前不久,陜西省質(zhì)監(jiān)局被陜西省政府表彰為全省“十一五”節(jié)能減排先進單位。這是該局近年來積極發(fā)揮技術(shù)保障作用,通過制定節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)、實施能源計量管理、開展能效測試等手段,有效促使陜西節(jié)能減排任務(wù)順利完成的結(jié)果。
陜西是我國資源產(chǎn)出與能源消耗大省?!笆晃濉逼陂g,該省生產(chǎn)總值年均增長14.9%,超過了全國平均速度。經(jīng)濟的快速發(fā)展,也給陜西節(jié)能減排帶來不小的壓力。為此,陜西省質(zhì)監(jiān)局從職能入手,采取多種措施,助力陜西節(jié)能減排取得了明顯成效,萬元GDP能耗由1.42噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1.136噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
節(jié)能減排作為國家戰(zhàn)略,需要發(fā)揮合力的作用。陜西省質(zhì)監(jiān)局協(xié)調(diào)省發(fā)改委等相關(guān)部門成立了“節(jié)能降耗服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組”和“節(jié)能降耗增效服務(wù)隊”,與20家列入國家千家重點能耗企業(yè)層層簽訂責(zé)任書,使政策保障作用得到進一步增強。
解決問題還要抓關(guān)鍵。針對節(jié)能減排領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)缺失現(xiàn)狀,該局充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用,把制定節(jié)能減排的地方標(biāo)準(zhǔn)作為推動節(jié)能減排工作的一項重點來抓。他們完成了《陜西省節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究報告》,形成《陜西省節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)制修定計劃》。在組織發(fā)布《陜西省黃河流域污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》之后,又制定發(fā)布了《節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 基本要求》、《節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 標(biāo)準(zhǔn)體系》、《企業(yè)節(jié)約能源管理標(biāo)準(zhǔn)》、《高耗能產(chǎn)品能耗限額》、《高耗能企業(yè)能耗限額》5項陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)。在開展鍋爐能效測試工作中,啟動了《工業(yè)鍋爐能效評價》、《工業(yè)換熱設(shè)備能效評價》兩個地方標(biāo)準(zhǔn)編制工作,為重點行業(yè)開展節(jié)能減排工作提供了有力的技術(shù)支撐。
工業(yè)企業(yè)承擔(dān)著節(jié)能減排的重要任務(wù),其能源計量管理的水平直接影響節(jié)能減排的成效。該局從幾方面入手,針對企業(yè)薄弱環(huán)節(jié),幫助解決問題。
抓管理,積極引導(dǎo)企業(yè)依據(jù)《測量管理體系測量過程和測量設(shè)備的要求》,開展測量管理體系認(rèn)證。“十一五”期間,他們先后受理了110家耗能企業(yè)測量管理體系認(rèn)證申報,目前已有75家企業(yè)完成認(rèn)證。同時為省內(nèi)耗能企業(yè)培訓(xùn)測量管理體系內(nèi)審員500余人,外審員110余人,形成了管理團隊;抓規(guī)范,制定《陜西省重點節(jié)能企業(yè)<用能單位能源計量器具配備和管理通則>對標(biāo)驗收評分細(xì)則》,組織專家對20家重點耗能企業(yè)進行“對標(biāo)”驗收工作,規(guī)范了企業(yè)生產(chǎn)行為;抓監(jiān)督,整合成立了“陜西省電能關(guān)口表計量檢測中心”,共抽查全省電力系統(tǒng)貿(mào)易結(jié)算用電能表100塊,涉及63個變電站、發(fā)電廠,97個計量點,抽檢合格率95%;抓示范,啟動在用鍋爐熱工測試工作和鍋爐房能效評價工作,完成1000臺鍋爐能效評價,開展“安全與節(jié)能管理標(biāo)桿鍋爐房”建設(shè)工作,帶動了各地鍋爐房能效水平的提高。
在幫助企業(yè)不斷完善管理的同時,陜西省質(zhì)監(jiān)局還確保自身職責(zé)履行到位。該局從強化內(nèi)部管理和提升技術(shù)檢測能力入手,建立健全節(jié)能統(tǒng)計、考評和評估目標(biāo)責(zé)任考核體系,從細(xì)節(jié)入手,落實工作責(zé)任。同時加大技術(shù)檢測把關(guān)能力建設(shè)力度,依法設(shè)置和授權(quán)27家產(chǎn)品檢驗機構(gòu)從事產(chǎn)品能耗指標(biāo)的檢驗,領(lǐng)域覆蓋煤炭、石油等11個主要用能產(chǎn)品領(lǐng)域,為監(jiān)督和管理產(chǎn)品能耗指標(biāo)標(biāo)識提供有力的技術(shù)支撐。
管理的不斷強化,使企業(yè)能源計量管理水平大幅提高。延安吳起采油廠科學(xué)合理配置能源計量器具,建立起水、電的實時監(jiān)控系統(tǒng),并對能耗數(shù)據(jù)進行有效分析和利用,實現(xiàn)多項設(shè)備和工藝的技術(shù)革新,全年節(jié)電資金達(dá)43.2萬元,節(jié)能75.84噸標(biāo)準(zhǔn)煤,節(jié)能減排達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。陜西龍鋼集團作為該省最大的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),是全省能源消耗大戶。他們在軋鋼加熱爐上,加裝余熱回收裝置,并應(yīng)用高溫空氣燃燒技術(shù),每年節(jié)約500多噸標(biāo)準(zhǔn)煤,年創(chuàng)效達(dá)到800多萬元。
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