“你們的‘質(zhì)監(jiān)速度’讓我堅定了在無錫創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的信心！下次回美國的時候，我要大力推薦美國同行來無錫創(chuàng)業(yè)?！?月17日，在接到江蘇無錫市質(zhì)監(jiān)部門工作人員親自上門送來的一疊計量器具檢定報告時，曾經(jīng)擔(dān)任美國宇航局納米技術(shù)中心主任多年、現(xiàn)任尚沃生物（無錫）科技有限公司董事長的韓杰博士十分興奮地表示。

    “530”企業(yè)是無錫市海外留學(xué)歸國科技人才創(chuàng)辦企業(yè)的簡稱。去年以來，國際、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢復(fù)雜，而“530”企業(yè)卻逆勢而上，其發(fā)展之迅猛、成長之迅速與許多企業(yè)受危機沖擊發(fā)展緩慢形成了鮮明的對比。針對企業(yè)在服務(wù)要求、內(nèi)容、層次方面的新變化，無錫市質(zhì)監(jiān)部門積極創(chuàng)新服務(wù)理念，把職能的履行主動融入到對“530”企業(yè)的服務(wù)、培育和幫扶中，在助推新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造個性化服務(wù)上取得了成效。

    與傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營者相比，“530”企業(yè)作為海外歸國留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)，普遍表現(xiàn)為“兩高一少一缺”，即創(chuàng)業(yè)人員知識層次高、產(chǎn)品科技含量高、多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、缺少創(chuàng)辦實業(yè)的經(jīng)驗。他們對于國內(nèi)法律法規(guī)尤其是產(chǎn)品標準、質(zhì)量法規(guī)及審批程序等環(huán)節(jié)不太了解，“走彎路、繞遠路”的情況屢有發(fā)生。

    針對“530”企業(yè)特點，無錫市質(zhì)監(jiān)部門堅持提前介入，通過行政審批窗口，主動了解情況，精心制定服務(wù)內(nèi)容，把前置服務(wù)工作做細、做實。一方面，成立由新區(qū)分局、市計量測試中心、市情報所為主體，無錫市質(zhì)監(jiān)局各業(yè)務(wù)口配合的“‘530’企業(yè)服務(wù)小組”。另一方面，舉辦質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)座談會，向企業(yè)介紹質(zhì)監(jiān)工作職能。“530”辦公室負責(zé)人以及眾多“530”企業(yè)代表對無錫市質(zhì)監(jiān)局的介紹很感興趣，紛紛就企業(yè)創(chuàng)辦初期遇到的問題進行詢問。通過溝通解答，既讓企業(yè)了解 “質(zhì)監(jiān)部門能做什么”，又讓質(zhì)監(jiān)部門了解企業(yè)“需要質(zhì)監(jiān)部門做什么”，為后續(xù)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。

    在此基礎(chǔ)上，他們還全面打造“綠色通道”。新區(qū)分局針對“530”企業(yè)的服務(wù)需求，結(jié)合省、市質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的新舉措，于去年7月29日出臺了《新區(qū)分局服務(wù)“530”企業(yè)實施方案》。通過服務(wù)“530”企業(yè)的8條舉措，對所有進入新區(qū)的企業(yè)發(fā)放了辦事程序和流程圖，提前告訴企業(yè)應(yīng)該怎么辦以及如何辦最省力，避免企業(yè)走彎路。與此同時，與新區(qū)“530”辦公室建立了聯(lián)席制度，定期進行對接，并通過標準化信息平臺，全面推行網(wǎng)上預(yù)約、進度查詢、辦理完成短信告知等服務(wù)模式，將審批環(huán)節(jié)進一步簡易化、形象化、人性化。

    “530”企業(yè)多為高新技術(shù)企業(yè)。企業(yè)規(guī)模不盡相同，產(chǎn)品千差萬別，服務(wù)的需求也不一樣。這決定了質(zhì)監(jiān)部門的服務(wù)內(nèi)容必須量體裁衣，實行個性服務(wù)。

    對于初創(chuàng)企業(yè)，無錫市質(zhì)監(jiān)局堅持重扶持。高新技術(shù)企業(yè)在創(chuàng)辦的初期，都希望政府部門在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)惠政策上給予幫助。對于這類企業(yè)，質(zhì)監(jiān)部門著力減負釋壓，堅持優(yōu)惠服務(wù)。無錫市計量測試中心與 “530”項目促進中心簽訂合作協(xié)議書，對企業(yè)計量檢定、校準提供優(yōu)惠服務(wù)，檢測費用按國家標準減半收費，同時免費提供計量檢測咨詢、為企業(yè)免費建立內(nèi)部計量管理體系。新區(qū)分局向企業(yè)發(fā)放標準免費下載卡，企業(yè)可以根據(jù)需求，免費從新區(qū)標準化信息平臺上得到國際標準、歐美標準及國家標準的最新版本。新區(qū)分局還免費為“530”企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量管理、計量管理和特種設(shè)備管理人員等。

    對于成長型企業(yè)，無錫市質(zhì)監(jiān)部門堅持重引導(dǎo)。作為生產(chǎn)高級醫(yī)療器械的成長型企業(yè)，無錫尚沃生物科技有限公司由于未與質(zhì)監(jiān)部門及時溝通，在辦理企業(yè)計量檢定和標準制定上走了彎路，導(dǎo)致產(chǎn)品上市步伐緩慢。為讓產(chǎn)品盡快獲得江蘇省藥監(jiān)局醫(yī)療器材認證，質(zhì)監(jiān)部門組織力量上門服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)制定產(chǎn)品標準，建立質(zhì)量管理和計量管理體系，幫助企業(yè)完成計量器具的檢定，同時解決了產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗等一系列問題，使企業(yè)在最短時間內(nèi)具備生產(chǎn)和認證的基本條件，并獲得醫(yī)療器材生產(chǎn)許可證。

    對于少數(shù)成熟的規(guī)模企業(yè)，無錫市質(zhì)監(jiān)部門堅持重提升。尚德電力作為“530”企業(yè)的先行者和成功者，產(chǎn)能已居國內(nèi)之冠。為引導(dǎo)企業(yè)將“制造優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為“品牌優(yōu)勢”、“管理優(yōu)勢”和“標準優(yōu)勢”，使無錫真正成為全球光伏產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，去年9月，新區(qū)分局開辦卓越績效管理免費培訓(xùn)班，邀請全部79家“530”企業(yè)參加，并向尚德電力管理層提出推進卓越績效管理模式，從搶占標準的制高點，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出發(fā)，指導(dǎo)該公司承擔(dān)“全國太陽能光伏能源系統(tǒng)標準化技術(shù)委員會太陽電池組件工作組”的工作。目前，尚德太陽能電池板已成功獲批江蘇省名牌，并向“市長質(zhì)量獎”發(fā)起沖擊。

    辛勤的汗水，周到的服務(wù)，贏來了良好的口碑。無錫新區(qū)管委會副主任朱曉紅說：“質(zhì)監(jiān)部門超前的服務(wù)意識和高效的服務(wù)質(zhì)量，已經(jīng)受到政府和眾多‘530’企業(yè)的高度評價。他們把職能的履行與新區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，工作有措施、有成效。希望質(zhì)監(jiān)部門一如既往地關(guān)注好新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級做出更多更大的貢獻?！?/P>