作為供熱體制改革的重要內(nèi)容之一,供熱分戶計(jì)量被認(rèn)為有利于節(jié)能降耗,已在青島推開十余年。截至目前,青島計(jì)量供熱面積達(dá)1100萬平米,10萬戶居民“打表”計(jì)費(fèi)。然而,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然不少2011年后的樓盤已安裝了熱計(jì)量表,但除了少數(shù)幾個試點(diǎn)小區(qū)外,居民安上的表大都處于“沉睡”狀態(tài)。

熱計(jì)量表多“沉睡”

　　2015年10月底,住在青島鴻仕雅居小區(qū)的王女士就交清了供熱費(fèi)。90多平方米的房子,按照使用面積每平方米30.4元的價格,全部費(fèi)用在1900元左右。

　　“我們夫妻倆白天都上班,家里也沒其他人,要是按熱量收費(fèi),應(yīng)該能省點(diǎn)錢?！彪m然小區(qū)2010年交付也安裝了熱計(jì)量裝置,但入住5年,王女士并沒有體驗(yàn)過分戶計(jì)量。

　　“小區(qū)內(nèi)雖然有分戶計(jì)量表,原則上可采用分戶計(jì)量收費(fèi),但小區(qū)是按面積收費(fèi),壓根沒分戶計(jì)量收費(fèi)一說。在朋友家里看過,白天上班關(guān)閉閥門,下班再打開,一個供暖季能省近400元錢?！蓖跖扛嬖V記者。

　　記者從青島能源泰能熱電雙山供熱站了解到,鴻仕雅居小區(qū)最初由開發(fā)商配套的計(jì)量表,因?yàn)榧夹g(shù)上的問題達(dá)不到泰能計(jì)量供熱標(biāo)準(zhǔn),從2010年起一直是按照面積收費(fèi)。他們曾就此事與開發(fā)商溝通,通知對方進(jìn)行整改,但一直拖到現(xiàn)在也未解決,只能暫時按照面積來收費(fèi)。

　　根據(jù)山東省有關(guān)規(guī)定,從2011年冬季采暖期開始,全省所有實(shí)行集中供熱的新建建筑和已完成供熱計(jì)量改造的建筑,取消按面積計(jì)價收費(fèi),實(shí)行按用熱量計(jì)價收費(fèi)。

　　但記者在采訪中了解到,在即墨、萊西等縣級市,雖然2011年后的新樓盤安了表,開發(fā)商上交的供熱配套費(fèi)由原來的每平方米94元漲到115元,但由于分戶計(jì)量的方式并沒有在該地推廣,除了少數(shù)幾個試點(diǎn)小區(qū)外,居民安上的表大都處于“沉睡”狀態(tài)。

既有建筑是推進(jìn)難點(diǎn)

　　青島市城市管理局局長郭繼山認(rèn)為,分戶計(jì)量的前提,是建筑自身要達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),新建建筑百分之百采用供熱計(jì)量,問題集中出現(xiàn)在老的建筑上。

　　按照規(guī)定,青島市2007年10月1日以后竣工的建筑需進(jìn)行清理檢查,對未安裝供熱系統(tǒng)控制裝置、計(jì)量與溫控計(jì)量裝置或已安裝但達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的建筑,需要原來的開發(fā)建設(shè)單位限期整改、補(bǔ)繳費(fèi)用,供熱企業(yè)組織采購安裝到位。

　　“如果建筑節(jié)能改造不到位,熱量損耗會超出正常損耗,一旦實(shí)行按熱計(jì)量收費(fèi),用戶有可能要支付比按面積收費(fèi)還要多的取暖費(fèi)。”青島能源泰能熱電供熱分公司經(jīng)營管理部部長陳明坦言,目前全市仍有不少非節(jié)能建筑沒有進(jìn)行改造,“資金是主要制約因素,改造成本也是年年看漲。”

　　目前,泰能為11.6萬余戶市民供熱,其中有4萬名“打表”計(jì)費(fèi)的用戶,這些用戶九成以上為新小區(qū)居民。

　　除了不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),管網(wǎng)串改并也是一大難題?！耙骷考颐繎舻囊庖?每家每戶都要重新打眼、改管子,每平方米五六十元的改造費(fèi)用也得居民自己掏,很多居民或是不愿掏錢或是怕破壞裝修,并不愿意改。”陳明說,市南區(qū)和市北區(qū)多數(shù)老小區(qū)都是串聯(lián)管網(wǎng),改造難度很大。

　　為了激發(fā)積極性,青島的老舊小區(qū)建筑節(jié)能保溫改造時享受國家、省市、區(qū)三級補(bǔ)貼各45元/平方米。但青島市供熱辦相關(guān)工作人員告訴記者,前不久,青島一個老舊小區(qū)進(jìn)行節(jié)能改造招標(biāo)工程,結(jié)果還是因?yàn)槌杀咎叨鵁o人投標(biāo)。

最大阻力在熱企?

　　“目前,居民可以使用計(jì)量供熱的大政策還沒有落到青島郊區(qū),所以當(dāng)?shù)亟ㄎ]有推行。原因大家都心知肚明,供熱公司影響收入,增加工作量,都不積極。”青島某縣級市建委的劉科長告訴記者,計(jì)量供熱的價格只針對青島市內(nèi)四區(qū),其他六市并沒有計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),“計(jì)量供熱并沒有時間表。”

　　“從根本上來說,供熱計(jì)量收費(fèi)最大的阻力在熱企。政府喊得響,但熱企并不感冒?！眲⒖崎L說。對于這種說法,一名有30年供熱工作經(jīng)驗(yàn)的熱電廠負(fù)責(zé)人王先生認(rèn)為,“計(jì)量供熱問題要解決,唯一的辦法也是最根本的辦法,就是實(shí)現(xiàn)供熱市場化,用戶按需掏錢?！?/FONT>