今后廣州市民的生活垃圾將有可能實(shí)行階梯式收費(fèi)，即排放的垃圾越多，收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)也隨之提高，借此來(lái)督促市民積極實(shí)行垃圾減量排放。這是記者昨日從《廣州市生活垃圾減量化資源化無(wú)害化管理辦法》(征求意見稿)(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)獲悉的，目前該《辦法》正面向社會(huì)征求公眾意見。

　　辦法2011年1月1日起實(shí)施

　　《辦法》中規(guī)定，該管理辦法適用于廣州市行政區(qū)范圍內(nèi)的城市生活垃圾管理。本辦法自2011年1月1日起實(shí)施，有效期五年。

　　《辦法》提出，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行合理包裝，減少包裝材料的過度使用和包裝性生活垃圾的產(chǎn)生。餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水和其他有利于環(huán)境保護(hù)的技術(shù)和設(shè)備，減少使用或者不使用浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的消費(fèi)品。公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境意識(shí)，合理消費(fèi)，節(jié)約資源，減少城市生活垃圾的產(chǎn)生量和排放量。

　　同時(shí)，各區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集和資源化利用設(shè)施，建立和完善分類收集和資源化利用體系，提高城市生活垃圾資源化率。各區(qū)應(yīng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理布局再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)，積極推進(jìn)再生資源網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，支持再生資源回收企業(yè)和其他組織開展再生資源的收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸及信息交流。

　　逐步推行生活垃圾計(jì)量收費(fèi)

　　《辦法》中第九條提出，逐步推行生活垃圾處理終端階梯式計(jì)量收費(fèi)。廣州市城管委政策法規(guī)處工作人員昨日在接受記者咨詢時(shí)解釋，此條款就是對(duì)家庭、單位排放的生活垃圾采取遞進(jìn)式收費(fèi)，超過一定的數(shù)量后，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)增加。

　　“生活垃圾排放得越多，收費(fèi)就越高。”目的是為了讓減少垃圾排放，實(shí)現(xiàn)源頭減量。不過，目前居民住宅樓大都每層樓都放有垃圾桶，如何實(shí)行計(jì)量收費(fèi)，尚是一個(gè)難題。該工作人員表示，《辦法》要先征求意見，還要進(jìn)行修訂完善，不會(huì)很快實(shí)施。

　　建立有害垃圾獨(dú)立處理系統(tǒng)

　　此前在廣州市城管委的接訪當(dāng)中，多次有市民帶著有害垃圾送到接訪現(xiàn)場(chǎng)，并表示不知廣州何處可以收集有害垃圾。

　　在此次公布的《辦法》當(dāng)中提到，各區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市生活垃圾產(chǎn)生、排放、收集、運(yùn)輸、處理全過程的管理，對(duì)已產(chǎn)生的城市生活垃圾，要積極進(jìn)行無(wú)害化處理和回收利用，防止污染環(huán)境。在城市生活垃圾回收與綜合利用過程中，要避免和控制二次污染。城市生活垃圾收集和運(yùn)輸應(yīng)密閉化，防止暴露、散落和滴漏。

　　同時(shí)，逐步建立獨(dú)立系統(tǒng)，收集、運(yùn)輸和處理廢日光燈管、殺蟲劑容器等有害垃圾。并要求禁止建筑垃圾、醫(yī)療廢物、工業(yè)危險(xiǎn)廢物和嚴(yán)控廢物混入生活垃圾。

　　在堅(jiān)持技術(shù)可行、設(shè)備可靠、適度規(guī)模、綜合治理和利用的原則下，因地制宜選擇衛(wèi)生填埋、焚燒處理、生化處理等生活垃圾處理技術(shù)路線。

　　每年設(shè)千萬(wàn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)

　　《辦法》中提到，市政府將對(duì)城市生活垃圾“三化”管理進(jìn)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成任務(wù)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。市財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元作為“三化”管理獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。年度檢查審核，超額完成任務(wù)指標(biāo)的區(qū)，市政府予以獎(jiǎng)勵(lì)?！叭比?xiàng)指標(biāo)有一項(xiàng)未完成任務(wù)指標(biāo)的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。三項(xiàng)指標(biāo)均超額完成10%以上的，獎(jiǎng)勵(lì)基金的10%。三項(xiàng)指標(biāo)都完成任務(wù)，其中，超額完成末端處理率指標(biāo)10%以上的，獎(jiǎng)勵(lì)基金的5%，超額完成資源回收率指標(biāo)10%以上的，獎(jiǎng)勵(lì)基金的3%；超額完成無(wú)害化處理率指標(biāo)10%以上的，獎(jiǎng)勵(lì)上繳資金的2%。

　　違反本辦法，隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的，按相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。從化、增城市參照?qǐng)?zhí)行。

　　據(jù)悉，目前該《辦法》征求意見時(shí)間為8月27日?9月5日。

　　反饋意見途徑：市城管委政策法規(guī)處

　　地址：東風(fēng)西路140號(hào)東方金融大廈8樓

　　電子郵箱：wjh7890@tom.com