北京市十三屆人大常委會第十八次會議日前再次審議的《北京市實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》中作出規(guī)定，將本市太陽能利用和建筑節(jié)能設計的方向進一步明確：新建保障房、政府投資的公共建筑等應當率先推廣使用太陽能，新建建筑未按照規(guī)定安裝用熱計量裝置、室內溫度調控裝置和供熱系統(tǒng)調控裝置的，建設單位不得出具竣工驗收合格報告。
　　在去年底的初次審議中，常委會委員提出建議，希望進一步明確并擴大本市太陽能利用的覆蓋范圍。法制委員會審議認為，目前北京還處于太陽能利用的發(fā)展推廣階段，不宜要求強制使用，但這不等于不重視、不支持、不鼓勵。本次二審中作出規(guī)定：“本市在民用建筑領域推廣太陽能利用系統(tǒng)，其中，新建保障性住房、政府投資的公共建筑，以及小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)建設中應當率先推廣使用?！奔又亓苏谔柲芾梅矫娴呢熑?，減輕了一般居住建筑因太陽能利用而可能增加的成本。
　　二審稿同時增加了對新建建筑安裝用能控制裝置的具體管理措施：“新建建筑未按照規(guī)定安裝用熱計量裝置、室內溫度調控裝置和供熱系統(tǒng)調控裝置的，建設單位不得出具竣工驗收合格報告。”也就是說，今后熱力表將和水表、電表一樣，成為新建筑的標準配置之一，為今后逐步實現供熱分戶計量、精確計費做好硬件準備。
　　一審中委員提出，建筑節(jié)能改造能顯著提高住房舒適度和節(jié)能效果，但涉及到住戶、產權單位、政府相關部門的綜合協(xié)調關系，是節(jié)能工作中的重點和難點。二審稿中作出規(guī)定，既有居住建筑不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的，在尊重該建筑所有權人意愿的基礎上，逐步實施節(jié)能改造。節(jié)能改造費用由政府、建筑所有權人共同負擔。改造計劃由住房和城鄉(xiāng)建設部門制定，報同級政府審批后執(zhí)行。