隨著加油機(jī)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)通信信息技術(shù)的發(fā)展，加油機(jī)除了作為貿(mào)易結(jié)算工具外，被賦予了更多功能屬性。所以無論是加油機(jī)監(jiān)管的需要，還是加油機(jī)服務(wù)功能的需要，都應(yīng)對加油機(jī)實(shí)施全壽命周期管理和服務(wù)能力提升，既保證加油機(jī)基本貿(mào)易結(jié)算作用的發(fā)揮，又促進(jìn)加油機(jī)其他延伸作用的發(fā)揮。

加油機(jī)作為重要的民生計(jì)量器具，在社會生活、社會治理中發(fā)揮著重要作用。我國年均新增加油機(jī)約15萬條槍，其計(jì)量準(zhǔn)確可靠和服務(wù)能力保障，對市場監(jiān)管和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)都具有重要的意義和作用。

本文分析了加油機(jī)及加油機(jī)行業(yè)現(xiàn)狀與變化趨勢，研究探討實(shí)施加油機(jī)全壽命周期監(jiān)管和服務(wù)的方式與意義。

一、加油機(jī)及加油機(jī)行業(yè)背景現(xiàn)狀

1.加油機(jī)軟件程序作用日益凸顯

隨著傳感器技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字處理技術(shù)、制造工藝與技術(shù)的發(fā)展，加油機(jī)核心物理部件計(jì)量性能越來越穩(wěn)定可靠，其中計(jì)量程序芯片及其內(nèi)運(yùn)行的計(jì)量程序越來越成為決定加油機(jī)性能的關(guān)鍵，對保證加油機(jī)安全合法使用起到關(guān)鍵性作用。

加油機(jī)計(jì)量程序在收到流量測量變換器（經(jīng)編碼器）傳輸來的流量信號后，經(jīng)計(jì)量程序芯片處理，發(fā)送至監(jiān)控微處理器核對，符合標(biāo)準(zhǔn)后由監(jiān)控微處理器發(fā)送至顯示屏，顯示加油油量和金額信息。在加油機(jī)整個的工作過程中，計(jì)量程序、監(jiān)控微處理器程序等軟件程序直接決定了加油油量和金額信息的準(zhǔn)確可靠?？梢哉f，只有保證軟件程序的合法安全，才能保證加油機(jī)的安全可靠運(yùn)行，軟件程序作用日益凸顯。

2.通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境條件日趨成熟

我國現(xiàn)有在用加油機(jī)約100萬條槍，分布量大面廣，只有依托現(xiàn)有公共網(wǎng)絡(luò)通信資源，才能實(shí)現(xiàn)加油機(jī)的在線運(yùn)行使用。近年來，隨著移動通信技術(shù)的飛速發(fā)展，我國第五代移動通信技術(shù)迅速普及部署，形成了低成本高速率穩(wěn)定接入物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境條件?？梢哉f，通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的不斷優(yōu)化，使加油機(jī)及加油機(jī)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)緊密結(jié)合的通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境條件日趨成熟。

3.社會需求日漸增多

根據(jù)公安交通部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2020年，我國燃油機(jī)動車保有量約2.3億輛，加油機(jī)在燃油流通環(huán)節(jié)的作用越來越重要。不但消費(fèi)者需要加油機(jī)發(fā)揮其貿(mào)易結(jié)算工具的作用，同時(shí)越來越多的政府部門需要采集加油機(jī)計(jì)量器具信息、加油機(jī)產(chǎn)生的計(jì)量數(shù)據(jù)信息，用于安全保證、環(huán)境保護(hù)、稅款征收等社會治理活動。在加油機(jī)使用過程中，加油站經(jīng)營單位根據(jù)自身情況，利用先進(jìn)技術(shù)與其他服務(wù)單位不斷對加油機(jī)的功能屬性提出創(chuàng)新需求，如語音播報(bào)、車牌支付等，對加油機(jī)在使用中的管理提出了更高的要求?？梢哉f，各類依托于加油機(jī)安全可靠運(yùn)行的社會需求日漸增多。

二、加油機(jī)及加油機(jī)行業(yè)發(fā)展變化

1.加油機(jī)法制作用的延伸變化

加油機(jī)除了發(fā)揮傳統(tǒng)貿(mào)易結(jié)算工具的作用外，其法制作用隨著社會治理要求的變化不斷延伸。作為整個燃油流通過程中的重要節(jié)點(diǎn)，加油機(jī)計(jì)量器具信息、加油機(jī)產(chǎn)生的計(jì)量數(shù)據(jù)信息作用越來越重要，是市場公平公正營商環(huán)境的重要保障，是社會生活中的重要數(shù)據(jù)采集節(jié)點(diǎn)。在保證加油機(jī)計(jì)量準(zhǔn)確可靠的前提下，如何保證計(jì)量數(shù)據(jù)信息的合法有效使用，在安全保障、環(huán)境保護(hù)、稅款征收等社會治理活動中發(fā)揮更大的作用，是加油機(jī)及加油機(jī)行業(yè)面臨的新需求、新變化。

2.加油機(jī)制造企業(yè)能力要求的擴(kuò)展變化

加油機(jī)在使用過程中，加油機(jī)制造企業(yè)和使用單位有責(zé)任和義務(wù)，持續(xù)保持加油機(jī)穩(wěn)定、可靠、安全運(yùn)行。同時(shí)，加油機(jī)制造企業(yè)應(yīng)及時(shí)對使用單位在使用過程中的各類需求做出響應(yīng)，應(yīng)具備及時(shí)完善產(chǎn)品質(zhì)量、提升創(chuàng)新服務(wù)能力、優(yōu)化消費(fèi)者使用體驗(yàn)的能力。

3.加油機(jī)監(jiān)管方式的技術(shù)變化

加油機(jī)屬于列入《實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄》進(jìn)行管理的計(jì)量器具，按照型式批準(zhǔn)和強(qiáng)制檢定的方式進(jìn)行管理。其型式批準(zhǔn)、強(qiáng)制檢定活動都應(yīng)在中國電子質(zhì)量監(jiān)督（e-CQS）強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具管理系統(tǒng)下進(jìn)行。隨著市場監(jiān)管總局強(qiáng)制檢定業(yè)務(wù)信息化平臺的建立，加油機(jī)管理方式逐步與信息化技術(shù)手段結(jié)合，加油機(jī)監(jiān)管的方式有了更多的技術(shù)保障。

三、加油機(jī)全壽命周期監(jiān)管與服務(wù)的方式和意義

本著持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，明確行業(yè)參與人員責(zé)任，弘揚(yáng)誠信經(jīng)營行為，發(fā)揮行業(yè)自治自律作用的理念，通過完善優(yōu)化加油機(jī)整體技術(shù)架構(gòu)，搭建行業(yè)公共監(jiān)督服務(wù)平臺（見圖1），使加油機(jī)在聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)加油機(jī)自生產(chǎn)環(huán)節(jié)即納入（e-CQS）強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具管理系統(tǒng)的管理，將切實(shí)實(shí)現(xiàn)加油機(jī)全壽命周期的監(jiān)管與服務(wù)。


加油機(jī)全壽命周期監(jiān)管與服務(wù)的實(shí)現(xiàn)，對加油機(jī)及加油機(jī)行業(yè)的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新意義，主要表現(xiàn)在以下兩方面：
1.加油機(jī)監(jiān)督管理新模式，提高了各部門監(jiān)管效果效率

根據(jù)列入《實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄》進(jìn)行管理的計(jì)量器具的要求，結(jié)合加油機(jī)軟件程序?qū)ζ溆?jì)量性能影響的實(shí)際情況，在統(tǒng)一的加油機(jī)技術(shù)架構(gòu)和行業(yè)監(jiān)督服務(wù)平臺機(jī)制下，依靠現(xiàn)代通信信息技術(shù)，市場監(jiān)管部門可以在加油機(jī)研發(fā)設(shè)計(jì)、型式批準(zhǔn)、出廠檢定、運(yùn)輸安裝、使用維護(hù)、強(qiáng)制檢定、監(jiān)督檢查、停用報(bào)廢，全壽命周期的各環(huán)節(jié)中，對加油機(jī)關(guān)鍵部件的使用狀態(tài)及合法身份進(jìn)行實(shí)時(shí)核驗(yàn)，確保加油機(jī)各部件與型式批準(zhǔn)、出廠檢定狀態(tài)的一致，保證加油機(jī)全壽命周期各環(huán)節(jié)的合法性、安全性。結(jié)合自動檢定、電子檢定證書等應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)“信息多跑路，群眾少跑路”的效果；結(jié)合數(shù)據(jù)挖掘分析手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)量監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，有針對性地進(jìn)行監(jiān)督檢查，提高監(jiān)管的效果與效率。

行業(yè)組織維護(hù)行業(yè)公平競爭秩序，保護(hù)消費(fèi)者利益的責(zé)任。在統(tǒng)一的加油機(jī)技術(shù)架構(gòu)和行業(yè)監(jiān)督服務(wù)平臺機(jī)制下，行業(yè)組織可以引導(dǎo)和監(jiān)督行業(yè)參與單位和人員，按照統(tǒng)一的技術(shù)方案標(biāo)準(zhǔn)，開展經(jīng)營活動。結(jié)合技術(shù)手段與管理制度，為行業(yè)參與單位和人員“主動聲明，自我誠信管理”的誠信宣傳宣誓提供客觀的支撐。

根據(jù)政府部門管理的合法需求，在統(tǒng)一的加油機(jī)技術(shù)架構(gòu)和行業(yè)監(jiān)督服務(wù)平臺機(jī)制下，計(jì)量器具信息、加油機(jī)產(chǎn)生的計(jì)量數(shù)據(jù)信息可被準(zhǔn)確可靠、安全便捷地采信，為政府社會治理提供計(jì)量支撐，充分發(fā)揮計(jì)量工作的支撐保障作用。

2.加油機(jī)服務(wù)新模式，提高了參與單位服務(wù)能力

加油機(jī)制造企業(yè)在統(tǒng)一的加油機(jī)技術(shù)架構(gòu)和行業(yè)監(jiān)督服務(wù)平臺機(jī)制下，可通過獲知的加油機(jī)異常使用狀態(tài)信息，利用信息分析手段，及時(shí)判斷故障原因，提高服務(wù)響應(yīng)速度，及時(shí)了解在用加油機(jī)的狀態(tài)，維持計(jì)量器具的一致性，通過數(shù)據(jù)反饋，提升產(chǎn)品質(zhì)量。結(jié)合維修人員身份管理備案、維修使用部件管控等制度，嚴(yán)格管理維修售后人員的行為，持續(xù)保證計(jì)量器具的使用狀態(tài)合法安全可靠。

加油機(jī)使用單位在統(tǒng)一的加油機(jī)技術(shù)架構(gòu)和行業(yè)監(jiān)督服務(wù)平臺機(jī)制下，獲得公平公正競爭環(huán)境，聚焦精力于產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升、產(chǎn)品技術(shù)的不斷創(chuàng)新、消費(fèi)者消費(fèi)體驗(yàn)的不斷優(yōu)化。

四、結(jié)語

結(jié)合現(xiàn)代信息通信技術(shù)的統(tǒng)一加油機(jī)技術(shù)架構(gòu)和行業(yè)監(jiān)督服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)加油機(jī)全壽命周期監(jiān)管與服務(wù)，是加油機(jī)及加油機(jī)行業(yè)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然趨勢和必然選擇。

全壽命周期監(jiān)督和服務(wù)平臺的運(yùn)行，將對市場監(jiān)管部門、政府管理部門、加油機(jī)生產(chǎn)制造企業(yè)、加油機(jī)使用單位的各類管理與服務(wù)需求提供現(xiàn)實(shí)可靠的技術(shù)支撐保障，能夠起到提升政府治理效率效果，營造公平公正市場營商環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，提升加油機(jī)技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量的作用。


本文刊發(fā)于《中國計(jì)量》雜志2021年第3期  作者：中國計(jì)量協(xié)會 張亮