山西省晉城市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)中心,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,大力實(shí)施“質(zhì)量立市、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全保障、技術(shù)保障”四大戰(zhàn)略,取得了明顯成效。
質(zhì)量立市戰(zhàn)略推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
晉城市在山西省率先啟動(dòng)質(zhì)量立市戰(zhàn)略,以“質(zhì)量晉城”、“品牌晉城”和“誠信晉城”建設(shè)為抓手,質(zhì)量立市戰(zhàn)略深入人心,產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升。
在質(zhì)量興市方面,晉城市政府把質(zhì)量興市工作列入重要議事日程,全面啟動(dòng)了質(zhì)量興市、質(zhì)量興縣、質(zhì)量興鄉(xiāng)、質(zhì)量興企活動(dòng),構(gòu)建起了“四位一體”的質(zhì)量振興大格局。在全市84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全部設(shè)立了基層質(zhì)監(jiān)工作站,將質(zhì)量工作延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在品牌強(qiáng)市方面,堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以質(zhì)量為核心,以提高產(chǎn)品市場占有率、品牌知名度為重點(diǎn),在全市范圍內(nèi)大力實(shí)施品牌強(qiáng)市戰(zhàn)略,名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的示范帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng),對全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率顯著提高。在誠信塑市方面,大力開展了“誠信塑市”活動(dòng),精心實(shí)施了質(zhì)量信譽(yù)等級企業(yè)評定工作,各縣(市、區(qū))政府還結(jié)合當(dāng)?shù)匦庞媒ㄔO(shè)的實(shí)際情況,出臺(tái)了對質(zhì)量信譽(yù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,全市形成了“重質(zhì)量、講誠信”的良好氛圍,誠信建設(shè)取得顯著成效。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
晉城市政府在全省首家出臺(tái)和實(shí)施了《關(guān)于實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的意見》,有力推進(jìn)了全市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施。
圍繞煤層氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,晉城市質(zhì)監(jiān)局積極幫促企業(yè)制定煤層氣開采、運(yùn)輸、充裝、利用等系列地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),牽頭起草了山西省地方標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)、煤層氣國家標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)。國家煤炭標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)煤層氣工作組落戶晉城,拿到了煤層氣國家標(biāo)準(zhǔn)制定的話語權(quán)。圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,加大了標(biāo)準(zhǔn)幫扶力度,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大了旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,晉城旅游產(chǎn)業(yè)逐步走上了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的發(fā)展軌道,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施取得了明顯成效。晉城市作為全省首批國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化4個(gè)試點(diǎn)城市之一,在全省率先啟動(dòng)了國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市建設(shè)試點(diǎn)工作,將建立以國家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充,內(nèi)容覆蓋煤層氣利用、焦?fàn)t高爐煤層氣利用、煤轉(zhuǎn)化、煤化工尾氣利用、煤矸石利用、生態(tài)農(nóng)業(yè)等六大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系,積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作模式,組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。
安全保障戰(zhàn)略創(chuàng)造平安環(huán)境
全市各級質(zhì)監(jiān)部門把食品和特種設(shè)備安全作為質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重中之重,嚴(yán)格監(jiān)管,狠抓落實(shí)。
在食品質(zhì)量安全方面,在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先實(shí)行了食品生產(chǎn)企業(yè)分類、分級、分等監(jiān)管辦法,提升了食品安全監(jiān)管的有效性。在強(qiáng)化特種設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量方面,加強(qiáng)了特種設(shè)備安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè),實(shí)行了以安全監(jiān)察為主體、以技術(shù)檢驗(yàn)為支撐、以行政執(zhí)法為先導(dǎo)、以法制監(jiān)督為保障的特種設(shè)備安全監(jiān)管四聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成了特種設(shè)備安全監(jiān)管合力。通過加強(qiáng)對發(fā)證企業(yè)的有效監(jiān)管和認(rèn)證基礎(chǔ)工作的推進(jìn),全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)85家,氣瓶充裝獲證企業(yè)50家,全市169個(gè)企業(yè)通過了ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,23個(gè)企業(yè)通過了ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。
通過在食品安全監(jiān)管和特種設(shè)備監(jiān)管中引入風(fēng)險(xiǎn)管理理念,開展風(fēng)險(xiǎn)評估工作。分析了質(zhì)監(jiān)工作職能及人員少、監(jiān)管對象多的現(xiàn)狀,梳理出問題和風(fēng)險(xiǎn),將有限的監(jiān)管資源用在真正需要的地方,提升監(jiān)管工作效能。同時(shí)采取切實(shí)有效的措施,關(guān)口前移,由注重突發(fā)事件的事后處置轉(zhuǎn)變?yōu)樘崆邦A(yù)警與事后處置并重,實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早處置。近年來,全市未發(fā)生一起食品安全事故,為全市廣大人民群眾放心消費(fèi)提供了安全的環(huán)境。
技術(shù)保障戰(zhàn)略構(gòu)筑服務(wù)新體系
圍繞全市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新興產(chǎn)業(yè)培育,我們下大力氣建設(shè)技術(shù)平臺(tái),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。通過聯(lián)合、重組等形式對原有檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整合,新建了冶鑄、農(nóng)副產(chǎn)品、絲麻、陶瓷等23個(gè)檢測中心,形成了以晉城市檢測所為龍頭,以專業(yè)化檢測中心為骨干,以企業(yè)實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ),集科研開發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、質(zhì)量提升和檢驗(yàn)檢測為一體的技術(shù)服務(wù)體系。為杜絕瓦斯爆炸事故,與有關(guān)職能部門聯(lián)合建立了9個(gè)煤礦安全計(jì)量檢定(校驗(yàn))中心,形成了覆蓋全市煤礦的瓦斯檢測網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)加大對礦用產(chǎn)品的監(jiān)管力度,從而從源頭把好安全關(guān)口,實(shí)現(xiàn)了安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。
此外,針對晉城市實(shí)際情況,成立了山西省車用氣瓶檢測中心、山西省煤層氣質(zhì)檢中心,在省級質(zhì)檢中心的基礎(chǔ)上,又積極申請籌建國家級煤層氣質(zhì)檢中心,現(xiàn)在中心已完成了立項(xiàng)和土地規(guī)劃。今后,晉城質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)將充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)優(yōu)勢,全力服務(wù)晉城轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,為把晉城建設(shè)成為“方便、溫馨、開放、現(xiàn)代”的宜居之城、活力之城、幸福之城做出貢獻(xiàn)。
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