián)合一師阿拉爾市場(chǎng)監(jiān)管局，開(kāi)展對(duì)加油站、集貿(mào)市場(chǎng)的聯(lián)合執(zhí)法檢查，向社會(huì)公眾開(kāi)放計(jì)量實(shí)驗(yàn)室。

四、加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管

1.認(rèn)真做好計(jì)量行政許可。深入推進(jìn)放管服改革，進(jìn)一步壓減計(jì)量行政許可申請(qǐng)資料，對(duì)用于企業(yè)內(nèi)部量值傳遞的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核,實(shí)行自我聲明承諾發(fā)證后置現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查考核實(shí)行自我聲明承諾換證，實(shí)施計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核和計(jì)量授權(quán)考核合并現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間壓減50%。進(jìn)一步梳理了行政權(quán)力事項(xiàng)，根據(jù)總局相關(guān)通知精神，取消行政審批中一些不必要的證明事項(xiàng)和印證資料，完成國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)平臺(tái)和兵團(tuán)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上的信息維護(hù)。依法依規(guī)開(kāi)展行政許可工作，全年共辦理計(jì)量行政許可證書(shū)53個(gè)，對(duì)兩家授權(quán)第三方計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行證后核查，檢查薄弱環(huán)節(jié)，提升計(jì)量服務(wù)水平。

2.強(qiáng)化重點(diǎn)計(jì)量器具監(jiān)管。根據(jù)總局計(jì)量司的統(tǒng)一安排，深入開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)監(jiān)管強(qiáng)制檢定計(jì)量器具專項(xiàng)監(jiān)督檢查，組織各師局共出動(dòng)執(zhí)法人員600余人次，著重對(duì)加油站、加氣站、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所，糧食、棉花收購(gòu)加工等場(chǎng)所或行業(yè)遵守計(jì)量法律、法規(guī)和規(guī)章情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。查處違法案件1件，處理投訴舉報(bào)5件，檢查人員對(duì)督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)要求限期整改，持續(xù)督促，確保整改到位。開(kāi)展了眼鏡制配場(chǎng)所重點(diǎn)監(jiān)管強(qiáng)制檢定計(jì)量器具專項(xiàng)監(jiān)督檢查，共檢查92家眼鏡制配場(chǎng)所的焦度計(jì)99臺(tái)。檢查中，執(zhí)法人員向企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)人員積極宣貫計(jì)量法律法規(guī)，并對(duì)眼鏡配制企業(yè)的計(jì)量器具進(jìn)行登記備案并建立電子檔案，對(duì)違規(guī)使用計(jì)量器具的企業(yè)提出了整改意見(jiàn)并發(fā)放整改通知書(shū)。開(kāi)展了壓力儀表計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)防控工作，重點(diǎn)對(duì)是否按規(guī)定登記造冊(cè)并經(jīng)計(jì)量檢定合格，是否存在使用未經(jīng)檢定超過(guò)檢定周期或經(jīng)計(jì)量監(jiān)測(cè)不合格的計(jì)量器具的情況進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)壓力儀表日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題依法進(jìn)行查處，同時(shí)加大對(duì)用于壓力儀表使用環(huán)節(jié)的計(jì)量培訓(xùn)力度，強(qiáng)化計(jì)量法規(guī)和計(jì)量技術(shù)管理要求，引導(dǎo)壓力儀表使用企業(yè)增強(qiáng)安全意識(shí)，針對(duì)壓力儀表的使用環(huán)境，選擇適用的壓力儀表產(chǎn)品并做好定期檢查維護(hù)，切實(shí)幫助企業(yè)解決計(jì)量突出問(wèn)題。

3.做好計(jì)量服務(wù)工作。深化“放管服”改革，對(duì)計(jì)量行政審批和強(qiáng)制檢定事項(xiàng)，建立中小企業(yè)綠色通道，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程、縮短辦理時(shí)限、減少審批環(huán)節(jié)，計(jì)量行政許可一律實(shí)行申請(qǐng)材料網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、遠(yuǎn)程指導(dǎo)。先后組建9支計(jì)量服務(wù)隊(duì)，深入走訪了250余家企業(yè)，調(diào)研了解中小企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面存在的突出計(jì)量困難和問(wèn)題，主動(dòng)靠前提供計(jì)量服務(wù)，根據(jù)企業(yè)的不同類型和特點(diǎn)，聚焦測(cè)量測(cè)試問(wèn)題，各法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地實(shí)施計(jì)量精準(zhǔn)服務(wù)。對(duì)有積極性和能力條件的企業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)其建立完善內(nèi)部量值傳遞溯源體系，對(duì)內(nèi)開(kāi)展量值傳遞工作，以節(jié)省企業(yè)外檢或外校費(fèi)用。進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)計(jì)量人才的培訓(xùn)，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員的各類培訓(xùn)，2020年以來(lái)共幫助企業(yè)培訓(xùn)計(jì)量人才606人，幫助中小企業(yè)提升檢測(cè)能力和水平，增強(qiáng)了計(jì)量保障能力。

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