“供熱計量方式改革是供熱體制改革的重要環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)節(jié)能、改善取暖費難收的重要手段。”供熱專家如是說。在蘭州，大多市民都知道供暖“分戶計量”的含義，但對于怎樣實現(xiàn)分戶計量不少人就陷入了迷茫之中。而蘭州市熱力公司試行采暖“分戶控制”大獲成功，采暖費收取率達到了100%！在探索如何實現(xiàn)傳統(tǒng)供暖方式向分戶計量的過渡中，他們闖出了一條新路。

　　建議：試點進行按月支付

　　“供熱單位不應(yīng)將拖欠采暖費的責(zé)任全部推到用戶身上?！贬槍崆焚M的話題，蘭州市政協(xié)委員周迎平這樣認(rèn)為，“在欠費的用戶中，有些是對供熱單位的服務(wù)不滿意，有些是認(rèn)為供熱溫度沒達到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對此應(yīng)推行分戶計量和按月收費制度。”

　　九三學(xué)社蘭州市委員會指出，一次性支付5個月采暖費，是長期沿襲下來的一種“霸王條款”。對供熱方而言，這種收費方式省時省力，但對消費者來說，這是一種既不公平也不合理的繳費方式。如果按月支付采暖費，用戶就可對供熱方的服務(wù)質(zhì)量進行有效約束。建議先在部分小區(qū)實行按月支付的試點工作，并盡快在全市推廣。

　　改造：巨額費用無人承擔(dān)

　　早在2004年3月，省建設(shè)廳就出臺了《甘肅省城鎮(zhèn)供熱體制改革試點工作方案》，要求逐步實行按用熱計量收費制度。不少蘭州市民希望盡快實施，但是，3年過去了，這一規(guī)定仍未得到全面施行?！胺謶粲嬃俊本烤闺y在哪？難點之一是對城區(qū)老式樓房的改造，僅涉及熱表費就高達20多億元。這筆費用誰來埋單？沒有答案。

　　據(jù)蘭州市供熱管理站有關(guān)專家介紹，一個國產(chǎn)熱表費用在700元-1000元，而進口的則在1000元以上。分戶計量改造時，普通家庭需要3-5個熱表，費用需幾千元。而要將舊小區(qū)內(nèi)的串聯(lián)管網(wǎng)改造成并聯(lián)式的分戶供暖，需對樓房進行大“手術(shù)”。改造時不僅要毀壞房屋裝修，還要支付數(shù)額不小的改造費。如果財政沒有補貼，供熱公司是無力承擔(dān)的。

　　探索：分戶控制取得成功

　　2004年，榆中縣被列為供熱體制改革試點重點單位，縣城內(nèi)的6個小區(qū)1000余戶住宅樓被進行了供熱分戶計量改造，經(jīng)過3個采暖期的運行，基本得到了熱用戶的認(rèn)可。但業(yè)內(nèi)人士透露，榆中的供熱分戶計量改造成本仍然較高，在蘭州市區(qū)大范圍地實施這項改造肯定存在不少困難。

　　那么，在邁向供熱分戶計量的道路上，蘭州何去何從？記者獲悉，蘭州市熱力公司供熱所下轄的東城壕和文化宮供熱站，從2006年起，在600余戶熱用戶家里試行采暖“分戶控制”，并大獲成功，他們?nèi)ツ旰徒穸牟膳M收取率均達到了100%！

　　蘭州市熱力公司供熱所所長劉春生介紹，東城壕和文化宮供熱站的做法是：將熱用戶的串聯(lián)供熱系統(tǒng)改造成并聯(lián)式的分戶供暖，重新逐層安裝完整的回路；每家每戶都有獨立的供熱系統(tǒng)，斷掉其中一個不影響其他用戶的正常供熱，并且通過熱控制閥可以實現(xiàn)不用暖時不產(chǎn)生費用。據(jù)悉，此項改造成本每平方米僅為15-16元，普通市民可以承擔(dān)得起。這距離真正實現(xiàn)分戶計量的目標(biāo)只有一步，添加一只熱計量表，相關(guān)費用千元以內(nèi)，待時機成熟了即可實施。

　　居住在慶陽路188號的朱蘭花女士，去年有幸成為了采暖“分戶控制第一批用戶”。她告訴記者：“分戶控制在我們居民樓試行后，那些常年拖欠采暖費的住戶再也影響不了我們正常采暖了?！?/FONT>