當(dāng)2008美國大幅修改消費(fèi)品安全法，出口企業(yè)將目光鎖定在消費(fèi)產(chǎn)品領(lǐng)域之際，美國食品安全立法在2009年迎來新進(jìn)展，出口美國的食品今后將遭遇新食品法規(guī)的多重封鎖。

　　6月17日，美國新通過《2009年食品安全加強(qiáng)法》，在革新食品安全法規(guī)方面有許多新的內(nèi)容和亮點(diǎn)：

      一是要求所有在美國營運(yùn)的食品設(shè)施和所有食品、藥物及醫(yī)療器材進(jìn)口商，每年向食品及藥物管理局注冊及繳付注冊費(fèi)。
       二是要求定期巡視本土和外地食品廠。高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施每6至12個(gè)月巡視一次；低風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施每18個(gè)月至3年巡視一次；食品倉庫每3至5年巡視一次。
      三是原產(chǎn)地標(biāo)簽方面，所有加工食品須附有標(biāo)簽，顯示進(jìn)行最后加工的國家名稱；所有非加工食品須附有標(biāo)簽，顯示原產(chǎn)地。
      四是制定多項(xiàng)執(zhí)法措施，包括刑事和民事罰款，允許就違規(guī)情況持續(xù)的每一天征收最高罰款。食品及藥物管理局新增多項(xiàng)權(quán)力，包括強(qiáng)制回收受污染食品、扣留不安全食品、限制或禁止來自某個(gè)地區(qū)的不安全食品流通，及就可能違規(guī)情況索取有關(guān)記錄。
      五是規(guī)定食品及藥物管理局須在2009年12月31日前評估雙酚A的風(fēng)險(xiǎn)，各州逐步禁止食品和飲品容器含有該物質(zhì)。
      六是制定其他多項(xiàng)條文，例如：推行安全計(jì)劃控制風(fēng)險(xiǎn)；為遵守食品及藥物管理局自愿安全指引的進(jìn)口商提供快速進(jìn)境安排；對食品生產(chǎn)商、加工商、運(yùn)輸公司或倉庫實(shí)施可追溯規(guī)定；食品及藥物管理局只能接受來自認(rèn)可化驗(yàn)所的化驗(yàn)結(jié)果；確保嬰兒奶粉安全等。

　　權(quán)威人士指出，美國這幾道新門檻的設(shè)置是美國立法重點(diǎn)從消費(fèi)品領(lǐng)域加速轉(zhuǎn)向食品領(lǐng)域所釋放的強(qiáng)烈信號，可能會(huì)將矛頭對準(zhǔn)中國的食品生產(chǎn)商與出口商。新政因其手續(xù)繁雜和措施嚴(yán)厲，客觀上會(huì)造成出口食品成本增加，貨物流通時(shí)間拖長，出口風(fēng)險(xiǎn)增大，極有可能使出口商被迫放棄原本出口數(shù)額較大的部分北美市場，出口前景著實(shí)堪憂。

　　檢驗(yàn)檢疫部門提醒，在食品問題頻發(fā)的情況下，及時(shí)謀求破解上述壁壘的良策和樹立食品出口的良好形象乃明智之舉，當(dāng)務(wù)之急可從如下幾方面加以應(yīng)對：首先是結(jié)合實(shí)際情況制定綱要實(shí)施計(jì)劃和相關(guān)政策措施，以美國食品法規(guī)進(jìn)展為契機(jī)，建立起食品安全的新體制和新規(guī)范，并把各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)，助力出口。其次是建立食品普檢制度和避險(xiǎn)機(jī)制，除通過加工精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化來提高自身競爭力外，負(fù)責(zé)食品及農(nóng)產(chǎn)品的原料生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等不同環(huán)節(jié)的企業(yè)必須加強(qiáng)食品安全方面協(xié)作，環(huán)環(huán)相扣，避免出現(xiàn)管理盲區(qū)。此外，出口企業(yè)還應(yīng)引以為戒，明確美國立法監(jiān)管重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移傾向，警惕法規(guī)連鎖效應(yīng)，以免壁壘擋道。