“能源計(jì)量器具配備率不能滿足能源分級(jí)分項(xiàng)考核的要求”、“能源計(jì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)缺乏制度約束”……在哈爾濱市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的《2007年能源計(jì)量監(jiān)督檢查情況報(bào)告》中，檢查出的400余個(gè)能源計(jì)量問(wèn)題被分類進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。
      哈爾濱市質(zhì)量技監(jiān)局不久前結(jié)束的這次能源計(jì)量監(jiān)督檢查主要針對(duì)哈爾濱市年耗能1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)進(jìn)行。據(jù)哈爾濱市質(zhì)量技監(jiān)局計(jì)量處處長(zhǎng)辛立敏介紹，此次檢查共對(duì)44家企業(yè)檢查出問(wèn)題400余個(gè)，其中能源計(jì)量器具配備方面問(wèn)題100余個(gè)，能源計(jì)量管理方面問(wèn)題300余個(gè)。
      “能源計(jì)量器具配備率不能滿足能源分級(jí)分項(xiàng)考核的要求是我們檢查出的一個(gè)重要問(wèn)題?！毙亮⒚艚榻B，用能單位能源分級(jí)分項(xiàng)考核是用能單位實(shí)現(xiàn)能源消耗定量化管理的一種科學(xué)管理方法。用能單位要想實(shí)行合理用能和節(jié)約用能，關(guān)鍵就是全面實(shí)行能源消耗定量化管理。然而，檢查發(fā)現(xiàn)，44家重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)出廠能源計(jì)量器具配備合格率僅為68%，次級(jí)用能單位和主要用能設(shè)備能源計(jì)量器具配備合格率分別為48%和30%。這一結(jié)果說(shuō)明大部分被檢查單位的計(jì)量器具配備率低于國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，無(wú)法實(shí)行能源分級(jí)分項(xiàng)考核。這樣就無(wú)法通過(guò)能源計(jì)量器具提供的數(shù)據(jù)來(lái)科學(xué)計(jì)算單耗，制定各種能源消耗定額，實(shí)行按能耗定額供應(yīng)能源，按產(chǎn)品單耗考核各用能單位；也就更談不上有效分析和研究各用能環(huán)節(jié)的能耗變化，及時(shí)找出浪費(fèi)能源的原因和薄弱環(huán)節(jié)了。
      除此之外，能源計(jì)量管理制度不健全、能源計(jì)量器具管理水平較低、能源計(jì)量管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高都是此次檢查中發(fā)現(xiàn)的較為突出的問(wèn)題。
      據(jù)介紹，能源計(jì)量工作需要科學(xué)、健全、文件化的管理體系來(lái)規(guī)范。只有建立了健全的能源計(jì)量管理制度，才能最大程度地避免工作的隨意性和人為性。在44家被檢查單位中，只有28家用能單位建立了較完善的管理制度，只占被檢查單位的64%；只有9家單位對(duì)在用能源計(jì)量器具建立了較完善的檔案和器具一覽表，而相當(dāng)比例的能源計(jì)量器具則處在非受控狀態(tài)，使用這些未受控的計(jì)量器具檢測(cè)出的耗能原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性將大打折扣。
      辛立敏還特別強(qiáng)調(diào)了檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)能源計(jì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)缺乏制度約束的問(wèn)題?！耙磺杏?jì)量管理的最終目的都是提供準(zhǔn)確可靠的計(jì)量數(shù)據(jù)，對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、傳送、監(jiān)督和反饋是用能單位管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。檢查中發(fā)現(xiàn)，有的單位在開(kāi)展能源計(jì)量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，沒(méi)有設(shè)計(jì)出合理科學(xué)的數(shù)據(jù)采集表；有的甚至出現(xiàn)計(jì)量數(shù)據(jù)原始記錄中存在改動(dòng)且未經(jīng)有效確認(rèn)的現(xiàn)象；有的單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則不能追溯到原始測(cè)試記錄，能夠較好地進(jìn)行能源計(jì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的單位只占被檢查單位的75%。”
      針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題，辛立敏也進(jìn)行了客觀分析?！耙皇恰队媚軉挝荒茉从?jì)量器具配備和管理通則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)雖然已經(jīng)于2007年1月1日起實(shí)施，但由于此前我國(guó)沒(méi)有對(duì)能源計(jì)量器具配備和管理方面進(jìn)行過(guò)強(qiáng)制要求，大部分企業(yè)的能源計(jì)量工作距強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求存在較大差距；二是個(gè)別自然資源價(jià)格偏低，例如企業(yè)使用地表水和地下水的價(jià)格分別在0.2元/噸和0.4元/噸，造成企業(yè)不重視資源節(jié)約；三是用能企業(yè)管理層對(duì)能源計(jì)量工作重要性認(rèn)識(shí)不足，不能給從事能源計(jì)量工作的執(zhí)行人員以足夠的培訓(xùn)；四是有的企業(yè)對(duì)計(jì)量法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定存在誤解，認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部非強(qiáng)制檢定的能源計(jì)量器具不需溯源?！?BR>      辛立敏說(shuō)，開(kāi)展能源計(jì)量工作，為耗能企業(yè)提供有效的計(jì)量技術(shù)服務(wù)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、有戰(zhàn)略意義的工作。進(jìn)一步建立和完善能源計(jì)量量值溯源體系，加強(qiáng)計(jì)量相關(guān)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作將是哈爾濱市質(zhì)量技監(jiān)局下一步能源計(jì)量工作的重點(diǎn)。