2011年2月1日，歐委會(huì)發(fā)布了歐盟的第一個(gè)“創(chuàng)新型聯(lián)盟記分牌”（Innovation Union Scoreboard，IUS）。報(bào)告使用來自歐洲統(tǒng)計(jì)局、OECD、湯姆森?路透科技集團(tuán)等2007年（4個(gè)指標(biāo)）、2008年（10個(gè)指標(biāo)）和2009年（10個(gè)指標(biāo)）的數(shù)據(jù)，對(duì)歐盟27國(guó)及其與美國(guó)、日本和金磚四國(guó)（BRICs）的創(chuàng)新績(jī)效進(jìn)行了比較分析，主要結(jié)論如下：

      一、歐盟與美、日創(chuàng)新差距仍然較大
      從歐盟與美、日比較看，歐盟雖然曾經(jīng)在2005-2007年間一度將歐美創(chuàng)新差距迅速縮小，但其后這一勢(shì)頭未能延續(xù)，部分原因是經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)很多歐洲企業(yè)大幅削減了研發(fā)投資。2010年美國(guó)的創(chuàng)新績(jī)效比歐盟高49%，日本的創(chuàng)新績(jī)效比歐盟高40%。歐盟與美國(guó)和日本的差距主要體現(xiàn)在與“公司活動(dòng)”相關(guān)的指標(biāo)上，顯示歐洲的企業(yè)創(chuàng)新活力與美、日相比差距較大。

      二、金磚四國(guó)中的中國(guó)和巴西與歐盟的創(chuàng)新差距縮小
      金磚四國(guó)中，俄羅斯與歐盟的創(chuàng)新差距還在擴(kuò)大，印度與歐盟的創(chuàng)新差距保持穩(wěn)定，巴西與歐盟的創(chuàng)新差距穩(wěn)步縮小，中國(guó)則在快速追趕歐盟的創(chuàng)新績(jī)效。

      三、歐盟各國(guó)創(chuàng)新績(jī)效穩(wěn)步提升，但內(nèi)部差異較大
      歐盟各國(guó)近年創(chuàng)新績(jī)效穩(wěn)步提高，在各成員國(guó)的創(chuàng)新績(jī)效得分中，瑞典名列第一，其次是丹麥、芬蘭和德國(guó)，這4個(gè)國(guó)家為創(chuàng)新領(lǐng)先國(guó)家；第二梯隊(duì)為英國(guó)、比利時(shí)、荷蘭、奧地利、愛爾蘭、盧森堡、法國(guó)、塞浦路斯、斯洛文尼亞、愛沙尼亞10個(gè)國(guó)家，為創(chuàng)新追隨國(guó)家；葡萄牙、意大利、捷克、西班牙、希臘、馬耳他、匈牙利、波蘭和斯洛伐克等9國(guó)屬于中等創(chuàng)新國(guó)；羅馬尼亞、拉脫維亞、保加利亞和立陶宛4國(guó)屬于創(chuàng)新不足國(guó)家。

      四、歐盟優(yōu)勢(shì)仍在，但面臨喪失領(lǐng)先地位的危險(xiǎn)
      報(bào)告認(rèn)為，歐盟在建設(shè)開放、卓越和有吸引力的科研體系和知識(shí)型資產(chǎn)等方面有較大優(yōu)勢(shì)，但企業(yè)創(chuàng)新能力不足，為此歐盟需要采取政策措施激勵(lì)企業(yè)投資研發(fā)和加快成果轉(zhuǎn)化。此外，中國(guó)和巴西的創(chuàng)新績(jī)效正在快速追趕歐盟，歐盟必須將加強(qiáng)創(chuàng)新能力作為其首要的優(yōu)先領(lǐng)域，以保持其領(lǐng)先地位。