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山東省計量條例

發(fā)布時間:2020-09-28 作者: 來源: 瀏覽:2351

  (2004年527日經(jīng)山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過,自200471日起施行。)
          


                                      第一章 總 則
  第一條 為加強計量監(jiān)督管理,保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值準確,保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,維護市場經(jīng)濟秩序,根據(jù)《中華人民共和國計量法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事計量活動和實施計量監(jiān)督管理活動的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
  本條例所稱計量活動,是指使用計量單位,制造、修理、銷售、使用、安裝、改裝計量器具,建立計量標準器具,計量檢定與計量校準,商品、服務(wù)計量,計量認證與計量中介服務(wù)。
  第三條 從事計量活動,應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,遵循科學(xué)規(guī)范、誠實信用、守法經(jīng)營的原則,保障計量器具準確可靠,保證計量數(shù)據(jù)真實。
  第四條 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主管全省的計量監(jiān)督管理工作;市、縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的計量監(jiān)督管理工作。
  工商行政管理、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)境保護等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門做好有關(guān)的計量監(jiān)督管理工作。
  第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地發(fā)展計量事業(yè),支持計量科學(xué)研究,推廣先進的計量技術(shù)和管理方法,引導(dǎo)企事業(yè)單位建立健全計量檢測體系,為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供計量保障。


                                  第二章 計量單位使用

    第六條 國際單位制計量單位和國家選定的其他計量單位,為國家法定計量單位。國家法定計量單位的名稱、符號按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  第七條 從事下列活動的,應(yīng)當(dāng)使用國家法定計量單位:
  (一)制發(fā)公文、公報、統(tǒng)計報表,發(fā)表學(xué)術(shù)論文和報告;
  (二)編播廣播電視節(jié)目,出版發(fā)行圖書、報刊、音像制品,制作發(fā)布廣告、電子信息;
  (三)標注商品標識、價簽,編制產(chǎn)品使用說明書;
  (四)印制票據(jù)、票證、賬冊、證書;
  (五)制定標準、檢定規(guī)程、技術(shù)規(guī)范以及其他技術(shù)文件;
  (六)出具檢定、校準、檢驗、測試等計量、檢測數(shù)據(jù);
  (七)制造、修理、使用計量器具;
  (八)國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用國家法定計量單位的其他活動。
  第八條 從事進出口貿(mào)易、出版古籍和文學(xué)書籍以及其他需要使用非國家法定計量單位的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
               

                                     第三章 計量器具管理
  第九條 制造、修理、銷售的計量器具的計量性能,應(yīng)當(dāng)符合計量檢定規(guī)程和計量技術(shù)規(guī)范的要求;沒有計量檢定規(guī)程和計量技術(shù)規(guī)范的,其計量性能應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品標準要求。
  第十條 以銷售為目的制造計量器具,或者對社會開展經(jīng)營性修理計量器具業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申請,并取得制造計量器具許可證或者修理計量器具許可證后方可從業(yè)。
  質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到申請后,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)行政許可的程序規(guī)定對申請人的生產(chǎn)條件組織考核??己撕细竦?,應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的許可證;考核不合格的,應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)書面說明理由。
  制造、修理計量器具許可證只對許可的項目有效。
  第十一條 制造計量器具新產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定申請定型或者樣機試驗,并取得計量器具型式批準證書或者計量器具樣機試驗合格證書。
  申請定型或者樣機試驗的,應(yīng)當(dāng)向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出,并提供相應(yīng)的技術(shù)資料。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后五個工作日內(nèi)完成對申請資料的初步審核,確定定型鑒定或者樣機試驗的技術(shù)機構(gòu),并告知申請人所需的技術(shù)鑒定時間。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到技術(shù)鑒定報告后,應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)完成審查。審查合格的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日頒發(fā)型式批準證書或者樣機試驗合格證書;審查不合格的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
  第十二條 任何單位和個人不得偽造、冒用、騙取、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者受讓、租用、借用制造計量器具許可證、修理計量器具許可證。
  第十三條 制造的計量器具其標識應(yīng)當(dāng)真實,并符合下列要求:
  (一)在產(chǎn)品明顯部位(或者銘牌)和說明書、外包裝上有國家統(tǒng)一規(guī)定的制造計量器具許可證標志和編號;
  (二)有計量檢定合格印、證;
  (三)有產(chǎn)品型號、規(guī)格、量限和準確度等級;
  (四)有中文標明的計量器具名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址;
  (五)有產(chǎn)品標準號、生產(chǎn)日期和出廠編號;
  (六)對因使用不當(dāng)容易造成計量器具損壞或者可能危及人身和財產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)有警示標志或者中文警示說明。
  第十四條 制造、修理計量器具不得實施下列行為:
  (一)制造國家明令淘汰的計量器具;
  (二)以假充真、以次充好、使用殘次零配件制造或者修理計量器具;
  (三)為計量器具增加作弊裝置或者作弊功能;
  (四)偽造或者冒用廠名、廠址。
  第十五條 下列計量器具不得銷售:
  (一)無制造計量器具許可證標志、編號和產(chǎn)品合格證明的;
  (二)偽造、冒用制造計量器具許可證標志、編號或者廠名、廠址的;
  (三)以假充真、以次充好、使用殘次零配件制造的;
  (四)國家明令禁止銷售的。
  第十六條 使用計量器具不得有下列行為:
  (一)加裝作弊裝置或者利用計量器具作弊;
  (二)破壞計量器具準確度;
  (三)私自開啟檢定封印、破壞檢定封緘或者防作弊裝置;
  (四)偽造計量器具檢定、校準合格證明;
  (五)使用未經(jīng)檢定、校準以及檢定不合格或者超過檢定周期的計量器具。
  第十七條 從事計量器具安裝業(yè)務(wù)和改裝業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)保證計量器具的準確可靠,不得為計量器具增加作弊裝置或者功能。
  從事大型、技術(shù)復(fù)雜的計量器具安裝業(yè)務(wù)或者國家重點管理的計量器具改裝業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技術(shù)條件。大型、技術(shù)復(fù)雜的計量器具名錄,由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門確定并公布。


                                 第四章 計量檢定與校準
  第十八條 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)合理的原則建立健全全省量值傳遞體系。
  社會公用計量標準器具應(yīng)當(dāng)有專人保管和維護,不得擅自停止使用。
  第十九條 對社會開展計量檢定和計量校準服務(wù)的計量技術(shù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考核合格,并在核準的范圍內(nèi)從事計量檢定或者校準活動。
  計量技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)計量檢定規(guī)程、計量技術(shù)規(guī)范或者產(chǎn)品標準,客觀、公正地出具計量檢定或者校準結(jié)論。
  第二十條 下列計量器具實行強制檢定:
  (一)社會公用計量標準器具;
  (二)部門和單位使用的最高計量標準器具;
  (三)行政監(jiān)測、司法鑒定用計量器具;
  (四)公正計量、工程質(zhì)量監(jiān)理用計量器具;  
  (五)用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面列入國家強制檢定目錄的工作計量器具。
  用于行政監(jiān)測、司法鑒定、公正計量、工程質(zhì)量監(jiān)理方面實行強制檢定的工作計量器具目錄,由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同有關(guān)部門確定,由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)布。
  第二十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對計量器具檢定、檢測的結(jié)果,供其他有關(guān)部門在行政管理工作中共同使用。對經(jīng)檢定合格的計量器具,在檢定合格證有效期內(nèi)任何單位不得重復(fù)檢定、檢測。
  第二十二條 建設(shè)單位安裝住宅用水表、電能表、燃氣表、熱能表等計量器具的,應(yīng)當(dāng)向法定計量檢定機構(gòu)申請首次強制檢定。未經(jīng)檢定或者檢定不合格的,不得安裝。
  前款規(guī)定的計量器具使用期限屆滿的,應(yīng)當(dāng)由供水、供電、供氣、供熱的經(jīng)營者負責(zé)換裝經(jīng)強制檢定合格的計量器具。
  第二十三條 使用本條例第二十條規(guī)定的計量器具的,應(yīng)當(dāng)將計量器具登記造冊,報所在地縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,并按規(guī)定申請周期檢定。
  實行強制檢定的計量器具經(jīng)修理后需要再次投入使用的,應(yīng)當(dāng)申請重新檢定。
  第二十四條 使用非強制檢定計量器具的,可以通過計量檢定或者校準保證計量器具的量值準確。


                                     第五章 貿(mào)易計量
  第二十五條 以商品或者服務(wù)量值作為結(jié)算依據(jù)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)標明法定計量單位,并配備和使用與其經(jīng)營項目相適應(yīng)的、符合國家規(guī)定的計量器具。
  經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證商品或者服務(wù)計量的準確,結(jié)算量值與實際量值的偏差應(yīng)當(dāng)符合國家和本省的有關(guān)規(guī)定。
  第二十六條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明示計量操作過程和計量器具顯示的量值。購買者對量值有異議的,有權(quán)要求經(jīng)營者重新計量;具備重新計量條件的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)重新計量。
  第二十七條 供水、供電、供氣和供熱的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)保證計量器具的準確,按照計量器具顯示的實際量值結(jié)算,不得違反國家有關(guān)規(guī)定將管線損耗或者其他設(shè)施造成的損耗轉(zhuǎn)嫁給用戶。
  第二十八條 生產(chǎn)定量包裝商品的,應(yīng)當(dāng)在包裝物的顯著位置用中文、數(shù)字和法定計量單位清晰地標注商品的凈含量。凈含量偏差應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。經(jīng)營者不得銷售未標注凈含量或者凈含量不符合國家規(guī)定的定量包裝商品。
  第二十九條 從事農(nóng)副產(chǎn)品收購和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售活動的,不得利用計量器具壓低等級或者偽造數(shù)據(jù)。
  第三十條 進行大宗物料交易的雙方對計量結(jié)算方式有約定的,應(yīng)當(dāng)以約定的方式結(jié)算;雙方無約定或者一方對量值有異議的,可以向社會公正計量行(站)申請公正計量。
  第三十一條 商品交易市場主辦者,應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置便于公眾校驗的計量器具,并保證計量器具的準確。對前款規(guī)定的計量器具,縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)指定計量技術(shù)機構(gòu)實施定期檢定。


                                     第六章 計量監(jiān)督
  第三十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強計量監(jiān)督管理,及時查處計量違法行為,并組織對計量器具質(zhì)量、定量包裝商品和消費者反映的其他突出問題實施重點檢查。
  下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門自上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實施檢查之日起半年內(nèi),除消費者投訴的外,不得再對經(jīng)檢驗合格的同一企業(yè)的同一產(chǎn)品進行重復(fù)檢查。
  第三十三條 計量監(jiān)督執(zhí)法人員進行計量監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上人員參加,并出示執(zhí)法證件。不出示執(zhí)法證件的,被檢查者有權(quán)拒絕。
  被檢查者不得拒絕或者阻撓依法從事的檢查活動。
  第三十四條 計量監(jiān)督執(zhí)法人員實施計量監(jiān)督檢查或者查處計量違法行為時,可以采取下列措施:
  (一)詢問有關(guān)當(dāng)事人和其他相關(guān)人員;
  (二)進入生產(chǎn)經(jīng)營場所或者被監(jiān)督物品存放地進行現(xiàn)場檢查,按照規(guī)定抽取樣品;
  (三)查閱、復(fù)制有關(guān)的賬冊、票據(jù)、憑證、合同等資料;
  (四)封存、扣押涉嫌違法的計量器具、設(shè)備和零配件。
  前款第四項規(guī)定的封存、扣押時限最長不得超過三個月。確需延長的,應(yīng)當(dāng)報上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準。
  第三十五條 因?qū)嵤┯嬃勘O(jiān)督檢查或者查處計量違法行為需要抽取檢驗樣品的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的標準確定抽樣數(shù)量,并填寫抽樣單。所需檢驗樣品由被檢查者無償提供。
  除已合理損耗或者有關(guān)部門依法決定沒收的產(chǎn)品外,檢查者應(yīng)當(dāng)在檢驗結(jié)束并在被檢查者無異議后十個工作日內(nèi)返還檢驗樣品。因檢查者或者檢驗者的過錯,對檢驗樣品造成不應(yīng)有的損壞或者丟失而不能返還的,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)進行相應(yīng)賠償。
  第三十六條 計量檢驗結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時告知被檢查者。被檢查者對檢驗結(jié)果有異議的,可以在接到檢驗結(jié)果之日起十五個工作日內(nèi),書面向?qū)嵤z查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出復(fù)檢申請?! ?/span>
  質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)檢申請之日起十個工作日內(nèi)組織調(diào)查。具備復(fù)檢條件的,應(yīng)當(dāng)另行指定計量技術(shù)機構(gòu)對原樣品或者備用樣品進行復(fù)檢,并做出復(fù)檢結(jié)論;不具備復(fù)檢條件的,應(yīng)當(dāng)在復(fù)檢報告中載明。復(fù)檢費用由責(zé)任方承擔(dān)。
  第三十七條 向社會出具檢測數(shù)據(jù)的各類檢測機構(gòu)和向社會出具計量公正數(shù)據(jù)的計量中介服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計量認證合格。未經(jīng)計量認證或者經(jīng)計量認證不合格的,不得向社會出具檢測數(shù)據(jù)或者計量公正數(shù)據(jù)。
  計量中介服務(wù)機構(gòu),不得與行政機關(guān)存在隸屬關(guān)系。
  第三十八條 任何單位和個人都有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門舉報計量違法行為。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在接到舉報之日起三個工作日內(nèi)決定是否受理;不予受理的,應(yīng)當(dāng)向舉報人書面說明情況。
  第三十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對舉報人的情況和在計量監(jiān)督檢查、查處計量違法行為過程中獲知的商業(yè)秘密,予以保密。


                                     第七章 法律責(zé)任
  第四十條 有下列情形之一的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴重的,沒收違法制造、修理、銷售的計量器具或者違法所得,并處三千元以上一萬元以下罰款:
  (一)制造、修理的計量器具,其計量性能不符合本條例規(guī)定的;
  (二)轉(zhuǎn)讓、出租、出借制造、修理計量器具許可證的;
  (三)銷售無制造計量器具許可證標志、編號和合格證明或者偽造、冒用制造計量器具許可證標志、編號的計量器具的。
  第四十一條 偽造、冒用、騙取或者受讓、租用、借用制造、修理計量器具許可證的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,沒收違法制造、修理的計量器具和違法所得,并處貨值金額百分之五十以上一倍以下罰款;對偽造、冒用、騙取的制造、修理計量器具許可證,予以收繳、銷毀。
  第四十二條 制造、修理、安裝、改裝計量器具過程中為計量器具增加作弊裝置或者功能的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,沒收違法制造、修理、安裝、改裝的計量器具和違法所得,并處三萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其制造、修理計量器具許可證。
  第四十三條 使用計量器具過程中為計量器具增加作弊裝置或者功能的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門沒收計量器具和違法所得,并處五百元以上二萬元以下罰款。
  第四十四條 屬于本條例規(guī)定強制檢定范圍的計量器具,使用者未按規(guī)定申請強制檢定或者經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令停止使用,可并處一千元以下罰款。
  私自開啟計量器具檢定封印、破壞檢定封緘或者防作弊裝置的,責(zé)令改正,可并處五百元以上三千元以下罰款。
  第四十五條 建設(shè)單位安裝未經(jīng)首次強制檢定或者經(jīng)檢定不合格的住宅用水表、電能表、燃氣表、熱能表的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正;逾期仍未改正的,處一萬元以上二萬元以下罰款。
  第四十六條 商品交易市場主辦者未按規(guī)定設(shè)置便于公眾校驗的計量器具,或者經(jīng)營者配備和使用的計量器具不符合國家規(guī)定要求的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期仍未改正的,處一千元以上三千元以下罰款。
  第四十七條 有下列情形之一的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門給予警告,責(zé)令改正,沒收違法所得,可并處一千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其相應(yīng)的資格證:
  (一)未經(jīng)考核合格擅自對社會開展計量檢定、校準或者超越范圍對社會開展計量檢定、校準的;
  (二)商品量或者服務(wù)量的結(jié)算量值與實際量值的計量偏差超出國家或者本省規(guī)定的;
  (三)生產(chǎn)的定量包裝商品其凈含量偏差不符合國家有關(guān)規(guī)定的;
  (四)供水、供電、供氣和供熱的經(jīng)營者未按照計量器具顯示的實際量值結(jié)算,或者違法轉(zhuǎn)嫁戶外管線或者其他設(shè)施所造成的損耗的;
  (五)農(nóng)副產(chǎn)品收購者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售者利用計量器具壓低等級或者偽造數(shù)據(jù)的;
  (六)計量技術(shù)機構(gòu)、檢測機構(gòu)、計量中介服務(wù)機構(gòu)出具虛假計量檢定、校準、檢測、檢驗數(shù)據(jù)的;
  (七)偽造計量器具檢定、校準合格證明的。
  第四十八條 計量檢測機構(gòu)、計量中介服務(wù)機構(gòu)未經(jīng)計量認證或者經(jīng)計量認證不合格向社會出具檢測數(shù)據(jù)或者計量公正數(shù)據(jù)的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,可并處一千元以下罰款。
  第四十九條 違反本條例其他規(guī)定,國家法律、法規(guī)有規(guī)定的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其他有關(guān)行政管理部門依照其規(guī)定執(zhí)行。
  第五十條 違反本條例規(guī)定,給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第五十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其工作人員有下列情形之一的,對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
  (一)不按規(guī)定的條件、程序辦理考核、批準事項的;
  (二)對舉報的計量違法行為不按規(guī)定及時處理的;
 ?。ㄈ┰诒O(jiān)督檢查中超過規(guī)定數(shù)量抽取樣品或者不按規(guī)定退還樣品的;
   (四)對經(jīng)檢驗合格的同一企業(yè)的同一產(chǎn)品進行重復(fù)檢查的;
  (五)不按照國家或者省有關(guān)規(guī)定收取費用的;
  (六)未依法履行其他職責(zé)并造成嚴重后果的。


                                      第八章 附 則
  第五十二條 本條例自200471日起施行。199076日山東省人民政府第7號令發(fā)布的《山東省加強計量監(jiān)督管理工作的規(guī)定》,1991420日山東省人民政府第17號令發(fā)布的《山東省強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》,1995830日山東省人民政府第62號令發(fā)布(1998430日修訂山東省人民政府第90號令發(fā)布,2002412日修訂山東省人民政府第139號令發(fā)布)的《山東省計量器具制造銷售監(jiān)督管理辦法》同時廢止。

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