誰來指定第三方測量室溫 供暖企業(yè)違約是否應賠償 申請停暖收60%“基本費”是否過高???

　　供暖溫度達不到18℃，除退供暖費外，供暖企業(yè)是否還應做出賠償？誰來指定第三方測量室溫？停暖交“基本費”的比例是否過高？昨天，市工商局、市市政市容管理委員會共同起草的《北京市居民供熱采暖合同（按面積收費版）》示范文本召開公開論證會，消費者代表、供熱企業(yè)代表、有關專家等進行了激辯。

　　熱點一

　　誰指定第三方測量室溫

　　室內溫度標準是文本中最核心的條款，也是市民意見最集中的一個環(huán)節(jié)。公開論證稿的條款約定，在室外平均氣溫不低于零下7℃時，供暖方承諾居民臥、起居室達到不低于18℃的標準。

　　中國消費者協(xié)會副會長劉俊海教授認為，示范文本原則性的規(guī)定是不低于18℃，但從操作層面說，由誰來指定第三方機構檢測？如果消費者和企業(yè)分別找的機構得出不同的鑒定結論，是否要引入一個復檢程序？

　　熱點二

　　供暖企業(yè)違約是否應賠償

　　討論稿中規(guī)定，室內溫度低于約定溫度2℃以內的，退費比例為全部費用的40%。室內溫度低于約定溫度2℃包括2℃以上的、4℃以下的，退費60%。室內溫度低于約定溫度4℃以上的，退費比例為100%。

　　市律師協(xié)會消費者權益法律專業(yè)委員會主任葛友山發(fā)言認為，消費者逾期繳費會被收取滯納金，供熱方未盡合同約定的供暖責任，卻只是按比例退費，這個違約責任是否設置過輕？葛律師認為，供暖企業(yè)除返還預收的供暖費，還應按一定標準進行賠償。

　　熱點三

　　暫停供熱收“基本費”高不高

　　合同規(guī)定，如住戶申請暫停供暖，需按照國家規(guī)定的供暖費的60%交納基本費。劉俊海教授認為，有些人確實存在長期出國或在外地的情況，需要申請家中暫停供暖，合同規(guī)定暫停供熱仍收60%“基本費”，是否過高？

　　北京市煤氣熱力設計研究院教授級高工段潔儀認為，60%的比例是實際發(fā)生的費用。在一個大樓里面，某一家不供熱，但戶間傳熱不可避免，別家要用更多的熱量才能維持18℃，供熱公司還要提高熱能。60%的基本費并不高。

　　在最后的陳述發(fā)言時，市市政市容管理委員會供熱管理辦公室主任郭維圻透露，市質監(jiān)局正在制訂的《住宅采暖室內溫度管理規(guī)范》《住宅采暖室內溫度測量方法》將于近期出臺，其將對如何測量供暖溫度和第三方資質等做明確規(guī)定。另外，市質監(jiān)局將對有資質的檢測機構進行招標，選擇一定數量的第三方機構并公示，日后消費者可與供暖單位挑選。

　　市工商局合同處處長廉建設表示，在合同文本征求意見期間，共收到各類網上的留言286條，電子郵件84封。經過公開論證后，合同將進一步修改，并在今年采暖季之前出臺。