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德國公布新的節(jié)能減排措施法案

發(fā)布時間:2008-06-30 作者: 來源: 瀏覽:763

      6月18日,德國政府宣布通過保護(hù)氣候方案第二部分以應(yīng)對日益加劇的全球變暖現(xiàn)象。法案的公布時間剛好選擇在法國接任歐盟輪值主席國兩周之前,這也反映出德國政府對于能源和氣候問題重視程度的不斷加深。
  德國的這份法案的目標(biāo)是,到2020年之前減少40%的二氧化碳排放。目前德國已經(jīng)減少了其20.4%的排放量,前東德地區(qū)老工業(yè)基地的改造對這個成績的取得貢獻(xiàn)最多。6月初,德國議會通過一項新的決議,制定了對可再生能源和中央電站進(jìn)行節(jié)能改造的具體措施,計劃改造后,德國的中央電站將大幅提高輸電能力和供熱能效。
  另一項通過的系列法案則和提高能源利用率有關(guān)。新的輸電網(wǎng)將輸送更多的新型風(fēng)能電力。重型運載車輛也將規(guī)定更高的限制排放標(biāo)準(zhǔn),超過排放標(biāo)準(zhǔn)的將執(zhí)行嚴(yán)格的罰款和準(zhǔn)入制度。此外,德國政府希望通過加強建筑業(yè)中的節(jié)能措施和推廣智能電表的安裝來節(jié)約電能損耗,為了鼓勵普通國民自覺采取節(jié)能措施,居民繳納采暖費用中的個人比例將由目前的50%上調(diào)到70%。
  德國環(huán)境部長西格瑪?加布里埃爾對政府通過更加強硬的能源和氣候法案感到欣慰。他認(rèn)為,這是世界上前所未有的雄心勃勃的能源和氣候計劃。然而必須承認(rèn),雖然魄力很大,但德國政府推出的兩個系列法案并沒有超出人們的先前預(yù)期。
  首先,汽車印花稅的改革被推遲到了2010年以后。德國政府原本希望通過提高這項稅收,以增加高污染交通工具繳稅額度的方式來控制溫室氣體排放;此外,被認(rèn)為可以更加靈活控制能耗的智能電表,也不會被要求在所有的新建住宅區(qū)內(nèi)安裝;最初討論過的對個人安裝取暖設(shè)施征收懲罰性稅費的提議也被取消。
  總而言之,即便是德國政府專業(yè)機(jī)構(gòu)的最樂觀分析,最新一攬子節(jié)能法案的推出也很難達(dá)到減排40%的目標(biāo),相關(guān)措施至多只能減少35%的溫室氣體排放額度,而綠色和平組織更是將其預(yù)期調(diào)低至30%。德國環(huán)境部專家組強調(diào),即便采取了新的節(jié)能措施,40%的減排目標(biāo)仍然任重而道遠(yuǎn),要達(dá)到確定的目標(biāo),就必須提高德國的潛在創(chuàng)新能力,開發(fā)出更多清潔有效的節(jié)能技術(shù)。
  雖然德國總理默克爾曾宣稱,將應(yīng)對氣候變化作為其2007年擔(dān)任歐盟輪值主席國時的主要應(yīng)對問題之一,并在去年德國海利根達(dá)姆G8峰會中將之作為重要議題。但是隨著2009年德國議會選舉的臨近和不斷上漲的國際能源價格,德國政府顯然已經(jīng)調(diào)低了自己通過調(diào)整政策達(dá)成減排的預(yù)期,轉(zhuǎn)而尋求更多的國際合作與技術(shù)支持。
  而在6月1日舉行的德法部長級會議上,德國總理默克爾就曾呼吁,降低德國在歐洲減排指標(biāo)中的份額,以更好地維護(hù)德國大量制造型企業(yè)的利益。  
 

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