南京明年將積極完善環(huán)境資源價(jià)格體系，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，南京確定“十一五”期間水、電、氣等價(jià)格改革目標(biāo)。調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系。理順自然資源價(jià)格，積極調(diào)整水、熱、電、天然氣等價(jià)格政策，促進(jìn)資源的合理開發(fā)、節(jié)約使用、高效利用和有效保護(hù)。 　　城市供水平均價(jià)格達(dá)到1．726元／立方米 　　據(jù)介紹，確立“十一五”水價(jià)改革目標(biāo)。在合理確定供水企業(yè)盈利水平和充分考慮社會(huì)各方面承受能力的前提下，逐步提高城市供水價(jià)格，至“十一五”期末，城市供水平均價(jià)格達(dá)到1．726元／立方米；全面開征污水處理費(fèi)，盡快把污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到保本微利水平；加大水資源費(fèi)征收力度，擴(kuò)大水資源費(fèi)征收范圍，提高水資源費(fèi)和水利工程價(jià)格；全面推行城市居民生活用水“一戶一表、水表出戶、抄表到戶”制度，基本建立起階梯式水價(jià)制度；實(shí)行超計(jì)劃超定額用水加價(jià)制度；制定農(nóng)村自來水價(jià)格管理辦法，推行面向農(nóng)民的終端水價(jià)制度，逐步提高農(nóng)業(yè)用水價(jià)格，“十一五”期末，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村居民生活用水最終到戶價(jià)的統(tǒng)二。 　　擴(kuò)大峰谷分時(shí)電價(jià)執(zhí)行范圍 　　強(qiáng)化差別電價(jià)政策。對(duì)利用廢棄物進(jìn)行發(fā)電的地方發(fā)電企業(yè)給予價(jià)格政策支持，對(duì)高能耗行業(yè)中淘汰類、限制類項(xiàng)目逐步提高用電價(jià)格；進(jìn)一步完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策，繼續(xù)擴(kuò)大峰谷分時(shí)電價(jià)執(zhí)行范圍。加大供熱價(jià)格改革力度。逐步建立基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)共同構(gòu)成的熱價(jià)形成機(jī)制，實(shí)行差別熱價(jià)和煤熱聯(lián)動(dòng)政策。 　　瓶裝液化氣價(jià)格由市場(chǎng)確定 　　改革燃?xì)鈨r(jià)格管理方式。對(duì)民用瓶裝液化氣價(jià)格管理實(shí)行分步走的改革方案，最終實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化；完善天然氣價(jià)格形成機(jī)制，理順天然氣價(jià)格與可替代能源的價(jià)格關(guān)系，建立與可替代能源價(jià)格掛鉤調(diào)整的機(jī)制，逐步提高天然氣價(jià)格，促進(jìn)天然氣行業(yè)的健康快速發(fā)展，至“十一五”期末，實(shí)現(xiàn)城市天然氣居民用戶達(dá)到50％以上。 　　鼓勵(lì)核電、風(fēng)電、太陽能、垃圾焚燒發(fā)電 　　推進(jìn)環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化進(jìn)程。實(shí)施環(huán)保型價(jià)格政策，建立排污者交費(fèi)、治污者受益的機(jī)制，通過收費(fèi)政策，推動(dòng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和投資主體的多元化；完善垃圾處理、固體廢物處置回收收費(fèi)制度和環(huán)境監(jiān)測(cè)收費(fèi)制度；制定鼓勵(lì)核電、風(fēng)電、太陽能、垃圾焚燒發(fā)電及生物質(zhì)發(fā)電價(jià)格政策；堅(jiān)持合理回報(bào)的原則，對(duì)治污的投資可以按高于社會(huì)平均投資回報(bào)率核定價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，吸引社會(huì)資本投資運(yùn)營(yíng)。 　　解決導(dǎo)致地價(jià)過高的競(jìng)價(jià)出讓問題 　　促進(jìn)土地集約使用。完善土地出讓地價(jià)管理制度、土地閑置費(fèi)征收管理辦法和城市公共基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行土地最低保護(hù)價(jià)政策，加強(qiáng)征地撤組剩余土地管理，建立土地出讓收益的分配與轉(zhuǎn)移機(jī)制，實(shí)施帶條件出讓地塊的試點(diǎn)工作，全面介入地價(jià)管理，參與基準(zhǔn)地價(jià)、招、拍、掛底價(jià)的制定，解決競(jìng)價(jià)出讓導(dǎo)致地價(jià)過高的問題，促進(jìn)土地節(jié)約和集約利用。