近年來,按照國家質檢總局的總體部署,浙江省質監(jiān)局結合本省實際,在全省大力推進集貿(mào)市場在用衡器“四統(tǒng)一”工作,在全省確定了23個“四統(tǒng)一”推廣工作重點縣,采取以點帶面的方式積極在面上推開,取得了明顯成效,截止到2010年底,共啟動實施“四統(tǒng)一”示范點61個,實行統(tǒng)一配置的攤位7600個。今年,在去年試點的基礎上進一步擴大推廣力度,在全省全面推開“四統(tǒng)一”工作。全省各地因地制宜,積極推進該項工作。其中,海寧市把集貿(mào)市場在用衡器“四統(tǒng)一”推廣作為政府的一項民生實事工程扎實加以推進,全面提升計量服務于民生的有效性,形成了“政府支持、部門指導、市場主體、齊抓共管”的“四統(tǒng)一”推廣工作機制,工作氛圍日趨濃厚,工作成效得到社會各屆的廣泛認同。具體做法是“六個強化”:
一是強化政府領導。海寧市政府成立了由分管副市長任組長、市府辦、質監(jiān)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財政、工商等部門為成員的集貿(mào)市場在用衡器“四統(tǒng)一”推廣工作領導小組,并召開專題會議,明確要求“四統(tǒng)一”推廣集貿(mào)市場所屬鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))設立相應的工作機構,落實分管領導,明確專人負責。同時,要求相關部門建立健全定期會商、督促檢查、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,切實形成“四統(tǒng)一”推廣工作合力。
二是強化責任落實。把“四統(tǒng)一”推廣作為民生實事項目,納入政府“菜籃子工程”總體加以推進。海寧市政府制定出臺《集貿(mào)市場在用衡器“四統(tǒng)一”推廣工作實施方案》,明確了市場主辦者、相關部門、各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))的職責和工作目標任務。同時,把“四統(tǒng)一”推廣作為產(chǎn)品質量安全的一項主要內容,首次納入市委、市政府對各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))年度工作目標責任考核,進一步落實各級各部門“四統(tǒng)一”推廣工作責任。
三是強化政策保障。海寧市政府在《集貿(mào)市場在用衡器“四統(tǒng)一”推廣工作實施方案》文件中明確集貿(mào)市場統(tǒng)一配備衡器的全部費用,市財政給予50%一次性獎勵,獎勵經(jīng)費納入財政預算。今年落實計量公共財政保障經(jīng)費預算291萬元,對推廣獎勵、宣傳培訓、強制檢定工作等分別給予了保障,有效保障了“四統(tǒng)一”工作的深入推進,今年預推廣市場8個,統(tǒng)一配備衡器1135臺。
四是強化調查研究。加強對“四統(tǒng)一”推廣工作調研,進一步提高實施推廣的思想共識。今年以來,海寧市府辦牽頭召集相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部分市場主辦者多次召開會議,征求對“四統(tǒng)一”推廣工作的意見建議,著重研究統(tǒng)一配備衡器的所有權、經(jīng)營戶持有的在用衡器處置、“四統(tǒng)一”市場驗收、未推廣市場在用衡器的監(jiān)管、“四統(tǒng)一”市場財政獎勵等問題,明確了新建市場、改造提升市場和星級評定市場作為“四統(tǒng)一”推廣重點市場,加快“四統(tǒng)一”推廣工作進程。
五是強化工作協(xié)作。為切實開展好“四統(tǒng)一”推廣工作,海寧市質監(jiān)局在成立“四統(tǒng)一”推廣工作組的基礎上,以計量惠民品牌服務隊為依托,抽調行政職能科室和技術機構人員組成“宣傳咨詢小分隊”、“指導服務小分隊”和“強制檢定小分隊”,集中力量開展推廣工作。同時,加強與發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、工商等部門及推廣市場所屬鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))的工作聯(lián)動,在宣傳發(fā)動、工作推進、經(jīng)費保障、執(zhí)法聯(lián)動等方面開展全面協(xié)作,把“四統(tǒng)一”推廣作為星級市場、提升改造、誠信計量示范單位等評定工作的重要考核指標,確?!八慕y(tǒng)一”推廣工作有序有效開展。
六是強化氛圍營造。一方面利用主流媒體廣泛宣傳,先后在海寧新聞頻道、海寧生活與服務頻道、海寧日報民生版、海寧廣播電臺等媒體對“四統(tǒng)一”推廣工作進行跟綜報道20篇次,營造“四統(tǒng)一”推廣良好輿論氛圍。另一方面通過“3?15消費者權益日”、“5?20世界計量日”、“服務計量進市場”、“計量品牌服務”等有效載體與廣大市民和集貿(mào)市場經(jīng)營戶進行面對面宣傳,突出引導和指導,統(tǒng)一主管部門、市場主辦者和經(jīng)營戶三方思想和行動,營造了良好的社會氛圍。
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