標(biāo)準(zhǔn)化計量是未來港口現(xiàn)代化建設(shè)的重要技術(shù)支撐,為貫徹落實天津市委、市政府關(guān)于天津港建設(shè)世界一流港口的工作部署,天津市市場監(jiān)督管理委員會充分發(fā)揮“政策+技術(shù)”專業(yè)優(yōu)勢,加強(qiáng)計量幫扶,精準(zhǔn)助力天津港智慧港口綠色港口建設(shè)。
為服務(wù)天津港貿(mào)易結(jié)算、能源管理、安全防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測等方面計量工作,上世紀(jì)80年代,天津港(集團(tuán))有限公司計量中心站(以下簡稱天津港中心計量站)成立。該計量站是統(tǒng)一天津港部分量值的法定計量檢定機(jī)構(gòu),建站之初共有8個檢定室,目前僅存4個檢定室,且分設(shè)在4家天津港(集團(tuán))下屬公司,同時,受新冠肺炎疫情影響,天津港中心計量站機(jī)構(gòu)復(fù)審工作一直處于擱置狀態(tài)。此外,站內(nèi)人員配備不足,計量管理人員多由設(shè)備管理人員兼職,難以滿足日益增長的計量檢定需求。
目前,天津港集團(tuán)下屬30余家公司,有大量涉及安全和用于貿(mào)易結(jié)算的強(qiáng)制計量器具,2019年送檢天津市計量監(jiān)督檢測科學(xué)研究院的儀器主要涉及尺類、雷達(dá)測速、電能表、接地電阻表、電接點(diǎn)壓力表、遠(yuǎn)傳表、萬用表、乙炔表、壓力表等,共計465臺件套;今年1月至6月中旬,送檢量為232臺件套。只有加強(qiáng)儀器的計量檢定和計量監(jiān)督管理,才能有效保障天津港安全運(yùn)行、促進(jìn)貿(mào)易便利化。此外,從長遠(yuǎn)角度考慮,未來港口發(fā)展以安全、節(jié)能、環(huán)保為主要標(biāo)桿,需要計量提供準(zhǔn)確可靠的量值依據(jù),在安全評價、節(jié)能減排、環(huán)保治理工作中,對相應(yīng)狀況變化進(jìn)行定量描述,一切以數(shù)據(jù)說話,比如預(yù)警系統(tǒng)的靈敏度、起重裝卸機(jī)的油耗、港口的粉塵濃度值和噪聲級等,監(jiān)測港口運(yùn)營生產(chǎn)各領(lǐng)域。
面對目前計量站能力與企業(yè)發(fā)展需求的不平衡現(xiàn)狀,天津港中心計量站整合重建與技術(shù)能力提升迫在眉睫。了解到這一情況后,市市場監(jiān)管委高度重視,第一時間成立專項幫扶小組,先后多次赴企業(yè)調(diào)研,針對天津港中心計量站計量能力現(xiàn)狀和具體需求,提出初步實施方案。市市場監(jiān)管委黨組書記、主任林立軍帶隊,就提升計量技術(shù)能力、加強(qiáng)遠(yuǎn)程計量、在線計量促進(jìn)貿(mào)易結(jié)算便利化等工作提出設(shè)想,支持天津港(集團(tuán))有限公司高水平建設(shè)天津港中心計量站。
市市場監(jiān)管委把幫助指導(dǎo)天津港中心計量站機(jī)構(gòu)復(fù)審、整合重建作為重要基礎(chǔ)性工作,強(qiáng)化政策支持,指派專人與計量站對接,宣講復(fù)審工作相關(guān)政策,明確辦理流程、所需材料和時限要求等內(nèi)容,并提供詳細(xì)的政策指導(dǎo),幫助其加快進(jìn)度,高效完成機(jī)構(gòu)復(fù)審工作。針對該站計量標(biāo)準(zhǔn)老化、計量服務(wù)能力不足等問題,指導(dǎo)其將原先分布在4個天津港(集團(tuán))下屬公司的檢定室進(jìn)行集中整合,盡快恢復(fù)計量站原有計量標(biāo)準(zhǔn)的作用,維護(hù)現(xiàn)行計量標(biāo)準(zhǔn)的使用,提高技術(shù)能力,在滿足天津港計量工作的基礎(chǔ)上,逐步輻射港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)計量測試需求,努力建成國家級產(chǎn)業(yè)計量測試中心,為港口經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
與此同時,市市場監(jiān)管委積極提供技術(shù)服務(wù),夯實天津港智慧港口建設(shè)計量基礎(chǔ)。指導(dǎo)國家水運(yùn)工程檢測設(shè)備計量站和天津港中心計量站共建港航計量測試培訓(xùn)基地,完善水下探測裝備計量體系,助推水下探測裝備產(chǎn)品國產(chǎn)化進(jìn)程。為加強(qiáng)天津港計量技術(shù)力量,市市場監(jiān)管委與天津港(集團(tuán))有限公司明確院企合作意向,擬在天津港港區(qū)內(nèi)共建市計量院天津港分院,彌補(bǔ)目前天津港中心計量站的短板和不足,由市計量院直接提供計量技術(shù)支撐,將計量服務(wù)前移,在為天津港提供儀器送檢、現(xiàn)場檢定、業(yè)務(wù)咨詢等計量服務(wù)的同時,加強(qiáng)計量標(biāo)準(zhǔn)和計量能力建設(shè),為計量人員提供專業(yè)培訓(xùn),為港口企業(yè)提供精準(zhǔn)計量技術(shù)服務(wù),在進(jìn)一步加強(qiáng)合作的基礎(chǔ)上逐步提升天津港中心計量站的實力和水平。同時開展深度合作,以天津港中心計量站為依托,探索建立天津智慧港口產(chǎn)業(yè)計量中心,針對港口服務(wù)特點(diǎn),將貨運(yùn)計量和安全計量作為建設(shè)重點(diǎn),在港口在線計量(不拆裝測量儀器)、現(xiàn)場計量等方面開展計量測試技術(shù)研究,支持港口產(chǎn)業(yè)專用測量儀器、測試設(shè)備的研制,不斷完善測量管理體系和相關(guān)產(chǎn)業(yè)參數(shù)量值溯源體系建設(shè),制定全面、系統(tǒng)的港口計量保證方案,形成產(chǎn)學(xué)研一體化的產(chǎn)業(yè)計量新模式,逐步實現(xiàn)智慧化、遠(yuǎn)程化、網(wǎng)絡(luò)化的港口計量體系,為建設(shè)綠色智慧港口提供現(xiàn)代化計量技術(shù)支撐,提升港口服務(wù)核心競爭力。
據(jù)了解,自“政策+技術(shù)”精準(zhǔn)幫扶企業(yè)行動開展以來,市市場監(jiān)管委已深入企業(yè)4355戶次,解決問題2996個,減免服務(wù)性收費(fèi)5447.83萬元,開展免費(fèi)技術(shù)服務(wù)3968次,為企業(yè)開展不見面審批、審評、審查17.16萬次,頒發(fā)臨時(延長)許可157戶,應(yīng)急注冊審批110戶,實施專利費(fèi)用減繳7700萬元,開展專利優(yōu)先審查248次,開展政策宣講440次,開展食品安全抽檢監(jiān)測4099次,為天津常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。