長期以來，國內(nèi)天然氣貿(mào)易結(jié)算通常按照體積計量計價，而國際天然氣貿(mào)易結(jié)算通常采用能量計量計價。隨著我國天然氣消費(fèi)規(guī)模持續(xù)增長，近年來為解決供需缺口，進(jìn)口天然氣占比越來越大，按能量計量計價采購與按體積計量計價銷售之間的矛盾越來越突出。

2019年5月，國家發(fā)展改革委、國家能源局等四部門聯(lián)合印發(fā)的《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》中明確提出，我國將推行天然氣能量計量計價并要求當(dāng)前不具備條件的相關(guān)單位要在兩年內(nèi)建立天然氣能量計量計價體系。

針對大家關(guān)注的天然氣能量計量改革問題，下面的精彩問答滿滿干貨！

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文章素材來源：《環(huán)球表計》2019年天然氣能量計量專題研討會現(xiàn)場研討環(huán)節(jié)

Q1：我國天然氣采用能量計量計價，燃?xì)馄髽I(yè)面臨哪些挑戰(zhàn)？

A1:技術(shù)革新：燃?xì)夤狙赜皿w積計量已有三、四十年，技術(shù)、運(yùn)作方式和運(yùn)維都很成熟，經(jīng)驗充足收益高。而且體積計量技術(shù)雖然相對成熟，卻依舊在不斷發(fā)展，從體積計量改為能量計量，對燃?xì)夤咀畲筇魬?zhàn)是技術(shù)上的飛躍。

管理革新：定價是一個大問題。因為價格不由燃?xì)夤咀约嚎刂?，而是發(fā)改委定價，并且價格組成非常復(fù)雜，要考慮多方因素。能量計量的定價方式?jīng)Q定了未來運(yùn)營的難度。

A2：對燃?xì)夤緛碚f，能量計量在標(biāo)況下進(jìn)行結(jié)算，拋棄了很多原來沒有體積補(bǔ)償?shù)膿p失。有些因素不一定可以納入定價，而且管網(wǎng)的復(fù)雜程度決定了要進(jìn)行能量計量的復(fù)雜程度。如何定價讓燃?xì)夤竞途用穸疾怀袚?dān)損失、實現(xiàn)公平，是一個問題。

A3：智能化建設(shè)困難。管網(wǎng)放開后對智能化要求非常高，除設(shè)備外，大體量的燃?xì)夤具€需要創(chuàng)建自己的信息化系統(tǒng)。投資大且無法在短時間內(nèi)完成。這是一個長期的過程，但同時也是一個創(chuàng)造市場的過程。

A4：技術(shù)難度。能量計量關(guān)鍵在測熱值，技術(shù)上還需要一定時間去發(fā)展。現(xiàn)有的超聲波、熱式技術(shù)無法判定氣體組分，但可以識別氣體特性，上游發(fā)布后我們可以倒推，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進(jìn)行后臺比對，分析組分，從不同的角度來測熱值。

上述幾個回答，小編發(fā)現(xiàn)在全面實行能量計量的道路上還有技術(shù)和定價兩個阻礙，只有突破這些阻礙，能量計量才能在實際應(yīng)用上快速發(fā)展。

看完了宏觀發(fā)展問題，還有哪些具體問題，一起往下看~~~

Q2：如何平衡上下游？如何在上游就解決熱值變化很大的問題？

A1：安全角度：要想實現(xiàn)能量計量最基本的一條就是一定要限制輸氣氣體熱值。不能沒有限制的放開管網(wǎng)，一定要規(guī)定進(jìn)入城鎮(zhèn)的熱值范圍。政府公開和監(jiān)管：不管用熱值法還是賦值法，用戶或者燃?xì)夤究倳幸环匠蕴?，這可能引發(fā)糾紛和投訴。企業(yè)作為服務(wù)方，很多情況下需要政府支持。建議政府網(wǎng)站公布平均熱值，并且政府可以定期到燃?xì)夤静杉瘶託?，進(jìn)行監(jiān)管。

A2：有消息稱將成立國家油氣管網(wǎng)公司，在這個背景下，天然氣計量改革的問題不是孤立的，而是一系列的，改變天然氣目前這種上游太強(qiáng)勢，下游太多家的市場環(huán)境。所以必然要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來約束，也該有一套關(guān)于怎么計量、計價和結(jié)算的監(jiān)管體系。目前國家標(biāo)準(zhǔn)只有熱值下限，也需要有一個上限。

A3：能量計量是發(fā)展趨勢，但對企業(yè)來說，如果投資收益太小就缺少實行的動力。大體量會推動技術(shù)引進(jìn)消化，所以需要全行業(yè)一起合作實現(xiàn)共榮。這對制造廠商也是一個商機(jī)，誰最先研發(fā)出低成本能量計量儀表誰就能夠搶占市場，這個技術(shù)是值得制造廠商去攻克的。

Q3：上游實行能量計量，對北燃集團(tuán)來說存在什么問題？

A：北燃實行能量計量沒有問題。08年能量計量標(biāo)準(zhǔn)公布后，北燃的設(shè)備全部具備能量計量，隨時可以切換。上游只要嚴(yán)格執(zhí)行國家的政策，就可以隨時改革。但是如果下游依然延用體積計量，就需要考慮收費(fèi)平衡的問題。城鎮(zhèn)燃?xì)庖残枰性谏嫌问褂媚芰坑嬃?，下游使用體積計量有很大損失的情況下和下游采用能量計量的情況下的應(yīng)對策略。

小編發(fā)現(xiàn)，雖然國家政策已印發(fā)，但實際推行中還有很多問題等待解決，前面的討論中下游占據(jù)的比例不多，但下游推行卻尤其重要和困難。接下來讓我們看看表廠又該如何迎接這場變革呢？

Q4：從計量院的角度看，表廠需要做什么？技術(shù)研發(fā)角度3-5年內(nèi)能否制造出用在中小商業(yè)用戶的表？

A1：燃?xì)獗淼母鼡Q年限一般是十年，現(xiàn)在家用燃?xì)獗砟透g好且成本比較低，全部更換的成本非常高。個人認(rèn)為民用至少十年以后更換，工商業(yè)可能會稍早一些，但也需要幾年時間，所以表廠暫時在這上面不用花費(fèi)太多，當(dāng)然也可以做一些技術(shù)儲備。

A2：《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》的出臺有兩個重點，公開公平和監(jiān)管。按《辦法》里規(guī)定監(jiān)管部門是能源局，實際上應(yīng)該由市場監(jiān)管局監(jiān)管。從技術(shù)上來看，目前燃?xì)獗頊y熱值很難，技術(shù)的進(jìn)步發(fā)展還需要一段時間。還有其他很多問題，例如貿(mào)易結(jié)算按照,《計量法》的規(guī)定必須量值傳遞，但是有些設(shè)備出來后沒辦法進(jìn)行量值傳遞，這個怎么解決？不論是看規(guī)則還是標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在計量產(chǎn)品都遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。