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管理能力和文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合

發(fā)布時間:2019-06-17 作者:上海市青浦區(qū)計量質(zhì)量檢測所 蔣向新 來源: 瀏覽:2736
——計量機(jī)構(gòu)綜合管理能力培訓(xùn)有感



在炎熱的2017年7月,筆者受單位委派前往氣候怡人的北方參加計量機(jī)構(gòu)綜合管理能力提升培訓(xùn)。和以往的技術(shù)能力培訓(xùn)不同的是,這次的培訓(xùn)站在了更高的層次去思考計量工作,如何書寫文章,如何開展計量文化建設(shè),如何全方位提升計量綜合管理工作能力,以及對計量文化建設(shè)必要性的認(rèn)識。這次培訓(xùn),主辦方請來了王步步、李瑞昌和史子偉三位在技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)炙手可熱的“大咖”給我們授課,內(nèi)容豐富、生動精彩,令人受益良多。

培訓(xùn)結(jié)束后,我認(rèn)真回顧了教材和上課的精彩內(nèi)容,對整個培訓(xùn)做了以下歸納總結(jié)。
    

一、計量工作任重而道遠(yuǎn)


計量工作的重要性毋庸置疑。從“沒有測量,就沒有科學(xué)”“科學(xué)要發(fā)展,計量須先行”等名人名言中可見一斑。計量工作可以分為科學(xué)計量、應(yīng)用計量和法制計量。由于我國在這三個方面都存在短板,所謂“術(shù)業(yè)有專攻”,因此需要進(jìn)行有效的分工,明確攻克方向,彌補(bǔ)缺陷,補(bǔ)好短板。對于省級以下的計量機(jī)構(gòu),技術(shù)能級偏低,專研能力缺乏,因此可以定位于法制計量,履行職責(zé),全面服務(wù)社會。王老師提出,當(dāng)前法制計量存在三個不足:觀念陳舊、小富即安和亂作為。如何補(bǔ)短板?這就提出了新的命題。首先,應(yīng)該從大局出發(fā),法定計量機(jī)構(gòu)是政府進(jìn)行計量監(jiān)督的技術(shù)保障,機(jī)構(gòu)技術(shù)能力是基本要求,其發(fā)展必須與時俱進(jìn),適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。例如現(xiàn)階段,國家大力提倡環(huán)保節(jié)能,那就應(yīng)該積極配合國家政策,為行政監(jiān)督提供有力的技術(shù)保證,能源計量器具審查、過度包裝計量檢驗等內(nèi)容都賦予了法定計量機(jī)構(gòu)新的工作內(nèi)容。破舊創(chuàng)新,敢于犯“錯誤”,計量才有發(fā)展,有發(fā)展才有作為,有作為才會有地位。這里說的“錯誤”,引用李瑞昌老師當(dāng)年當(dāng)選市長時的即興講話就是:為了改革和發(fā)展,就要開拓創(chuàng)新,那就必須對現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行突破,突破就是違反,違反就是“錯誤”。其次,計量發(fā)展需要加大資金投入。在技術(shù)監(jiān)督部門垂管期間,數(shù)據(jù)顯示計量方面的投入占比極小,全系統(tǒng)的財政投入中,計量僅占1.5%左右;設(shè)備投入中,全系統(tǒng)增長了10倍,而計量僅增長了2.5倍。因此,計量已經(jīng)跟不上社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步。就本單位設(shè)備來說,確實設(shè)備陳舊、技術(shù)含量低,必須增加資金投入以更新?lián)Q代,提升技術(shù)能級。再次,加強(qiáng)計量工作履職能力,敢擔(dān)當(dāng),有作為。現(xiàn)階段,隨著事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)行,計量工作出現(xiàn)了新情況、新問題。特別是2017年4月1日起強(qiáng)制檢定費用停止征收以后,各地出現(xiàn)了不同的情況,對計量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行封存、主動使計量標(biāo)準(zhǔn)證書過期、暫停部分強(qiáng)制檢定項目等,都有瀆職的嫌疑,是不履職、無擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。盡心履職、服務(wù)社會是機(jī)構(gòu)存在的基本前提,我們要加強(qiáng)履職能力,進(jìn)一步拓展技術(shù)保障范圍,與時俱進(jìn),敢于面對發(fā)展過程中的各種變化,敢于承擔(dān)履職過程中可能出現(xiàn)的各種責(zé)任。當(dāng)然,不能亂作為,計量工作需按照計量法律法規(guī)體系進(jìn)行,就算從基本的檢定工作來說,也必須嚴(yán)格按照國家檢定系統(tǒng)表和檢定規(guī)程進(jìn)行,不能隨意刪減和增加檢定項目,確實由于各種原因需要改動的,也必須按照國家規(guī)定的程序進(jìn)行,不得違規(guī)。
    

二、計量文化宣傳刻不容緩


度量衡統(tǒng)一始于秦始皇,傳承至今有深厚的歷史底蘊。新中國成立以來,黨和國家都非常重視計量,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,計量的法律體系得到有效建立,計量監(jiān)督管理體制得到進(jìn)一步完善。但是,計量在普通民眾心里的知曉和重視程度卻極其缺失,計量是什么?計量技術(shù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是什么?計量的發(fā)展歷史是怎么樣的?大家對此知之甚少。這幾年,各地紛紛進(jìn)行計量文化建設(shè),計量博物館、計量文化展廳、計量科普教育基地逐步建立,這讓公眾有了了解計量歷史、計量文化的機(jī)會,讓孩子們從小能接受計量科普教育,這是好事。通過聆聽史子偉老師對計量文化建設(shè)的講課和參觀黑龍江省計量博物館,讓我對計量歷史、發(fā)展和現(xiàn)階段的狀況有了更深、更直觀的了解。當(dāng)然還有很多沒有能力建立展廳的地方,也在通過其他方式進(jìn)行宣傳,例如印制各種宣傳手冊、舉辦計量公益活動等。計量關(guān)系國計民生,涉及方方面面。生活離不開計量,科技離不開計量,發(fā)展離不開計量。有了計量發(fā)展需要的大環(huán)境,計量工作才能快速發(fā)展,才能為我國科技發(fā)展、國防建設(shè)做好基礎(chǔ)性的服務(wù),為建設(shè)強(qiáng)大祖國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    

三、相互借鑒,共同發(fā)展


這次的培訓(xùn),既有名師指點,更有同行間的相互交流,是一個非常好的平臺。平臺的作用在于縮短了各地同行間的距離,能隨時隨地進(jìn)行溝通和交流,相互借鑒優(yōu)勢,為自己補(bǔ)短板提供參考和靈感。在此期間,我和一些省市計量院所的同行們交流計量工作,從計量標(biāo)準(zhǔn)到開展項目,從業(yè)務(wù)收入到績效工資,從計量體制到發(fā)展趨勢,多方面的交流使我受益匪淺。交流中,讓我體會到了差別:財政投入有差別、業(yè)務(wù)收入有差別、技術(shù)人員收入有差別、各地體制觀念有差別、計量文化建設(shè)和宣傳工作力度有差別。這些差別,形成了各地計量工作的特色。我結(jié)合本單位,試著進(jìn)行了分析,找到自己的短板:第一,和同級計量所相比,技術(shù)能力不足,開展項目較少,履職能力差。截至目前,我所已建23套計量標(biāo)準(zhǔn),在同行業(yè)中處于中下游位置,還需進(jìn)一步拓展,加大標(biāo)準(zhǔn)建立和項目建設(shè)。第二,計量文化建設(shè)剛起步,落后于其他同行,宣傳力度較小。很多同級別計量所開始建設(shè)或已建成計量文化展廳,甚至成功建立了計量科普教育基地,而我們才剛起步。宣傳力度近幾年雖有加大,但還是缺少全面、系統(tǒng)的組織和實施,民眾不了解計量,不理解計量的狀況還沒有改變。第三,觀念意識還需進(jìn)一步提升,必須改變現(xiàn)有“不做不錯,多做多錯”的想法。我們是法定計量機(jī)構(gòu),我們的存在就是要確保區(qū)域內(nèi)單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠,要盡心履行職責(zé)并敢于承擔(dān)責(zé)任,如果連這點技術(shù)能力和保障功能都喪失了,那還怎么履職?怎么為行政監(jiān)管做技術(shù)支撐?那機(jī)構(gòu)還有存在的必要嗎?

感謝《中國計量》雜志社組織的這次計量機(jī)構(gòu)綜合管理能力提升的培訓(xùn)。培訓(xùn)不僅提升了學(xué)員們的管理能力,拓寬了知識視野,同時也為大家搭建了交流平臺,結(jié)識了各地同行。在今后的工作中,利于自身建設(shè),利于共同發(fā)展,收獲頗豐。

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