為全面貫徹落實《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察條例》，以及國務(wù)院關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作的有關(guān)指示精神，切實履行質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)、煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)職責(zé)，進一步加強煤礦在用計量器具的計量監(jiān)督管理，按照國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署和要求，湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和湖南煤礦安全監(jiān)察局決定在全省范圍內(nèi)開展一次煤礦計量專項監(jiān)督檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下： 一、基本目標(biāo) 堅持點面結(jié)合、標(biāo)本兼治，在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，加強煤礦計量監(jiān)督管理工作，探索建立長效計量監(jiān)督管理機制。通過檢查，實現(xiàn)三個基本目標(biāo)： 1、加強對煤礦用計量器具生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱制造企業(yè)）的計量監(jiān)管，從源頭上確保煤礦用計量器具的產(chǎn)品質(zhì)量； 2、加強對被授權(quán)從事煤礦用計量器具檢定的單位（以下簡稱授權(quán)單位）的計量監(jiān)督，確保各項計量檢定工作依法正常開展； 3、進一步推動煤礦企業(yè)在用安全儀器儀表的計量檢定工作，使在用安全儀器儀表的強檢受檢率達(dá)到100%。 二、檢查范圍及重點 此次檢查的范圍包括：制造企業(yè)、授權(quán)單位和取得合法開采資質(zhì)的煤礦企業(yè)（以下簡稱煤礦企業(yè)）。 檢查重點： 1、制造企業(yè)的基本情況，該企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、人員技術(shù)狀況、檢測條件和規(guī)章制度等是否符合制造許可證發(fā)放時考核條件的要求。 2、授權(quán)單位是否具有開展檢定工作相適應(yīng)的計量標(biāo)準(zhǔn)、計量檢定人員和計量管理人員、保證檢定工作正常進行的工作環(huán)境和房屋設(shè)施、完善的管理制度和工作制度或質(zhì)量體系文件；是否嚴(yán)格按照計量授權(quán)范圍開展工作、嚴(yán)格按照計量檢定規(guī)程的各項要求進行檢定；是否存在不檢定或檢定數(shù)據(jù)不全就出具計量檢定證書等違法行為。 3、煤礦企業(yè)在用強檢計量器具是否進行了強檢、是否具有有效期內(nèi)的計量檢定證書。 三、任務(wù)分工及工作要求 各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、各煤礦安全監(jiān)察分局和各授權(quán)單位要相互配合、相互溝通，充分發(fā)揮各自的職能，共同做好事關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的計量檢測檢定工作。 1、授權(quán)單位負(fù)責(zé)對規(guī)定區(qū)域內(nèi)（附件1）煤礦企業(yè)安全儀器儀表的調(diào)查摸底、建檔（附件2）及其強制檢定工作，幫助、引導(dǎo)煤礦企業(yè)建立并完善計量器具的周期檢定制度和計量器具報廢、更新制度，以及各種日常的自校、自查制度等，同時按附件2要求建立計量器具臺帳并實施動態(tài)管理。 2、省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對生產(chǎn)企業(yè)、授權(quán)單位的監(jiān)督檢查。一是對生產(chǎn)設(shè)施、人員技術(shù)狀況、檢測條件和規(guī)章制度等不符合制造計量器具許可證發(fā)放時考核條件要求的制造企業(yè)，依法吊銷其制造計量器具許可證。二是對授權(quán)單位不按照計量檢定規(guī)程的各項要求進行計量檢定，或者不檢定或檢定數(shù)據(jù)不全就出具計量檢定證書的行為，嚴(yán)肅依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其計量授權(quán)證書，并且依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。 3、對使用未按規(guī)定申請檢定或者檢定不合格繼續(xù)使用煤礦用強檢計量器具的煤礦，由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法進行查處；對使用不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的儀器、儀表的煤礦，由相關(guān)煤礦安全監(jiān)察分局（站）依法進行查處。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、煤礦安全監(jiān)察部門應(yīng)將各自依法查處的情況及時通報對方，防止重復(fù)執(zhí)法或“一事兩罰”。 4、各市（州）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、各煤礦安全監(jiān)察分局（站）應(yīng)根據(jù)授權(quán)單位調(diào)查摸底情況，認(rèn)真進行分析、歸類，采取以點帶面、突出重點（即國有大型煤礦、高瓦斯突出煤礦）、攻破難點（即地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型煤礦）的做法，有針對性地進行檢查和執(zhí)法。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、湖南煤礦安全監(jiān)察局將適時進行聯(lián)合督查。 5、各煤礦安全監(jiān)察分局請在6月10日前向轄區(qū)范圍內(nèi)的市（州）質(zhì)監(jiān)局和授權(quán)單位提供相應(yīng)地區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)名錄（包括企業(yè)名稱、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話等），并盡力給予有效支持。 四、具體時間安排 1、調(diào)查摸底階段。7月31日前，各授權(quán)單位完成調(diào)查摸底、建檔工作，并將調(diào)查摸底情況（含附件2、3）報告有關(guān)市（州）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和相關(guān)煤礦安全監(jiān)察分局（站）； 2、重點執(zhí)法檢查階段。8月份，各市（州）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、各煤礦安全監(jiān)察分局（站）根據(jù)調(diào)查摸底情況，進行重點執(zhí)法檢查； 3、總結(jié)上報階段。9月10日前，各市（州）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、各煤礦安全監(jiān)察分局（站）、各授權(quán)單位將此次專項檢查工作總結(jié)（含附件4），分別報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計量處和湖南煤礦安全監(jiān)察局技術(shù)裝備處。各市（州）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和各授權(quán)單位的工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)包括本區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的計量基本情況，檢查中發(fā)現(xiàn)的突出計量問題和典型事例，整改措施和落實情況，以及對下一步工作的建議和打算。 4、9月10日至20日，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織對生產(chǎn)企業(yè)和授權(quán)單位進行監(jiān)督檢查。 五、其他要求 各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、各煤礦安全監(jiān)察分局要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識開展此次專項檢查的重要性和必要性，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，周密安排，狠抓落實。 1、各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、各煤礦安全監(jiān)察分局和各授權(quán)單位要積極采取各種形式，加強對計量和煤礦安全監(jiān)察法律法規(guī)及相關(guān)知識的宣傳，幫助煤礦企業(yè)提高計量法制意識和安全生產(chǎn)意識，督促企業(yè)不斷進行自我完善。 2、各煤礦企業(yè)要積極配合做好此次專項檢查工作。要按照本通知要求認(rèn)真進行自查、自糾；對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按要求及時整改。 3、各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、各煤礦安全監(jiān)察分局（站）要積極協(xié)助授權(quán)單位做好本區(qū)域內(nèi)煤礦的調(diào)查摸底和強檢工作；各授權(quán)單位要及時將調(diào)查摸底（含強檢實施）情況（附件3）報告當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和相關(guān)煤礦安全監(jiān)察分局（站），以便依法處理。 4、各地要在專項檢查的基礎(chǔ)上，努力探索建立煤礦用計量器具監(jiān)管的長效機制，真正實現(xiàn)從生產(chǎn)到使用的全過程監(jiān)督，堅決杜絕因計量器具管理不善或監(jiān)管不到位而造成的礦難事故。 5、此次專項檢查（包括強檢計量器具建檔）情況，將作為省質(zhì)監(jiān)局對市（州）質(zhì)監(jiān)局年度工作評價和計量檢定機構(gòu)監(jiān)督評審的一項內(nèi)容，并據(jù)此給予相應(yīng)獎懲。 各地在執(zhí)行過程中如遇到問題，請及時與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、湖南煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)系。