(1998年8月28日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò),根據(jù)2004年4月16日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省貿(mào)易計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正,根據(jù)2009年5月20日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省貿(mào)易計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范貿(mào)易計(jì)量行為,保障國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)用戶、消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi),涉及貿(mào)易計(jì)量活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱貿(mào)易計(jì)量,是指商品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)者)使用計(jì)量單位、計(jì)量器具對(duì)商品或者服務(wù)進(jìn)行計(jì)量的行為。
第三條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則,使用法定計(jì)量單位,保持計(jì)量器具的準(zhǔn)確度,保證貿(mào)易計(jì)量的準(zhǔn)確性。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)量工作實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好對(duì)計(jì)量工作的管理和監(jiān)督。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將計(jì)量科技進(jìn)步納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,鼓勵(lì)開(kāi)展計(jì)量科學(xué)技術(shù)研究,推廣使用先進(jìn)的計(jì)量器具。
第二章 計(jì)量器具
第六條 從事計(jì)量器具的制造、安裝、修理、銷售、進(jìn)口的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證計(jì)量器具性能合格。
第七條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配置和使用符合國(guó)家規(guī)定、與其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的計(jì)量器具。
經(jīng)營(yíng)者對(duì)使用的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和管理,保持其計(jì)量準(zhǔn)確。
第八條 經(jīng)營(yíng)者不得使用無(wú)檢定合格印證或者超過(guò)檢定周期以及經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具。
經(jīng)營(yíng)者不得使用國(guó)家明令禁止使用的計(jì)量器具。
任何單位和個(gè)人不得破壞計(jì)量器具的準(zhǔn)確度,不得破壞防作弊裝置,不得偽造、盜用、倒賣或者破壞強(qiáng)制檢定印證。
第九條 經(jīng)營(yíng)者用于貿(mào)易結(jié)算的里程計(jì)價(jià)器、停車和通信等計(jì)時(shí)收費(fèi)裝置、水和蒸汽流量計(jì)以及提供用戶使用的水表、電表、燃?xì)獗怼崃勘淼扔?jì)量器具,未經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)量行政部門(mén)指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的,不得安裝和使用。
第十條 商品交易市場(chǎng)和大型商場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置便于公眾校驗(yàn)的計(jì)量器具,并定期向當(dāng)?shù)赜?jì)量行政部門(mén)申請(qǐng)強(qiáng)制檢定。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的主辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)使用的計(jì)量器具的管理,并按照國(guó)家規(guī)定登記造冊(cè),向當(dāng)?shù)赜?jì)量行政部門(mén)申請(qǐng)強(qiáng)制檢定。
第三章 計(jì)量行為
第十一條 經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)商品或者提供服務(wù)時(shí),凡以商品、服務(wù)的量值作為結(jié)算依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)使用計(jì)量器具測(cè)量量值,不得估量計(jì)費(fèi),但不具備計(jì)量條件并經(jīng)貿(mào)易當(dāng)事人同意的除外。
第十二條 在即時(shí)清結(jié)的交易中,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向用戶、消費(fèi)者明示計(jì)量單位、操作過(guò)程和量值;對(duì)方有異議的,應(yīng)當(dāng)重新操作并顯示量值。
經(jīng)營(yíng)者向用戶、消費(fèi)者提供商品、服務(wù)后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例出具表明量值的票據(jù);用戶、消費(fèi)者有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者索取表明量值的票據(jù)。
第十三條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證商品計(jì)量和服務(wù)計(jì)量的準(zhǔn)確。商品計(jì)量和服務(wù)計(jì)量偏差允許值應(yīng)當(dāng)在國(guó)家和省規(guī)定的范圍內(nèi)。
第十四條 制售定量包裝商品的,應(yīng)當(dāng)在包裝的顯著位置用中文、數(shù)值和法定計(jì)量單位清晰標(biāo)注凈含量。經(jīng)營(yíng)者不得銷售未標(biāo)明凈含量的定量包裝商品。
第十五條 經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)正確使用計(jì)量器具,不得多收少計(jì)、缺秤少量,損害農(nóng)民利益。
第十六條 供水、供電、供氣、供熱等經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照最終用戶使用的計(jì)量器具顯示的量值,作為結(jié)算的依據(jù),不得轉(zhuǎn)嫁戶外管線或者其他設(shè)施的能源損耗和損失。
第十七條 房產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)標(biāo)注實(shí)際建筑面積和使用面積,并按照國(guó)家和省有關(guān)面積結(jié)算方式的規(guī)定結(jié)算。
縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)房產(chǎn)交易中的面積計(jì)量實(shí)施監(jiān)督管理;房地產(chǎn)或者建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助計(jì)量行政部門(mén)做好對(duì)房產(chǎn)交易面積計(jì)量的監(jiān)督檢查。
從事房產(chǎn)面積測(cè)繪的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定,具備相應(yīng)的資格。
第十八條 經(jīng)營(yíng)者不得利用異物增大商品的量值或者以其他方法改變貿(mào)易量值,損害用戶、消費(fèi)者的利益。
第十九條 經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,發(fā)生商品量、服務(wù)量短缺的,應(yīng)當(dāng)給用戶、消費(fèi)者補(bǔ)足缺量或者補(bǔ)償損失。
銷售者在補(bǔ)足缺量或者補(bǔ)償損失后,屬于生產(chǎn)者、供貨者責(zé)任的,銷售者有權(quán)追償。
經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,有計(jì)量欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于欺詐行為的賠償規(guī)定,予以賠償。
第四章 計(jì)量監(jiān)督
第二十條 縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全計(jì)量監(jiān)督管理制度,履行法律、法規(guī)賦予的職責(zé),依法進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督檢查。
第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及人民群眾生產(chǎn)、生活、身體健康密切相關(guān)的商品及服務(wù)計(jì)量活動(dòng)和計(jì)量器具進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。
第二十二條 縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法對(duì)計(jì)量行為實(shí)施監(jiān)督管理;不得違反規(guī)定重復(fù)檢查,不得對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為給予兩次以上罰款的行政處罰。
第二十三條 國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和通過(guò)計(jì)量認(rèn)證的測(cè)試機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展檢定、測(cè)試,秉公辦事,向社會(huì)提供公正計(jì)量數(shù)據(jù),為實(shí)施計(jì)量監(jiān)督提供技術(shù)保證。
嚴(yán)禁弄虛作假,偽造計(jì)量檢定、測(cè)試數(shù)據(jù)。
第二十四條 計(jì)量行政部門(mén)依法實(shí)施計(jì)量監(jiān)督檢查時(shí),被檢查的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受檢查,并在規(guī)定的期限內(nèi),如實(shí)提供有關(guān)資料,不得拒絕檢查。
第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)用戶、消費(fèi)者和有關(guān)組織關(guān)于計(jì)量行為的投訴、申訴和舉報(bào),應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出是否受理的書(shū)面決定。不予受理的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明原因;決定受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)作出處理決定(檢定、測(cè)試時(shí)間可以除外),并將處理結(jié)果及時(shí)答復(fù)有關(guān)當(dāng)事人。
第二十六條 在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,因商品量或者服務(wù)量發(fā)生爭(zhēng)議的,當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解或者仲裁。在爭(zhēng)議處理期間,任何一方當(dāng)事人均不得改變與爭(zhēng)議有關(guān)的計(jì)量器具的技術(shù)狀態(tài)和貿(mào)易量。
第二十七條 計(jì)量行政部門(mén)的行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照法定程序,嚴(yán)肅、公正、文明、廉潔執(zhí)法;在進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)不少于兩人參加,并出示行政執(zhí)法證件,使用統(tǒng)一的執(zhí)法文書(shū);對(duì)不出示行政執(zhí)法證件的,被檢查者有權(quán)拒絕檢查。
第二十八條 計(jì)量行政執(zhí)法人員和計(jì)量檢定測(cè)試人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)為經(jīng)營(yíng)者保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密;不得向被檢查者提出與監(jiān)督檢查無(wú)關(guān)的要求。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 違反本條例第七條、第八條第一款、第九條、第十條、第十二條、第十四條、第十六條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,可以處以一千元以下罰款。
第三十條 違反本條例第八條第二款、第三款規(guī)定的,沒(méi)收計(jì)量器具、非法檢定印證和違法所得,并處以二千元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十三條、第十五條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足二千元的,可以并處二千元以上五千元以下罰款。
第三十二條 違反本條例第十八條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者隱匿違法事實(shí)致使違法所得難以計(jì)算的,處以一萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十九條第一款、第三款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,可以處以警告或者一千元以下罰款;拒不改正的,處以違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得的,處以一萬(wàn)元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第二十四條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一萬(wàn)元以下罰款。
第三十五條 計(jì)量行政執(zhí)法人員和計(jì)量檢定測(cè)試人員在計(jì)量監(jiān)督中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、泄露秘密或者偽造檢定、檢測(cè)數(shù)據(jù)的,由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第三十六條 本條例規(guī)定的行政處罰,法律、行政法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;未作規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政部門(mén)執(zhí)行。
罰款、沒(méi)收違法所得的款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù)。
第三十七條 違反本條例有關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附 則
第三十九條 本條例自1998年11月1日起施行。