日前，一個名為“液態(tài)食品用包裝塑料的安全性以及有毒有害物質(zhì)分析與檢測技術(shù)研究”科研項目招標(biāo)，引來寧波、溫州、紹興等市的6家市級技術(shù)機構(gòu)同兩家省級技術(shù)機構(gòu)同臺對壘，展開了激烈的爭奪。這是浙江省質(zhì)量技監(jiān)局實施重大科研項目招投標(biāo)制度后出現(xiàn)的新現(xiàn)象。
      浙江省質(zhì)量技監(jiān)局局長瞿素芬表示，科研任務(wù)由計劃分配改為競爭招標(biāo)，打破了省、市、縣三級技術(shù)機構(gòu)的身份和等級界限，體現(xiàn)了“能力第一”的標(biāo)準(zhǔn)，其目的就是在系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)內(nèi)部營造一種積極開展技術(shù)創(chuàng)新，主動提升軟實力的良好氛圍。從今年開始，浙江省在確保全系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)每年資金投入不少于1.4億元的同時，把工作重點轉(zhuǎn)到技術(shù)機構(gòu)“軟實力”培育上，力爭通過5年時間達到“一流核心競爭力”、“一流服務(wù)支撐力”、“一流持續(xù)創(chuàng)造力”和“一流社會公信力”等4個一流水平。規(guī)劃在現(xiàn)有技術(shù)機構(gòu)范圍內(nèi)選擇30個左右科技水平高、服務(wù)能力強、與經(jīng)濟社會發(fā)展需求結(jié)合度高的實驗室作為重點專業(yè)實驗室，加大政策扶持力度，使其能與國際先進水平的實驗室進行競爭，市場競爭力、客戶滿意度和品牌美譽度均位于同行前列。
      截止2006年年底，該省全系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)實驗室面積達到27.7萬平方米，檢測裝備資產(chǎn)原值達到5.5億元，檢測能力基本覆蓋了全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，初步涉足高新技術(shù)領(lǐng)域，擁有國家質(zhì)檢中心15個（包括已批準(zhǔn)正在籌建），省級質(zhì)檢中心56個，年檢驗檢測業(yè)務(wù)收入超過12億元。
      然而近年來，“蘇丹紅”、“孔雀石綠”、“劣質(zhì)奶粉”等公共質(zhì)量事件的發(fā)生，給浙江技術(shù)機構(gòu)帶來了挑戰(zhàn)，也讓浙江省質(zhì)量技監(jiān)局注意到技術(shù)機構(gòu)在“軟實力”上存在諸多不足。此外，技術(shù)機構(gòu)檢驗檢測技術(shù)難題和檢測方法、檢測裝備等方面的研究能力薄弱，檢驗檢測能力與經(jīng)濟社會發(fā)展要求不相適應(yīng)；生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認(rèn)證等重要檢測資質(zhì)較少；解決技術(shù)性貿(mào)易壁壘的檢測結(jié)果國際互認(rèn)率較低。
      為此，該局今年明確提出要將技術(shù)機構(gòu)的能力建設(shè)由原來鋪攤子、上項目轉(zhuǎn)變?yōu)橹μ嵘攸c項目的專業(yè)化程度、做精做強做大；由重硬件投入、輕軟件建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬?、裝備、技術(shù)、業(yè)務(wù)和品牌建設(shè)并重。
      新的發(fā)展規(guī)劃對國家和省級技術(shù)機構(gòu)提出了不同的目標(biāo)要求。國家質(zhì)檢中心建設(shè)著力做專、做精，通過提高科研創(chuàng)新能力，解決關(guān)鍵檢測技術(shù)難題并承擔(dān)國家級科研項目和?。ú浚┘壷卮罂蒲许椖?，不斷擴大在全國業(yè)務(wù)覆蓋面和知名度，其中的皮革、紡織、日用輕工產(chǎn)品、儀器儀表等領(lǐng)域技術(shù)機構(gòu)要成為國際權(quán)威組織認(rèn)可的國際互認(rèn)實驗室。省級技術(shù)機構(gòu)要重點加強浙江急需的高新技術(shù)、應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘和重要質(zhì)量監(jiān)管產(chǎn)品的檢測能力建設(shè)，食品安全、新材料、機電國際CB實驗室、計算機網(wǎng)絡(luò)和智能技術(shù)、精細化工、汽車零部件、多功能差別化纖維等一批科技含量高、前瞻性強的重點檢驗檢測項目水平要接軌國際。規(guī)劃提出，“十一五”時期，浙江要重點培育建設(shè)10個左右科技創(chuàng)新基地，力爭承擔(dān)20項以上國家級科研項目和?。ú浚┘壷卮罂萍柬椖?，獲得30項以上各級科技獎項。
      為落實規(guī)劃目標(biāo)，浙江省質(zhì)量技監(jiān)局今年起在全系統(tǒng)組織實施“科技創(chuàng)新工程”，組織重大項目科研攻關(guān)，計劃在產(chǎn)品及纖維質(zhì)量檢驗檢測等6個重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)科研突破。與此同時，該局還進一步嚴(yán)格了省級質(zhì)檢中心定期能力評估制度，對于檢驗檢測能力已經(jīng)具備較強水平、服務(wù)優(yōu)勢明顯的省級質(zhì)檢中心，作為重點專業(yè)實驗室進一步加大建設(shè)和扶持力度，使其能力水平盡快達到國內(nèi)一流，對能力水平低下、作用發(fā)揮不明顯的省級質(zhì)檢中心堅決予以摘牌。